《在全市质量发展工作推进会上的讲话》

在全市质量发展工作推进会上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是贯彻党中央、国务院关于质量强国战略部署和全省质量发展大会精神，总结分析全市质量工作，进一步加强安排部署，全力推进我市经济社会各项事业高质量发展。刚才，x副市长通报了全市质量工作督查情况，x副市长宣读了20**年度获得x市省名牌产品和x市省服务业名牌企业名单；大会授牌表彰了获奖企业，x集团公司、x市x旅游发展（集团）有限公司作了很好的发言。在此，我代表市委、市政府对获奖企业表示热烈的祝贺，向全市质量战线上的同志们，表示诚挚的问候。下面，就做好全市质量发展工作，我讲三点意见。

第一，要深化认识，牢固树立质量第一的思想自觉

推进质量提升发展是推动产业转型升级的重要动力，是加快生态文明建设、保障和改善民生的根本要求。以习近平同志为核心的党中央高度重视质量工作，把质量发展作为兴国之道、强国之策。在多个场合，习近平总书记也多次强调，要牢固树立质量第一的强烈意识，提高质量标准，加强全面质量管理。习近平总书记关于质量发展的一系列重要论述，体现出高瞻远瞩的战略定位、全面具体的部署要求，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要组成部分，为我国经济社会发展特别是质量发展提供了根本遵循。省委、省政府全面贯彻中央决策部署，始终把质量工作摆在突出位置。20**年x月x日，省委省政府召开的全省质量发展大会，x书记和x省长分别作了重要批示和讲话，为我们进一步做好质量工作指明了方向。我们要深刻认识质量工作的重要意义，全面把握质量工作不仅是实现全市高质量发展的重大举措，也是我市实现乡村振兴的必然要求。各级各有关部门要切实深化思想认识，提高政治站位，进一步增强做好质量工作的责任感和紧迫感，找准工作定位，切实履行职责，全力推动质量工作再上新台阶。

质量强则产品强，质量兴则经济兴。近年来，我市把质量工作摆在突出位置，坚持以供给侧结构性改革为主线，守好发展和生态两条底线，经济发展综合测评连续五年位列全省前列，质量工作取得可喜成效。一是产品质量稳步提高。目前，食品合格率达到x%，远高于“十三五”规划目标要求。工业产品上半年省级监督抽查合格率x%（比去年同期上升x个百分点）、药品合格率、农产品监测合格率等重要指标均达到或超过预期。二是品牌建设成效显著。目前，全市共有中华老字号x个，驰名商标x个，“三品一标”认证产品x个，省名牌产品x个、服务业名牌x个，位居全省第一方阵；20**年上线x市名牌产品x个，创历年新高。三是工程质量持续稳定。全市建筑、交通、水利工程质量竣工验收合格率等三项指标连续三年保持100%。各类工程质量终身责任承诺书签订率100%，竣工工程永久性标牌设定率100%。四是服务质量不断提升。全市获得x个“x市旅游服务之星”，名列全省第一；获得x个“x市满意旅游企业”，名列全省第二；成功创建x个星级乡村旅游村寨、乡村旅游客栈、乡村旅游经营户（农家乐），位居全省前列；建成省级现代服务业集聚示范区x个，提前完成“十三五”目标。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识和把握当前我市质量发展工作存在的一些短板和问题。一是产业供给体系不优。全市农业基础薄弱，传统农业仍占较大比重；工业经济总量小，高科技企业占比不高，资源型产业比重大；服务业内部结构不合理，生产性服务业发展滞后。二是名优品牌数量不多。区域内许多产品主要是以代工的方式生产，自主创新品牌相对较少，具有x特色的区域性品牌更少，影响力有限。三是多元共建共治不强。各县（市）质量发展工作不平衡，市直部门未真正形成共抓的合力，企业质量管理体系不够健全，质量安全主体责任意识不够强，创新发展环境面临的问题比较突出。四是质量技术基础不牢。全市范围内检测机构资源整合力度不够，各类资源重复配置和缺少配置现象并存，检测机构布局不合理，引导社会资本参与质量技术基础能力提升的市场机制尚未形成。

这些问题，我们要高度重视，切实加以解决。各级各部门一定要牢固树立质量第一的思想自觉，紧紧依托生态环境这个最大的优势，严格贯彻落实中央、省市各项安排部署，创新质量管理体制机制，大力实施质量提升行动，努力实现全市各项事业高质量发展。

第二，要狠抓落实，全面推进质量工作向纵深发展

开展质量提升行动、纵深推进质量工作是一个大目标、更是大事业，涉及到产业、产品、工程、服务等方方面面工作。各级各部门一定要齐心协力、同频共振，坚持“大质量”工作理念，以质量强市为目标，突出重点，突破难点，主攻短板，努力推动全市质量工作向纵深发展。

二要发挥主体作用。企业是质量的主体，提升质量归根到底要靠企业。全市各级各部门要高度重视发挥企业在质量工作中的关键主体作用，加强研究、强化举措，帮助支持企业坚决扛起质量安全的主体责任。要督促企业建立健全质量责任保险、缺陷产品强制召回、工程质量终身负责以及服务质量保障等制度，形成逐级倒逼、明细明确的质量安全责任链条，确保企业切实履行质量担保责任和法定义务。要帮助企业提升质量管理水平。综合运用经济、法律、技术等手段，引导支持企业推广先进质量管理理念和方法，建立完善质量管理体系，不断增强企业主体向管理要质量、增效益的能力。要加强先进质量文化建设，引导企业牢固树立“质量就是生命”理念，把追求卓越的质量精神转化为员工和行业的行为准则。

三要提升共治水平。质量工作关联方方面面，涉及所有人利益，既要坚持全域抓，又要坚持全员管。除了充分发挥行政主管部门的宏观调控作用和企业的主体作用外，还需要广泛发动社会力量，统筹做好质量共治工作。各县（市）、各部门要高度重视质量工作社会舆论监督体制建设，建立健全质量安全有奖举报、惩罚性赔偿等制度，发挥好舆论监督作用，引导消费者积极理性参与质量监督。要充分发挥行业作用，支持引导商会、协会、中介组织等加强内部监督，规范会员行为，面向企业推广质量改进和效益提升方法。要全方位加强质量教育宣传示范，坚持正面引领和反面曝光相结合，在全社会大力宣传质量标杆企业和先进个人，曝光惩处影响全市质量建设的问题典型，努力营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、群众关心质量的环境和氛围。

总之，全市上下要立足当前，着眼长远，准确把握新时代全市质量工作的新内涵、新要求，凝心聚力，鼓足干劲，攻坚克难，为把我市建设成为质量强市做出应有的贡献。