《努力提高办文工作质量和效率的几点体会》

努力提高办文工作质量和效率的几点体会

作者：李涛、康伟九

••••近年来，武汉市蔡甸区委办公室将办文工作作为发挥参谋助手作用、保障机关工作正常运转的重要环节来抓，认真贯彻落实《中国共产党机关公文处理条例》，在精简文件、规范管理、增强时效、提高办文质量和效率上狠下功夫，使全区办文工作步入了规范化、制度化、科学化的轨道。

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一、精简文件，改进工作作风。蔡甸区委办公室认真落实中央和省委、市委关于精简文件的要求，将精简文件作为办文工作的重中之重，采取切实措施，抓好精简工作，取得了明显成效。

••••一是精简区委文件。区委办公室积极协助区委抓好精简文件工作。检查发现以区委、区委办公室名义制发的文件过多过滥，区委办公室及时提出了停发有关文件、从严控制有关文件、分流有关文件、减少联合发文、合理确定文件的发送范围和份数、严格保障措施等6个方面的精简措施。区委经过认真研究采纳了区委办公室的建议，并制定下发了《关于进一步精简文件的意见》。区委办公室认真抓好文件精神的贯彻落实，区委、区委办公室文件多而滥的现象得到有效控制。••••二是精简部门文件。为保证区委精简文件的决策在基层落实，区委办公室还对区直各部门和街（场）乡镇的发文数量作了明确规定，并限定区直各部门主办刊物数、发行期数，要求各单位年初将发文计划向区委办公室、区政府办公室报告备案，不符合规定的文件、简报坚决控制不发，这样就从源头上控制了文件过多过滥的现象。

••••三是精简会议文件。区委办公室把精简文件与精简会议结合起来，积极建议区委、区政府将工作联系紧、工作上需要相关部门配合的有关会议联合召开，并且把相关的几个文件融合起来，并为一个文件在会上印发，这样既精简了文件，又使相关的工作联系得更紧。文件的精简，进一步推动了机关作风的转变，为各级领导干部集中精力抓大事、抓落实创造了有利条件，收到了较好成效。

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三、加快运转，确保公文时效。区委办公室在保证公文办理质量的前提下，采取多种途径，提高办文效率，加快办文速度，确保了公文的时效性。

••••一是加强公文办理的预见性。根据区委、区政府全年工作要点，认真梳理区直各部门上报区委办公室要求全年制发的各类公文，根据区委各阶段的工作重点，拿出全年公文制发的工作计划，使全区公文制发工作做到积极主动、有条不紊、忙而不乱。••••二是制定公文办理工作流程图。区委办公室为加强对办文工作程序的指导和规范，分别制定了《区委办公室公文处理工作流程图》、《文件起草、修改、送审流程图》、《传阅件办理流程图》、《公文借阅管理流程图》，明确了公文处理中每个环节的注意事项，要求办文人员严格按照流程图运行操作，确保了公文运转流畅。••••三是实行公文办理“5日制”。在办文过程中，坚持“规范与时效并重”，努力加快公文办理速度，对不涉及重大协调问题的文件一般要求在5个工作日内办理完毕；对紧急文件做到原则性与灵活性的统一，简化手续，减少环节，随到随办，并派专人跟踪办理，缩短公文运转周期，确保不误时误事。

••••四是实施公文网上办理发布。充分利用区政务网，实行文件的网上办理和发布。区委办公室要求各部门对文件资料的送审实行网上传递，有效地节约了办文时间。对重要文件，只要不涉密的，都要求在区政务网上公开发布。如今年初区委、区政府下达全年工作目标的文件、关于促进农民增收的意见等都直接在区政务网上进行发布，使文件直接与基层群众见面，做到了政务公开、政策透明。