审计询问,到底要询什么?怎么问?

审计询问是现场审计时通常使用的口头询问方式,即通过谈话的形式向有关人员了解审计事项的信息。询问是审计法律法规赋予审计人员的一种调查取证手段,在了解有关情况、发现问题线索和印证审计结果等方面发挥着重要作用。

高质量的审计询问,往往能够有效揭示出事实真相,帮助审计人员快速锁定问题线索,在审计查证中能发挥出事半功倍的效果。如何做好审计询问,不仅是一项审计技术方法,更是一门学问和艺术。

一、树立三种意识

(一)目标意识

审计询问效果的好坏直接影响着下一步审计查证工作的广度和难度,因此审计人员在进行审计询问前一定要有明确的目标,这样才能在询问过程中做到有的放矢。不同的询问时机、询问对象通常对应着不同的询问目标,审计人员要始终围绕询问目标引导与被询问人的谈话。

在审计的初始阶段,询问的目标通常是充分全面地了解掌握被审计单位的组织结构、供应保障、职能任务等基本情况、经济活动状况、内部控制情况、与审计项目相关的业务管理流程和标准等信息。

在审计的后续阶段,询问的目标则通常是寻找违法违纪问题线索的切入点、佐证审计人员的怀疑或判断、揭示具体事实真相等。开始审计询问之前,作为询问人的审计人员应当牢固树立目标意识,围绕所要达成的询问目标组织谈话内容、把控询问方向,努力做到一针见血、直击要害。

(二)质量意识

审计人员在进行审计询问时,应当始终绷紧审计质量这根弦,确保审计询问过程和结果具有高质量。审计人员对涉及财经违纪违法事项向有关责任人或其他人员询问时,应当按规定做好审计询问笔录。对于能够影响审计结论的关键审计事项,审计人员应当在询问前掌握充分适当的审计证据,并且可以对相关人员进行多次询问并要求被询问人就所询问内容的真实性作出承诺,必要时审计组还可以对询问过程进行全程录音录像,从而避免发生被询问人事后翻供的现象。

询问过程中,审计人员应当对重要谈话内容进行记录,确保审计询问笔录能够还原谈话过程。询问结束后,审计人员还应当充分发挥职业判断对询问谈话内容进行分析,以确保询问谈话内容能够作为可靠的审计证据被采用。当审计人员经过分析判断认为被询问人所陈述的内容可信度不高时,还应当对其他相关人员进行补充询问或采取其他适当的查证手段。

(三)法纪意识

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(三)询问终结阶段

1.写好询问笔录。对于正式的询问,审计人员应当在询问过程中用电脑或者纸和笔简单做好记录,待询问终了时按照审计文书的要求和规范整理成正式的审计询问笔录。审计询问笔录在要素上应当包含被询问人姓名、所在单位、年龄、性别、职务、询问地点、询问时间、询问人、记录人等内容,不得缺项漏项。审计询问过程及内容应当体现出询问谈话的主要内容,但也不应事无巨细全部记录,只要能够清晰体现询问过程、还原事实真相即可。审计人员书写完询问笔录后,应当给被询问人从头到尾过目一遍,确认无误后由被询问人在每一页上签字确认。

2.做好分析研究。做完询问笔录后,审计询问工作仍然还没有终结,审计人员还应当对审计询问过程进行梳理归纳和分析研究,固定审计证据,编写审计工作底稿。审计人员应当结合已经取得的审计证据情况和向其他有关人员询问谈话情况,从因果联系、条件联系、时间联系、空间联系、偶然联系、必然联系等方面分析审计询问结果的可靠性以及和具体审计目标之间的相关性,去伪存真、去粗取精,将真实可信的询问谈话记录固定为审计证据,以形成完整的审计证据链。