《建立平安医院方案》

建立平安医院方案

为创造良好的就医环境，构建和谐的医患关系，依法维护医疗机构的正常秩序，促进全镇卫生事业的健康发展，进一步加强医疗机构治安综合治理工作，根据县卫生局《关于开展创建“平安医院”活动的实施方案》和县《关于在基层开展平安创建活动的通知》的精神，根据我镇实际，特制定本方案。

一、工作目标

1、成立“创建平安医院活动领导小组”。按照“属地管理”原则，建立以综治部门牵头，卫生院具体实施，各有关部门积极参与、密切配合、各司其职的创建工作机构进行组织创建活动。卫生院和各有关单位要把平安医院创建工作作为本辖区、本单位社会治安综合治理的重要内容，强化整体部署，认真组织实施。

2、各有关部门要紧紧围绕创建“平安医院”活动的主要任务，认真履行职责，加强配合，形成创建工作的合力，共同推进创建“平安医院”活动的深入开展。

3、严格督察考核。镇创建“平安医院”活动领导小组将对各单位创建工作进行不定期督查，对相关单位履行职责情况进行督察，对辖区内医疗机构创建工作进行督察。镇创建“平安医院”活动领导小组办公室将对督察情况进行汇总，对创建工作不力的单位予以通报批评。

二、主要措施

1、切实改善医疗服务。加强医德医风和医疗法律法规、规章制度教育，使广大医务人员进一步树立全心全意为病人服务的思想，坚持“以病人为中心”的服务理念，不断提高医疗服务水平；要创新服务流程，优化诊疗环境，为患者提供及时、方便和以人为本的医疗服务。加强医患沟通，完善沟通内容，改进沟通方式，注重沟通效果。切实加强医院基础管理，建立健全医疗安全管理组织，落实各项医疗工作制度和安全措施，保证医疗仪器设备合法、合理、安全使用，避免发生医疗差错事故。认真贯彻《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》，加强药品、医疗器械采购、储存、使用的监督管理。严格技术准入制度，规范医疗执业行为，坚持合理检查、合理治疗、合理用药。规范医疗价格行为，严格执行医药价格政策，切实减轻患者医药费用负担。

2、依法妥善处置医患纠纷。依据有关法律法规，把医患纠纷纳入法制化、规范化轨道，维护医患双方的合法权益。卫生院要根据实际制定医患纠纷预防处置预案，成立医患纠纷处置机构，依法妥善处理好医患纠纷。坚持“预防在先、发现在早、处置在小”的原则，建立健全医患纠纷预防处置机制，周密落实相关防控措施，并应用综合手段，努力化解各类医患纠纷，防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件，严肃查处和打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为。

3、建立健全医患纠纷排查化解制度。按照市矛盾纠纷排查调处工作总体要求，经常性开展医疗纠纷排查化解活动，对排查出来的苗头和隐患，做到四个“逐一”，即逐一建立台账，逐一梳理核实情况，逐一落实包案领导，逐一确定解决方案和方法，限期解决。一时解决不了的，在做好群众的疏导、政策解释的同时，严格落实稳控责任，做好稳控工作。进一步畅通信访渠道，卫生院要建立健全主要领导接待群众来访制度，每周不少于半天接待群众来访，及时化解医患矛盾。对群众投诉要实行限时办结，一般投诉应当在15个工作日内办结完毕。卫生院要向社会公布投诉处理程序、投诉电话及地点等相关事项，明确专人负责受理投诉，做好投诉的受理登记和处理反馈。进一步完善医疗事故鉴定和医疗事故处理程序，提高工作质量和水平。

4、不断强化卫生院内部治安管理。要全面执行内保条例，定期组织重点岗位工作人员学习培训，落实各项内部安全保卫措施。建立健全群防群治组织，加强医院内部技防设施建设。落实安全生产责任制，开展经常性安全检查，及时消除内部安全隐患。制定和完善反恐怖、防破坏、防灾害事故、防群体性事件等应急处置预案，并定期组织演练。加强院内部重要部位和重点科室、部门的安全管理，特别要加强对各类毒、菌种和放射源的管理，严防发生流失事件。完善医疗服务场所防盗窃、防扒窃、防火灾等各种安全防范措施，加强患者在院期间的安全管理，有效防止意外事故和突发事件对患者造成伤害，保护患者在就诊期间的财产安全和生命安全。认真贯彻《保密法》，切实做好保密工作。落实防范、惩治邪教势力和非法组织活动的各项措施。加强与社区组织、公安派出所的联系，及时发现问题并采取措施加以解决。

5、建章立制、强化监督，努力预防职务犯罪。深化治理商业贿赂，有效预防职务犯罪是创建平安医院的一项重要工作。要全面组织开展医德医风教育活动，以新时期医德医风规范教育为抓手，深入开展行业作风建设和职业道德建设，增强服务意识，恪守服务宗旨，提高服务质量，促进行风建设，努力把开展创建人民满意医院活动落到实处，抓出成效。要建立完善的工作制度和措施，经常组织宣传教育活动，同时强化监督力度，继续开展治理商业贿赂工作，通过自查自纠，查找反映的问题和薄弱环节，建立长效机制，从制度、教育、监督入手，建立和完善齐抓共管的责任机制，纠建并举的预防机制和群众广泛参与的监督机制，防止不正当交易和商业贿赂行为，有效的预防职务犯罪，促进平安医院的建设。

三、创建安排

平安医院创建活动分三个阶段进行。

设立医疗纠纷排查调处机构和人员，建立完善医患沟通制度和患者投诉处理制度，制定医疗纠纷处理预案，尊重和维护患者的权利。健全内部保卫机构和安全防控机制，规范重点要害部位的管理，医院内部的压力容器、配电设施、易燃易爆物品、有毒有害危险品、毒麻药品、放射源、财务科和食堂等重点部位的规章制度应健全，管理措施要落实。

3、加强宣传教育。要高度重视创建“平安医院”活动的宣传教育工作，组织干部职工认真学习相关法律法规。开展形势教育，提高对创建“平安医院”活动重要性、必要性的认识，明确“平安医院”建设的主要内容、方法和职责要求及个人责任，提高责任意识、大局意识和法制意识、防范意识，增强参与创建“平安医院”活动的责任感和自觉性。要大力宣传本单位本部门创建“平安医院”活动中的好做法、好经验、好典型，努力营造人人关心平安建设，人人参与创建“平安医院”的良好氛围。

4、加强制度和硬件建设。要深入研究在“平安医院”建设中所面临的形势，对照规定要求，认真查找问题，发现薄弱环节。要针对薄弱环节，从制度建设入手，制定相应措施。要完善医疗管理制度、安全生产制度、医患沟通制度、治安防范制度、内保工作制度、领导报告制度等各项工作制度。要建立工作责任制和责任追究制，严格兑现奖惩，真正把各项工作任务和措施落实到每个科室、岗位和个人，力争抓出成效。要高度重视平安医院建设工作的硬件建设。加强内保队伍建设，在公安等部门的帮助下，充实队伍，强化培训，提高能力。对重点单位、科室、窗口、岗位的安全保卫、保险、监控、报警等防控设备、设施要重点投入。