我国档案安全体系建设的特色化研究|我国档案法规体系的层次

摘要。我国档案安全体系建设的特色化主要包括中国特色、地方特色和专业特色,研究我国档案安全体系建设特色化的概念、意义和内容,不仅是其内在要求,更是践行唯物辩证法、促使其不断发展的客观需要。

关键词:档案安全体系建设;特色;特色化研究

1档案安全体系建设特色化研究的提出及其概念

关于我国档案安全体系特色化的研究,档案学界着墨甚少。较早涉及此问题的是张美芳、王良城两位作者,他们在探讨我国档案安全保障体系建设的过程中提出要“坚持走特色化道路”[1]问题的当属于海燕,作者从“什么是档案安全保障体系特色化、档案安全保障体系的构建为什么要体现特色化、档案安全保障体系的构建如何体现特色化、档案安全保障体系的构建如何实现特色化”[2]等四个方面展开了详细的论述。

对于档案安全体系特色化概念的科学界定,张美芳、王良城两位作者业已进行了尝试:“特色是档案事业发展的需要,没有特色就没有竞争优势和发展潜力,就会失去生存的价值,档案安全保障体系的特色化就是要根据我国档案工作所具有的主要特点、根据本身的技术力量和专业优势和环境条件,有目的、有重点地发展、推进、整合和推广。”[3]于海燕在文章中引用了上述定义,并做了简单的说明,没有给出新的定义。

笔者认为:

一、特色不仅是事物保持独立性、自立于世的前提,更重要的是,对事物特色的研究有助于因地制宜、具体问题具体分析,有利于事物的发展;

二、从宏观上来看,我国档案安全体系特色化的重要内容主要包括中国特色、专业特色和地方特色;

三、对特色的研究总体上可分为两个阶段,一是揭示,二是在此基础上的应用

基于以上分析,笔者尝试给出如下定义。特色是档案事业生存和自立于世的内在要求,更是其不断发展的客观需要。档案安全体系的特色化就是要在分析档案工作所具有的中国特色、专业特色和地方特色等的基础上,根据本身的技术力量、专业条件和物质基础,有目的、有重点地安排和建设我国档案安全体系。

2档案安全体系建设特色化研究的意义

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二、档案安全体系建设受我国公众档案意识的影响,而档案意识就是意识形态的一个重要组成部分

三、档案安全体系建设的执行者是深受我国独特意识形态熏陶的档案人,这会深化于他们的思想之中,体现在他们的行动之上。我国档案安全体系建设主要任务的第一项就是提高思想认识,为档案安全构筑坚固的思想防线,可见其意义之重大。

3.2专业特色。中观上来说,因为我国档案安全体系建设是档案事业的一个组成部分,专业特色是其最重要、也是最基本的特色。