《喜迎党的二十大·民政系统安全生产工作实施方案》

喜迎党的二十大·民政系统安全生产工作实施方案

今年将喜迎北京冬奥会、杭州亚运会、党的二十大党等大事喜事。为深入贯彻落实市安委办、市消安委、市防控办等部署要求和相关通知文件，全面指导督促全市民政系统扎实推进消防、网络、燃气等专项整治和2022年度安全工作任务落实，结合民政工作实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实xxx关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、谁主管谁负责”的原则，坚持问题导向、目标导向和结果导向，着眼于民政服务机构面临的安全生产形势，不断强化安全隐患源头治理，不断创新监管方式，织密织细“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度机制、管理办法和工程规程，坚决防范各类安全生产事故发生，切实维护好民政服务对象生命财产安全。

二、主要任务

按照市安委会的安排部署，对照xx市第二轮安全生产综合治理三年行动任务清单和专项整治重点任务，结合民政工作实际，专项整治的主要任务有：

（一）安全生产重要论述大学习

1.将xxx关于安全生产重要论述纳入局党组中心组理论学习，每半年安排x次专题学习。

2.组织民政系统干部职工、服务机构负责人、安全管理人员开展安全生产业务培训，深入学习贯彻xxx关于安全生产的重要论述和批示指示精神，广泛宣传推广《养老机构服务安全基本规范》等强制性国家标准和地方标准。

3.组织民政干部、社会组织进农村、进社区、进机构开展安全宣传“三进”活动。

（二）消防安全大检查

1.常态自查。养老机构、福利机构、救助站、殡仪馆、福彩中心等民政服务机构强化安全生产主体责任，按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，建立日常消防安全管理制度，完善应急预案，开展内部每月一次的常态化隐患自查自纠，并建立问题清单，动态销号。

2.定期巡查。各县（市、区）民政局围绕安委办、消安委的整体部署，对辖区内的民政服务机构开展全覆盖的专题专项检查，指导督促辖区内的民政服务机构落实岗位责任，完善管理制度，规范生产行为，整治房屋、燃气、电线及各类消防设备问题隐患。

3.专题督察。市局在各重要节点，组织督察人员深入各地开展专项督察，宣传典型经验，通报负面行为，对问题严重的予以曝光，追究责任。

（三）疫情防控大联防

1.积极组织核酸检测和疫苗接种。组织开展民政干部全员核酸检测，动员广大民政干部和服务对象接种疫苗加强针。帮助服务机构协调相关单位解决在核酸检测、疫苗接种上存在的资金、路程等客观困难，争取“一老一小”服务机构更多对象完成疫苗接种。

2.落实疫情防控双报告制度。疫情应急突发事件第一时间向局防控办报告，向社区报告。对于审批批准出市、出省返温人员，要及时向局防控办和社区报告。举办大型会议和活动，落实向防控办、属地街道报备，形成联防联控不断“链条”。

3.积极动员社会组织参与疫情防控。引导支持社会组织发挥自身资源优势，依法有序参与社区联防联控、疫情防治宣传科普、慈善捐赠和公益帮扶、网络舆情引导等各项疫情防控工作，形成齐抓共管的良好局面。

（四）信访积案大化解

1.建立领导每周接访制度，推行领导包案制度，定期接访、约访、下访信访对象，面对面地开展群众工作，妥善解决群众的信访问题。

（一）提高认识，加强领导。各地民政部门、局机关各处室、局属各单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好安全工作的重要性，强化领导责任，夯实主体责任、监管责任和属地责任，确保安全行动目标任务落实到位。

（二）统筹安排，精准监管。各地民政部门、局机关各处室、局属各单位要把推进业务工作任务与冬奥运、亚运会、党的二十大等重要时间节点、重要节假日的安全隐患专项整治行动有机地结合起来，统筹安排部署，有序组织实施，确保各项工作任务有效融合，相互促进。

（三）加强检查，跟踪问效。市民政局依托安全生产内部交叉检查制度，落实每季一查一通报一会一总结。各业务处室要根据业务工作阶段性安排，可采取通报、约谈、警示、曝光等措施，推进民政服务机构安全隐患彻底整改到位，确保取得实实在在成效。对因整治工作失职渎职，造成严重危害后果的，要严肃追究责任。