《城市加强质量强区工作意见》

城市加强质量强区工作意见

广泛宣传“造”南岸造”良好品质和企业抓质量、负责任、讲诚信的良好形象。深入开展“质量月”世界标准日”315国际消费者权益日”及质量进校园、质量进社区、质量进企业、质量进农村等活动，充分利用报刊、电视、互联网等媒体。增强全民质量意识，营造人人关心质量、人人参与质量、人人享受质量的社会氛围。

关系人民群众的切身利益，质量问题是影响经济社会发展的战略问题。关系国家、城市和地区形象。为贯彻落实《市人民政府关于实施质量强市战略构筑西部质量高地的若干意见》渝府发[]55号）进一步加快推动我区“1234发展战略的实施，促进全区经济建设在更高起点上更好更快地发展，结合实际，提出如下实施意见。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以邓小平理论、三个代表”重要思想为指导。以提升经济发展质量和城市综合竞争力为目标，以保障改善民生为根本出发点和落脚点，深入实施名牌战略和技术标准战略，切实加强质量基础建设，全面提升质量总体水平，充分发挥质量工作在转变发展方式、实现生态文明、促进社会和谐中的重要作用，推动我区经济建设再上新台阶。

二、发展目标

质量强区战略取得明显成效，2015年。全区质量总体水平达到或者接近经济发达地区水平，形成一批具有自主知识产权、国际国内竞争力强的优势企业和知名品牌，建设一批具有国内先进水平和带动能力的现代产业集群，基本建成质量安全、竞争力强的区域质量高地。

一）形成一批具有较强国际竞争力的自主品牌。争创中国标准创新贡献奖1个，品牌经济实力显著增强。推动“制造”向“创造”转型。中国驰名商标5件、地理标志保护3个（地理标志保护产品1个、地理标志农产品1个、地理标志商标1个）市长质量管理奖1个以上、名牌产品80个、市产品标准奖10个以上，市著名商标70件、获准认证“三品一标”农产品40个以上，培育形成20个10亿元级、10个50亿元级、5个以上100亿元级和1个以上300500亿元级核心品牌企业，品牌产品产值达到全区规模以上工业总产值的80%以上。

二）扶持35家企业参与国家标准、行业标准的制修订工作；力争将《中餐餐饮服务质量标准》火锅餐饮服务质量标准》上升为国家标准或行业标准；打造2个市级农业标准化示范区；服务业标准化示范活动进一步推进。标准引领作用显著增强。创建市级以上标准化良好行为企业3个以上。

三）制造业质量竞争力指数达到90以上，产品质量明显提升。构建“造”质量保障体系。位居主城前列，重点产品质量监督抽查合格率保持在90%以上，本地主要农产品质量安全监测合格率保持在96%以上，食品质量监督抽查合格率达到92%以上，本区企业生产药品质量抽验合格率达到98%以上，农药等主要农资产品监测合格率达到90%以上。企业产品等级品率每年提高3个百分点，质量管理体系认证率每年提高4个百分点，产品监督抽查合格每年提高1.5个百分点，质量损失率每年降低0.1个百分点。

工程质量通病治理取得显著成效。工程竣工验收合格率达到100%竣工工程质量安全达到国家强制性标准或规范要求。鲁班奖”和“詹天佑土木工程”等国家优质工程逐年增多，四）工程质量明显提升。建筑、交通运输等重大建设工程的安全性和耐久性普遍增强。处于全市领先地位。二级资质以上的施工企业全部通过质量管理体系认证。建筑工程节能效率全部达到规定要求（节能率复核：民用建筑达65%以上、公共建筑达50%以上）建筑物通过能效测评（标识等级：民用建筑达Ⅱ级、公共建筑达Ⅲ级）新型建筑材料应用普及率达到30%以上。

五）提高服务标准覆盖率。创新金融业服务标准，服务质量明显提升。区金融、物流、旅游、餐饮、商贸等服务业全面推进服务标准化建设。加强现代物流标准体系建设，大力推进物联网标准化工程，进一步发展南滨路、洋人街、南山和特色农业园等旅游产业，推行商贸流通企业服务标准化，实施计量放心工程，大力促进我区第三产业的发展，实现服务质量管理科学化、程序化、标准化，顾客满意指数达到85以上。

三、工作重点

一）打造品牌高地

推动资金、技术、人才等要素向品牌企业集中，把实施品牌战略与产业结构优化升级结合起来。塑造南岸的区域品牌高地形象。以现代装备制造业、电子信息产业、物联网产业为重点，制订实施品牌发展规划，培育发展一批掌握核心技术、具有较强国际竞争力的名牌产品和品牌企业。调整优化现代装备制造业。以引进大型骨干企业、培育重点龙头企业、完善产业链为抓手，壮大机电装备制造业，提升特种汽车制造业，优化摩托车及零配件产业，推进特种船舶制造业，打造西部领先的装备制造业基地。着力打造西部电子信息产业高地。依托现有研发能力和制造技术，围绕通讯设备终端生产，引进关键节点骨干企业，拓长拓宽产业链，形成具有核心竞争力的通讯终端产业集群。大力发展物联网新兴产业。依托国家物联网基地的政策优势，引进国内外物联网产业的研发、生产、营运和服务公司和机构，形成集物联网硬件、软件研发、制造、营运和中介服务为一体的完整产业链，打造全国领先的物联网产业示范基地。

全面系统清理不利于产品质量、工程质量和服务质量提升的政策规定。加强行政管理创新，按照全区经济社会发展的要求。深化行政许可审批改革，加强质量监督执法，坚决打击制售假冒伪劣行为，以推进行政执法责任制为基础，不断探索质量法制监督工作新机制。

三）完善激励机制

区财政要把质量工作纳入财政专项资金扶持范围，建立推进质量强区战略的激励机制。并向其重点倾斜，保障质量强区战略推进工作经费，将公共检测服务平台建设、品牌培育、标准制修订、质量达标、质量技术攻关、质量安全监管、质量奖励、打假治劣等经费纳入财政专项预算。制定配套的信贷、财政、保险、土地等激励政策，鼓励和引导企业加大质量投入。