X区委书记关于防范化解重大风险工作报告

习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上指出,要完善风险防控机制,建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制。防范化解重大风险,事关党和国家事业发展全局。在改革发展稳定各项工作中,各级领导干部必须把防风险放在突出位置,筑牢防范化解重大风险“防火墙”。 

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紧抓关键环节,建立风险防控协同机制。重大风险的发生和演变往往会出现跨地区、跨部门、跨层级、跨主体现象,是一项社会系统工程。要坚持民主决策。严格执行民主集中制和请示报告制度,充分发挥社会监督、专门监督和其他各种监督的作用,实现对风险产生、发展的全过程进行监控,对风险的发生诱因与事前防范、风险的事中演进与有效控制、风险的化解与事后治理等进行全方位管理,推动风险防控工作科学化、精细化。要加强交流互通。注重加强各地区、各部门的信息共享、沟通协作,形成风险信息通报与共享、风险应对、纠纷调处的综合治理力量。加大不同领域间的人才交流、领导干部交流,实现风险防控的有序互动、高效协作,改变分散化、碎片化管理模式。要健全协调联动。充分发挥党政机关、群众团体、专业协会的作用,分解风险防控的各种职能,加强咨询、指挥、协调、执行等部门和人员集中统一配合行动,形成各种社会力量充分参与的全面风险防控体系,力求早发现、早应急、早处置,把风险降到最低。 

紧跟重点人员,建立风险防控责任机制。防范化解重大风险涉及各领域、各层级,要坚持一级抓一级、层层抓落实的原则,实现重大风险“无缝隙”防范化解。要明确责任主体。完善重大风险责任主体建设,探索在政府机构、经济组织、行业协会等设立风险管理职位、机构或明确现有机构、人员承担风险分析职责,将风险防控责任层层落实到岗位和人员。要明晰责任权限。梳理权力责任清单,锁定风险点,明晰责任边界,防止风险防控的空白及灰色地带,保持风险责任边界建设的灵活性,及时有效防控风险的越界、交叉、相互包含。要建立问责机制。坚持“权责统一,错责相当”的原则,建立褒奖激励、惩罚约束机制,在重大风险防控职责建设上切实落实好“党政同责,一岗双责”,真正做到守土有责、守土尽责。建立实绩考核评估机制,理清责任、纠正偏差,把经济社会风险控制在合理区间,划清改革探索中的失误与违纪违法行为,及时化解试错干部的顾虑,正确认定试错干部的责任。