《卫生局公述民评实施活动方案》

卫生局公述民评实施活动方案

一、指导思想

和工作目标

开展“公述民评”活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中纪委十七届三次全会和市委十届五次全会、市纪委十届四次全会的部署要求，在机关中层干部和基层单位主要负责人中，深入开展“公述民评”活动，切实解决机关中层干部和基层单位主要负责人作风和效能方面存在的突出问题，进一步改进干部作风、提高机关执行力，确保政令畅通、行政高效、群众满意，为××转危为机、跨越发展提供更好的政务环境。

二、公述民评对象

述评对象为具有对外行政执法、管理、服务职能的局机关处室负责人和局属单位负责人。

三、主要内容

“公述民评”是指具有对外行政执法、管理、服务职能的机关处室负责人和局属单位负责人向服务对象、监管对象及其他相关人员报告2008年以来自身履行职责、工作作风和廉洁自律等情况，接受服务对象、监管对象及其他相关人员的评议，认真整改自身工作和作风方面存在的问题，提高服务水平和工作能力的过程。主要内容是：

（一）依法行政情况。主要包括是否依法办事、照章办事、规范执法、文明执法；是否存在乱检查、乱收费、乱罚款等违法违规行为，是否做到政务公开、办事公开等情况。

（二）服务态度情况。主要包括是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题；是否主动热情为企业、为基层、为群众做好事、办实事、解难事等情况。

（三）工作效能情况。主要包括是否存在办事推诿、工作效率不高、承诺不兑现等问题，是否落实首问责任、一次性告知、限时办结等制度，是否遵守效能建设“四条禁令”，工作能力和业务水平是否与岗位相适应等情况。

（四）廉洁自律情况。主要包括是否存在损害企业、群众合法权益的问题，是否存在“吃拿卡要”等问题，到企业借车、报销发票等情况，向基层、企业违规领取奖金、福利、补贴等问题，利用职务之便为他人谋利益，借婚丧嫁娶之机敛财，其他违反廉洁自律规定等情况。

（五）工作实绩情况。主要包括是否高质量完成领导交办的有关工作任务，圆满完成本部门承担的年度工作任务，工作是否改进或创新，内部管理制度是否健全，各项工作运转是否高效有序等情况。

四、评议方法

民评代表听取评议对象的述职述廉，对有关问题进行提问，填写《××市卫生局“公述民评”活动测评表》（见附件），对评议对象的依法行政、服务态度、工作效能、廉洁自律、工作实绩五个方面情况进行评价。按照“好、较好、一般、差”4个档次进行评价。民评代表还可以在《测评表》征求意见栏中以书面形式提出评议对象作风和效能方面存在的问题及改进的意见建议。

五、工作步骤

（一）动员部署阶段

（二）认真组织实施。一是要做好述评前准备工作。机关各处室、局属各单位要结合平时开展各项服务活动，及时走访服务对象，调查研究，了解服务和监管单位的问题和困难。二是认真撰写公述报告。评议对象要按照述评要求，客观总结一年以来取得的成绩，找准存在的问题，客观分析原因。三是周密组织述评会议。会议三项内容要落实到位，诚恳听取评议对象提出的意见和建议，认真答复热点难点问题，取得评议对象的理解、支持。

（三）把握工作原则。要把“公述民评”活动作为学习实践科学发展观活动的重要措施，与今年开展的“强党性优作风”专项行动、与“弘扬优良作风、服务跨越发展”作风建设主题活动、与“两提高两降低”效能建设主题活动、与“企业服务年”活动等结合起来，务求取得实际成果。要把着眼点放在激发中层干部自我改进、自我提高上，坚决支持和保护好中层干部勇于实践、干事创业的积极性、主动性和创造性。要注重通过公述民评活动，进一步完善制度、强化监督、推进改革，不断改进干部作风、提高机关执行力。

（四）注重工作实效。要通过开展“公述民评”活动，切实解决机关作风建设中存在的突出问题，进一步完善制度、强化监督、推进改革、建立健全作风建设长效机制，不断改进干部作风、提高机关执行力，提升社会各界对卫生工作的满意度。