《强化底线思维 防范化解系统性金融风险——学习关于防范化解金融风险重要论述研讨交流》

强化底线思维 防范化解系统性金融风险——学习关于防范化解金融风险重要论述研讨交流

 习近平总书记指出，防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务。我们必须贯彻总体国家安全观，强化底线思维，采取系统性措施有效。

一、认清系统性金融风险发生演变的大逻辑

认清系统性金融风险的来龙去脉应以更高的站位、更宽的视野、更深的洞察、更远的眼光来透过现象看本质，应从全局出发进行综合分析。

一是系统性金融风险的成因是复杂的。金融风险实质上是实体经济周期性波动和结构性失衡的反映，经济增速放缓、实体企业盲目扩张并粗放经营、房地产占比过重及高度金融化、地方隐性债务膨胀及土地财政难以为继、金融资源配置失衡及低效占用、居民部门债务率上升及储蓄率下降、金融机构的非理性经营活动及监管失当等都可能积聚诱发系统性金融风险。

二是系统性金融风险的触点是多发的。系统性金融风险事件的触发具有偶然性特征。非系统性风险的积累、货币财政政策调整、金融交易行为中断、大型融资主体债务链断裂、房地产及大宗商品价格的异常波动、政治社会突发事件、预期恐慌等都可能引发系统性金融风险。

三是系统性金融风险的演化路径是发散的。系统性金融风险具有很强的外溢性，风险扩散呈现非线性特征，不仅会波及多个金融产品、机构、市场，而且会冲击政治社会领域。

四是系统性金融风险的影响是多重的。不仅经济、金融受冲击，造成财富损失，而且极易诱发各种不利因素，形成集合效应，严重的还可能冲击政权的稳定。因此，对系统性金融风险必须高度重视，认清其本质和规律。

三是加快推进金融供给侧结构性改革。要平衡好稳增长和防风险之间的关系，在稳增长基础上防风险。应平稳有序去杠杆，不断优化融资结构和金融机构体系、市场体系、产品体系，推动金融服务结构和质量加快转变。

四是精准有效处置重点领域风险。抓住人、钱、制度三个关键，强化监管协同，治理金融乱象，规范金融秩序。加强金融市场监测和预期引导，加快建立有效的隔离带和防火墙，阻断跨机构、跨市场、跨区域风险扩散传染，防止输入性风险，确保金融安全。