《国税局企业走访工作意见》

国税局企业走访工作意见

为全面落实市十一次党代会精神，进一步转变工作作风，密切税企联系，优化纳税服务，提高税法遵从，改善税收环境，支持全市企业加快发展和转型升级，推动和加快全市经济内涵发展，经研究，决定在全市国税系统开展“进企业、送服务、促发展——千户企业大走访”活动。现提出如下意见：

一、目的意义

在全市国税系统深入开展“进企业、送服务、促发展——千户企业大走访”活动，是贯彻落实党的十七届六中全会精神，深入开展创先争优活动，深化“两个表率”主题实践活动，进一步加强和改进国税工作的一项重要举措，对于全市国税系统立足服务经济发展大局，切实发挥税收职能作用、构建和谐征纳关系、加强国税部门自身建设、推动国税事业科学发展具有十分重要的意义。通过大走访活动，深入广大企业开展“授牌匾、送服务、搞调研、听意见、解难题、受教育”，能够全面了解企业生产经营情况，掌握税源企业经营变化动态和税收异常情况，牢牢把握组织收入主动权；能够及时掌握区域经济税收发展趋势，正确评估政策执行对经济发展的影响，了解政策执行效果，为地方党委政府加强经济发展和财源建设政策提出建议，从而进一步促进我市加快产业转型升级，加大产业布局调整和产业转移力度，强化生态文明，促进内涵发展；能够进一步密切税企联系，促进征纳和谐，优化税收环境，提高税法遵从；能够促使各级国税机关和广大干部职工牢固树立服务意识，不断转变工作作风，改进工作方法，优化纳税服务，切实加强政风行风建设，不断提高国税工作质量和水平，从而更好地服务于经济社会发展大局，为我市开创殷实和谐经济文化强市建设新局面做出新贡献。

二、活动时间

今年活动时间为2012年2月上旬至4月底。今后要把走访企业活动作为一项长期性工作，常抓不懈、持续推动，努力形成密切税企联系、支持企业发展、优化税收环境、促进征纳和谐的长效机制。

三、方法步骤及主要内容

（一）部署筹备阶段（2月中旬—至下旬）

1、制定活动方案。结合工作实际，制定活动实施方案，进一步明确大走访活动的时间安排、组织领导、职责分工、目标任务等。

2、选定走访企业。根据2011年度在国税部门纳税情况，选择1000户重点税源企业作为这次活动走访对象。市局走访市级重点税源和重点行业中的骨干企业，各区县局走访辖区内重点税源企业。（名单详见附件）

3、制作铜牌、编印《纳税人权利与义务简明手册》等。为每户企业定制铜牌，制作《纳税人权利与义务简明手册》，印制税企联系卡、廉政监督卡、政风行风和纳税服务调查问卷等。

4、召开动员会。召开全市国税系统“千户企业大走访”活动动员会，统一思想认识，部署工作任务。

5、举办启动仪式。结合2012年税收宣传月活动开展，拟定3月份举办“进企业、送服务、促发展——千户企业大走访”暨第21个税收宣传月启动仪式，选择一户重点企业开展走访活动，邀请市委市政府领导、相关部门、新闻媒体等参加，大力宣传造势，提高该活动的社会影响力。

（二）入户走访阶段（2月下旬—4月中旬）

市、区县两级国税机关局领导分别带队深入企业开展走访活动。内容包括：

1、授牌匾。向企业赠送2011年度缴纳国税情况铜牌。通过授牌，进一步增强广大企业依法诚信纳税的自豪感和荣誉感，不断强化企业依法诚信纳税意识，增强对国税工作的认同和支持，提高税法遵从度。

2、送政策。向企业赠送《纳税人权利与义务简明手册》，明确企业正在执行的相关税收政策法规、应享受的税收优惠政策、各项管理服务制度等。针对重点企业、新办企业、外资企业、高新技术企业等不同类型企业，积极开展税法宣传、政策宣讲和纳税辅导，帮助企业正确掌握各项税收政策，指导企业守法经营、依法纳税，支持企业加快转型升级、努力做大做强。

3、搞调研。全面了解企业生产经营情况，掌握税源企业经营变化动态，关注税收异常情况。加强政策效应分析评估，对税收政策执行情况开展调查研究、跟踪问效，分析政策执行对经济发展的影响，反映政策执行效果。了解各项税收政策执行情况，以及政策执行中存在的问题等。

（二）搞好配合，形成合力。各单位在活动中既要各司其职、各负其责，又要协调联动，紧密配合。要按照领导小组的统一安排部署，做好各项准备工作，确保人员到位，措施到位，组织到位。各有关部门要加强沟通协调，密切配合，集中力量，加大人力、物力、财力的投入力度，形成工作合力，发挥整体效益，为活动提供可靠保障，确保活动实效。要积极向地方党委政府说明活动目的和意义，定期汇报活动进展情况，取得地方党委政府的工作支持，为走访活动顺利开展创造有利条件。

（三）求真务实，确保实效。要高度重视这次走访活动，不能满足于到企业转转，听听汇报，记记数字。要带着真情进企业，放下架子，与企业面对面座谈交流，分析形势，查找问题，解决难题。要吃透政策进企业，看在落实政策中有无偏差，有偏差的及时纠正，认真辅导企业用好各类税收优惠。要带着问题进企业，看管理制度办法是否便于征管，是否增加企业的负担，要从降低征纳成本、减轻纳税人负担的角度去征集建议、完善制度，不断提升管理和服务效能。要务求实效，确保大走访活动扎扎实实，不走过场。要严肃走访工作纪律，不得弄虚作假、搞形式主义，不得借走访之机增加基层和纳税人额外负担。

（四）大力宣传、树好形象。要以内部网站、《齐风税韵》、宣传栏、工作简报等为载体，加大内部宣传力度，营造浓厚的活动氛围。要利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，大力开展外部宣传，敏锐捕捉走访过程中出现的新闻点和典型事例，形成高质量的新闻稿件，积极向高层次新闻媒体推介，充分展示国税工作的成绩和成果，真正把走访活动与税法政策宣传、密切税企关系、优化纳税服务、转变政风行风等有机结合起来，努力树立良好的国税形象，为建设殷实和谐经济文化强市做出新贡献。