《市委书记在国庆期间安全生产工作会议上的讲话》

市委书记在国庆期间安全生产工作会议上的讲话

同志们：

今天这次会议，主要是分析当前全市安全生产面临的形势，动员全市上下进一步统一思想，落实责任，强化措施，全力搞好国庆黄金周及年前安全生产工作，确保全年安全生产任务目标的实现。下面，我就当前和今后一个时期的安全生产工作，讲几点意见。

一、正确认识当前形势，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

在肯定前段成绩的同时，我们还应清醒地看到全市安全生产存在的问题和不足，一是个别地方和单位的领导同志对安全生产仍然没有引起足够重视，特别是一些企业的负责同志只顾眼前利益，将安全生产与生产经营活动对立起来，存在严重的重效益、轻安全的思想，致使安全生产各项措施得不到落实。二是安全生产规章制度不健全、不落实。全市仍有*%的个体私营企业没有制定出岗位、工种的安全管理规章制度和必要的操作规程。有的没有严格落实责任追究，造成无章可循、有章不循、违章指挥、冒险作业的现象发生。三是安全生产执法监管力度不够。对安全生产存在的隐患底子不清，情况不明。对违法违规现象检查处罚不够到位，危险化学品无证经营、违章经营现象严重。四是安全生产教育培训滞后，从业人员安全生产意识淡薄。当前，中秋节、国庆即将来临。从我市安全事故的发生规律看，本季度历来是事故高发季节。国庆和年底是旅游和生产、经营的旺季，也是人员、物资、车辆流动的高峰期，极易引发安全生产事故。各级各部门各单位要高度重视这一时期的安全生产工作，真正从“讲政治、保稳定、促发展”和保障广大人民群众根本利益的高度，进一步落实以“一岗双责”和目标管理为主要内容的安全生产责任制，加强组织领导，做到主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，组织专门力量具体抓，把各项安全生产工作抓紧抓实，坚决杜绝各类重大安全事故的发生。

二、突出重点，狠抓落实，确保当前和今后一段时期安全生产形势的稳定

（一）各负其责，加强重点行业安全生产监管。各行业主管部门和职能部门要按照各自职责，突出重点，深入加强各行业的安全监督管理。一是安监部门要加强非煤矿山和危险化学品安全监管，加大对从业单位的评价、评估力度，不符合安全生产条件和标准的企业，一律不得进入市场。对非煤矿山安全，各乡镇要按照属地管理的原则，加强监督管理，及时发现问题，并认真整改。安监部门要加强对已关闭非煤矿山的监督检查，防止死灰复燃。安监和公安、质监、环保、石化、交通、工商、邮政等部门要加强对危险化学品特别是剧毒物品生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃物处置等环节的安全监管工作，依法取缔各类非法生产经营的企业和销售网点，同时要密切关注危险化学品生产经营企业周边的安全状况，杜绝周边的居民、商业区、工厂发生火灾、爆炸等事故而影响危险化学品生产经营企业的安全。二是公安、交通等部门要加强交通运输的安全监管，严格对运输车辆进行安全技术检测和检验，加强对从事客运安全的监督管理人员和司乘人员的安全教育，严禁交通运输工具带“病”、超载、超限、超时运营。交通部门要组织专门力量抓好对超限、超载的治理整顿，对“双超”车辆按规定予以处罚，公安部门要积极配合。要加大对路面巡查的力度，发现问题，依法严纠，逐步形成良好的交通秩序。要按源头管理的原则，坚持重特大交通事故媒体曝光制度，对发生重特大交通事故的车主、单位等在新闻媒体予以曝光。三是公安消防部门要加强对车站、商场、影剧院、歌舞厅、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所的安全监管，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好有效。林业部门要加强森林防火工作，有关乡镇要组织专业队伍对重点林区加强巡查，随时做好灭火准备。四是公安、供销和中小企业主管部门要加强对烟公安爆竹、民爆器材等生产、销售和储存环节的安全监管，严厉查处非法生产经营的黑窝点。公安机关特别是基层派出所，要针对非法生产业户分散生产、隐蔽性强的特点，充分发挥村民委员会的作用，严厉打击非法生产活动。五是企业主管部门要加强企业安全监管，落实安全责任，严格安全操作规程和劳动纪律，对不具备安全生产条件的，一律停产整顿，防止意外事故发生。六是建设管理部门要加强建筑、安装、装饰装修现场和燃气管道的安全监管，严防倒塌、触电、泄漏和爆炸事故的发生。各级各部门各单位要按属地管理的原则，配合职能部门加强对所属单位、居户的教育管理，确保燃气使用安全。

（三）落实隐患整改持施。各单位要对历次检查发现的隐患进行一次梳理，凡是能整改的，坚决立即整改。整改时间较长的，要采取严密的监控措施，国庆期间，要严盯死守，确保安全。对无力整改，且随时有可能发生事故的企业，要坚决停产整顿。有关部门、单位要结合四大平安体系建设（平安商场、平安医院电平安学校、平安场所），对人员密集场所的安全隐患认真检查整改，确保节日期间不发生安全事故。*、*、*、*四个中心城镇和开发区要按照上级规定建立消防站，加大投入，完善设施，保证消防工作需要。

（四）落实值班制度。国庆节假日期间，各部门要认真落实值班制度，领导同志要亲自在岗带班费以便随时处理突发事件。安全生产信息渠道要上下畅通，一旦发生重大事故，要及时报告，并迅速组织人员抢救，将事故造成的影响和损失减少到最低程度。

同志们，今后一个时期是实现安全生产工作的关键时期，各级各部门一定要充分认识搞好安全生产工作的极端重要性，以更高的要求，更大的决心，更有力的措施，全力做好各项安全生产工作，严防各类重特大事故发生，确保实现全市安全生产形势告进一步好转，促进我市经济和社会事业的快速健康发展。