《林业统计问题与优化建议》

林业统计问题与优化建议

１引言

广西国有高峰林场是自治区林业厅直属国有林场，是一家集一二三产业融合发展的综合性林场，林场内设机构和下属单位６０多个，其中直接从事第一产业营林生产的营林单位有２１个，包括１３个营林分场和８个场外造林部。林业统计是林场掌握全场营林单位生产经营情况的重要手段，通过对统计数据进行分析，林场可以获取准确的工作依据，提升日常管理工作与决策水平，提升营林工作成效，实现科学化与规范化的管理。

２林业统计工作的相关内容

林场营林单位的统计工作内容主要包括生产计划的制定、生产进度和营林成效的统计，具体工作内容如下。２.１制定生产计划。在实际工作中，营林单位根据林地实际情况和林场规定，规划造林更新、中幼林抚育管理、林木采伐等工作，为编制生产预算提供准确的数据，以便更好的实施预算管理工作。在制定生产计划期间，应明确具体的发展目标，进行合理分析，创建多元化的管理机制，保证在未来发展中，提升林业生产计划的落实效果。２.２统计生产进度。在生产过程中，需要对营林单位各项生产工作的进度进行统计，在规定时间之内定期对新造林、中幼林管护、木材生产等情况进行统计，真实的反映各项工作进展情况。营林单位及林场可以根据工作完成情况，及时对相关工作进行调整，尽快解决影响工作进度的问题，确保完成全年生产任务。对生产进度的统计，应明确具体的工作要求，采取合理的措施应对生产进度的工作问题，创建多元化的工作体制，进行合理的控制，满足当前工作需求。２.３收集营林成效数据。根据《高峰林场营林生产管理办法》要求，在规定时间内对营林质量、生长量、成活率或保存率、有林地保有量等关键数据进行调查，并将调查结果收集汇总，反映造林成效和管理效果。为林场调整或改进管护措施，提供数据支持。在对营林成效数据信息进行收集的过程中，需针对具体信息内容与要求等，建立专门的营林成效数据收集与管理机制，对其进行合理地管理与控制。２.４收集信息完善林地档案。根据林场规定，采取一地一档案的档案管理方式，收集立地条件、整地方式和造林密度、造林方式、种苗规格及来源、抚育管理，病虫害防治情况、营林投资情况等林地信息。同时，做好林地施工作业记录，收集施工的时间、地点、作业措施、工作质量、监管人员以及施工前、后的对比照片等，及时更新地块档案，更新林地信息表。加强档案管理，理清林地经营情况，一方面为林场和基层营林单位掌握整体经营情况提供全面准确的数据，另一方面为实现日常管理规范化和建立责任追溯制奠定基础。

３林业统计工作问题分析

在林场统计工作中，存在一些问题，不仅影响了统计工作的效率，更可能影响林场相关部门或领导对整体工作的判断，需要引起重视。３.１缺乏统一的工作规范。林场相关职能部门由于其职责不同，对相关数据有不同要求，在要求下属营林单位提供数据时，可能出现数据不一致的情况。以木材生产为例，林场的营销科负责木材销售，因此其要求的数据就是以销售数据为准，营林科负责营林生产技术的指导和生产工序的验收，因此是以实际采伐林木为准，计财科负责营林生产结算，所要求的数据是以采伐结算为准。当林场对营林单位的木材生产任务完成情况进行统计时，就可能出现下列情况：以容县造林部２０１６年的木材生产任务完成情况为例，可能出现３种数据，一是销售数据当年销售木材９.８５万ｍ３，二是实际采伐数据８.０６ｍ３，三是采伐结算数据８.３７万ｍ３。同时，因没有建立多元化的数据管理体系，未能制定统一的规范机制，难以对相关工作进行综合的处理，难以提升数据的准确性与可靠性，导致工作效率降低。３.２缺乏相关数据共享机制。在实际工作中，未能完全实现相关数据共享，共享机制不完善。林场不同部门经常要求营林单位提供存在部分信息相同的数据，虽此前营林单位已针对数据进行了合理的统计，但由于没有完善规范的数据共享体系，仍会出现重复统计的情况，这不仅增加了基层营林单位的工作量，还影响了林场整体工作效率。同时，在数据共享中，需重视各个部门之间的联系与合作。３.３缺乏完整的基础数据信息。缺乏良好的档案管理机制，林地基础信息收集不全面，未能及时更新林地变化情况，林地管理档案不够完善和准确，且因信息化程度较低，缺乏综合管理信息系统处理相关数据，导致统计工作效率降低。在上级部门要求提供相关数据时，经常出现临时统计的情况，工作难度较高，出现差错的几率较大。３.４数据信息的价值较低。在基层林业统计工作中，由于没有完善的数据信息管理体系，在实际统计与管理的过程中，注重数据信息的收集，但缺乏对信息进行系统的分析，未能将数据分析结果用于改进具体工作，未能充分发挥数据价值。

［１］咸阳，王泽男，王大强，等.加大基层林业统计力度为林业可持续发展提供参考［Ｊ］.吉林农业，２０１５（２０）：１２２～１２２.

［２］沈检生.新形势下基层林业统计工作探究［Ｊ］.江西农业，２０１６（２０）：９４.

［３］吴肖平.河北省基层农技推广体系建设研究［Ｄ］.保定：河北农业大学，２０１５.