《XX市档案局“以人为本、执政为民”主题教育活动实施方案》

XX市档案局“以人为本、执政为民”主题教育活动实施方案

第一篇：xx市档案局“以人为本、执政为民”主题教育活动实施方案宣城市档案局集中开展“以人为本、执政为民”

主题教育活动实施方案

为切实贯彻市纪委、市委组织部、市委宣传部《关于在全市党员干部中集中开展“以人为本、执政为民”主题教育活动实施意见》精神，确保主题教育活动取得实实在在的成效，结合我局实际，制定我局集中开展“以人为本、执政为民”主题教育活动实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，强化党性宗旨教育、科学发展观教育和责任意识、公仆意识、服务意识教育，以“创先争优”活动为载体，以“加强作风建设，弘扬清风正气”为主题，以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”为重点的作风建设，着力解决影响和制约档案方志事业科学发展的突出问题，在服务“富民强市、跨越崛起”中作出贡献。

二、工作目标

㈠强化宗旨意识，服务基层群众。牢固树立宗旨意识和群众观点，把群众呼声作为第一信号、群众需要作为第一选择、群众满意作为第一标准。深入开展向沈浩、刘义权同志学习，坚决纠正漠视群众、官僚主义作风。教育引导局（馆、办）党员干部坚持立党为公、执政为民，坚持党的群众路线，结合实际，不断思考和探索档案方志工作为我市经济社会发展服务的切入点和落脚点，积极开拓档案方志服务领域，提升服务质量，真正做到经济社会发展到哪里，档案方志工作就服务到哪里；经济社会发展需要档案方志部门什么服务，就努力搞好什么服务。

㈡强化责任意识，抓好效能建设。切实增强工作责任感、紧迫感和压力感，坚决纠正见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲，工作作风飘浮，抓工作落实不到位，责任心不强等问题。教育和引导局（馆、办）党员干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观，把增强责任意识同开展效能建设紧密结合起来，针对效能建设的现状和存在的问题，进行深刻的反思。要突出创新档案方志工作服务机制，推进档案方志工作朝制度化、规范化目标迈进。

㈢强化法治意识，狠抓“一法三条例”宣传。严格依照“一法三条例”规定的权限和程序行使权力，利用各种传媒手段，在广度和深度上切实抓好《中华人民共和国档案法》、国务院《地方志工作条例》、《安徽省档案条例》、《安徽省地方志工作条例》的学习、宣传和贯彻，做到严格、规范、公正、文明执法，保证法律法规和政策得到正确实施，切实提高全社会档案方志法治意识。

㈣强化民主意识，推动科学决策。坚持做到科学决策、民主决策，凡是与群众利益密切相关的重要决策和敏感事项，都要充分发扬民主、集思广益，认真征求群众意见，倾听群众呼声。充分落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权。㈤强化廉政意识，树立不勤政也是不廉政观念。注重讲党性、重品行、作表率，时刻做到自重、自省、自警、自励。做到理想信念教育、法制教育、警示教育三结合，加强经常性的勤政与廉洁自律意识教育，树立机关内部风清气正、团结和谐、干事创业的良好政治生态环境。

三、重点工作

㈠学习相关文件。组织党员干部认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，学习胡锦涛总书记、贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话和工作报告，学习张宝顺、高登榜等领导同志的讲话精神。组织党员干部观看专题辅导片等，局（馆、办）党组理论学习中心组组织一次领导干部“以人为本、执政为民”专题学习。

㈡开展效能建设反思活动，查摆整改突出问题。针对我局（馆、办）效能测评位次靠后的现状，领导班子成员、党员干部要认真对照效能建设的各项测评内容，进行深刻反思，查摆突出问题，深入剖析问题的根源，认真制定有针对性整改措施，并切实抓好落实，接受群众监督。

㈢班子成员上党课，进行典型教育。局（馆、办）领导班子主要负责人和其他班子成员要精心准备，在“七一”前给局机关党员干部分别上党课，围绕“以人为本、执政为民”党课主题，紧密结合胡总书记指出的五个方面突出问题，联系当前我国改革发展稳定实际、反腐倡廉实际和党员干部思想和作风实际，选择不同角度，并结合工作实际，有针对性进行讲解，增强上党课的实效性。

㈣切实为群众办实事好事。认真落实以人为本、执政为民的要求，结合我局实际，在七月份之前，为市直开发区企业免费举办一期档案人员培训班，对部分重点企业进行上门业务指导。切实改进《宣城年鉴》彩页征集思路和方法，压缩彩页版面，并实行免费赠书。局机关将结合下派村工作实际，支持我局两名参加千名干部下基层活动的干部为当地群众办1至2件实事好事。局机关内部利用现有条件进行卫生间改造，方便美化办公环境，让群众切实感受到活动成效。

㈤建立完善长效的工作机制。要健全学习教育机制，建立健全档案方志为社会经济发展服务的工作机制，完善工作落实与监督管理机制，认真落实“一岗双责”、“三个不直接分管”等制度，强化责任追究机制。

四、组织领导

㈠加强组织领导。为做好此次主题教育活动，局（馆、办）成立领导小组，负责活动的组织领导工作。吴世怀同志为组长，宋从文同志为副组长，机关各科室主要负责同志为成员，领导组下设办公室，钟正海同志任办公室主任，周焕辉、汪丽萍同志任办公室副主任。

㈡做好宣传报道。充分利用网络媒体、活动专栏等多种形式，对我局（馆、办）主题教育活动进行深度宣传，努力营造贯彻以人为本、执政为民要求的浓厚氛围，推动主题教育活动深入开展。

第二篇：xx市档案局“以人为本、执政为民”主题教育活动实施方案宣城市档案局集中开展“以人为本、执政为民”

主题教育活动实施方案

为切实贯彻市纪委、市委组织部、市委宣传部《关于在全市党员干部中集中开展“以人为本、执政为民”主题教育活动实施意见》精神，确保主题教育活动取得实实在在的成效，结合我局实际，制定我局集中开展“以人为本、执政为民”主题教育活动实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，强化党性宗旨教育、科学发展观教育和责任意识、公仆意识、服务意识教育，以“创先争优”活动为载体，以“加强作风建设，弘扬清风正气”为主题，以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”为重点的作风建设，着力解决影响和制约档案方志事业科学发展的突出问题，在服务“富民强市、跨越崛起”中作出贡献。

二、工作目标

㈠强化宗旨意识，服务基层群众。牢固树立宗旨意识和群众观点，把群众呼声作为第一信号、群众需要作为第一选择、群众满意作为第一标准。深入开展向沈浩、刘义权同志学习，坚决纠正漠视群众、官僚主义作风。教育引导局（馆、办）党员干部坚持立党为公、执政为

民，坚持党的群众路线，结合实际，不断思考和探索档案方志工作为我市经济社会发展服务的切入点和落脚点，积极开拓档案方志服务领域，提升服务质量，真正做到经济社会发展到哪里，档案方志工作就服务到哪里；经济社会发展需要档案方志部门什么服务，就努力搞好什么服务。

㈡强化责任意识，抓好效能建设。切实增强工作责任感、紧迫感和压力感，坚决纠正见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲，工作作风飘浮，抓工作落实不到位，责任心不强等问题。教育和引导局（馆、办）党员干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观，把增强责任意识同开展效能建设紧密结合起来，针对效能建设的现状和存在的问题，进行深刻的反思。要突出创新档案方志工作服务机制，推进档案方志工作朝制度化、规范化目标迈进。

㈢强化法治意识，狠抓“一法三条例”宣传。严格依照“一法三条例”规定的权限和程序行使权力，利用各种传媒手段，在广度和深度上切实抓好《中华人民共和国档案法》、国务院《地方志工作条例》、《安徽省档案条例》、《安徽省地方志工作条例》的学习、宣传和贯彻，做到严格、规范、公正、文明执法，保证法律法规和政策得到正确实施，切实提高全社会档案方志法治意识。

㈣强化民主意识，推动科学决策。坚持做到科学决策、民主决策，凡是与群众利益密切相关的重要决策和敏感事项，都要充分发扬民主、集思广益，认真征求群众意见，倾听群众呼声。充分落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

㈤强化廉政意识，树立不勤政也是不廉政观念。注重讲党性、重品行、作表率，时刻做到自重、自省、自警、自励。做到理想信念教育、法制教育、警示教育三结合，加强经常性的勤政与廉洁自律意识教育，树立机关内部风清气正、团结和谐、干事创业的良好政治生态环境。

三、重点工作

㈠学习相关文件。组织党员干部认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，学习胡锦涛总书记、贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话和工作报告，学习张宝顺、高登榜等领导同志的讲话精神。组织党员干部观看专题辅导片等，局（馆、办）党组理论学习中心组组织一次领导干部“以人为本、执政为民”专题学习。

㈡开展效能建设反思活动，查摆整改突出问题。针对我局（馆、办）效能测评位次靠后的现状，领导班子成员、党员干部要认真对照效能建设的各项测评内容，进行深刻反思，查摆突出问题，深入剖析问题的根源，认真制定有针对性整改措施，并切实抓好落实，接受群众监督。

㈢班子成员上党课，进行典型教育。局（馆、办）领导班子主要负责人和其他班子成员要精心准备，在“七一”前给局机关党员干部分别上党课，围绕“以人为本、执政为民”党课主题，紧密结合胡总书记指出的五个方面突出问题，联系当前我国改革发展稳定实际、反腐倡廉实际和党员干部思想和作风实际，选择不同角度，并结合工作实际，

有针对性进行讲解，增强上党课的实效性。

㈣切实为群众办实事好事。认真落实以人为本、执政为民的要求，结合我局实际，在七月份之前，为市直开发区企业免费举办一期档案人员培训班，对部分重点企业进行上门业务指导。切实改进《宣城年鉴》彩页征集思路和方法，压缩彩页版面，并实行免费赠书。局机关将结合下派村工作实际，支持我局两名参加千名干部下基层活动的干部为当地群众办1至2件实事好事。局机关内部利用现有条件进行卫生间改造，方便美化办公环境，让群众切实感受到活动成效。

㈤建立完善长效的工作机制。要健全学习教育机制，建立健全档案方志为社会经济发展服务的工作机制，完善工作落实与监督管理机制，认真落实“一岗双责”、“三个不直接分管”等制度，强化责任追究机制。

四、组织领导

㈠加强组织领导。为做好此次主题教育活动，局（馆、办）成立领导小组，负责活动的组织领导工作。吴世怀同志为组长，宋从文同志为副组长，机关各科室主要负责同志为成员，领导组下设办公室，钟正海同志任办公室主任，周焕辉、汪丽萍同志任办公室副主任。

㈡做好宣传报道。充分利用网络媒体、活动专栏等多种形式，对我局（馆、办）主题教育活动进行深度宣传，努力营造贯彻以人为本、执政为民要求的浓厚氛围，推动主题教育活动深入开展。

第三篇：“以人为本、执政为民”教育活动实施方案广饶县机构编制委员会办公室“以人为本、执政为民”教育活动实施方案

根据《关于在全县党员领导干部中开展“以人为本、执政为民”教育活动的意见》（广纪发【2011】

4号）文件精神，结合编办实际，现将“以人为本、执政为民”教育活动安排如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，加强责任意识、公仆意识、服务意识，为深入推进黄蓝两大国家战略，促进全县社会和谐稳定，确保“十二五”规划开好头、起好步，提供有力的政治和纪律保障。

二、教育要求

（一）强化宗旨意识，树立群众观点。牢固树立群众观点和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。教育引导党员干部坚持立党为公、执政为民，坚持党的群众路线，结合实际，不断思考和探索机构编制工作，成为我县经济社会发展的基础和保障。

（二）强化实干意识，坚持提高执行力。引导党员干部

深刻理解科学发展观的核心是以人为本，坚持一切从实际出发，尊重客观规律，立足当前、着眼长远，积极进取、量力而行。以提高执行力为核心，牢固树立抓好落实是本职、不抓落实是失职、抓不好落实是不称职的意识，把机构编制工作任务进行细化分解，对每一项工作制定详细的实施方案，具体到每一个人，做到人人有指标，事事有着落。

（三）强化责任意识，树立正确权力观。引导党员干部切实增强责任感、紧迫感和压力感，牢固树立守土有责的意识，克服浮躁心理，把工作当成学位来研究、当事业来推进，无论哪个岗位，无论做什么工作，都要尽职尽责，竭尽全力，是每一项工作都能经得起实践和群众的检验。理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，把群众利益想在决策之前，群众工作做在执行之前。

（四）强化廉洁意识，推进作风建设。党员干部要遵守《廉政准则》和廉洁从政的各项规定，全面执行《〈廉政准则〉实施办法》，自觉加强党性修养，保持清醒的头脑，坚持原则，秉公用权、令行禁止，树立机关内部风清气正、团结和谐、干事创业的良好政治生态环境。

（五）强化民主意识，落实政务公开。坚持以人为本，把工作重点更多的向民生领域倾斜，凡是与群众利益密切相关的重要决策、都要充分发扬民主、集思广益，认真征求群众意见，把群众利益需求体现到实施决策的全过程。认真落

实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，设置公开栏，保证权力在阳光下运行。加强社会监督，充分发挥广大群众的监督作用。

（六）强化法律意识，坚持依法行政。强化法律法规政策知识培训，提高法律素养，认真落实各种规章制度，严格遵循机构编制管理的原则、权限、规定，程序等，使机构编制工作进一步法制化，规范化。对不符合政策要求的事项坚决抵制，为违反纪律的现象，坚决纠正，严肃查处，保证法律法规和政策得到正确实施。

如每年的绩效工资分配方案，学校都是在3月的教师大会上进行集体讨论、表决并通过的。针对去年体育教师的奖励过大，学校各任课都有很大意见，要求提出整改。在今年的绩效工资分配方案上，以年级组为单位，提交绩效工资分配的方案，其中涉及的关于体育教师的奖励这部分，通过讨论、举手表决，进行了重新修订，以广大教师

都能接受的一个方案呈现出来了。在这个行使权力的过程中，就充分体现了以教师的所呼、所求，而相应进行调整，真正做到了以以民心为镜，以民意为尺，以民情为杆。

我们党提出要坚持以人为本，执政为民，促进经济与人的全面发展，将党的最高纲领和基本纲领统一起来，将最高理想与共同理想统一起来，把根本宗旨与发展目的统一起来，把实现人的全面自由发展的最高价值追求与努力促进人的全面发展的现实实践结合起来，为实践党的宗旨、履行第一要务、推进经济社会又快又好的发展，指明了正确的方向。一方面，把人的发展作为经济社会发展的根本目的，把人民利益作为谋发展、促发展的出发点和落脚点，以及衡量发展得失成败的根本标准；另一方面，把人作为发展的根本动力，把以人为本作为科学发展观的核心，体现了中国共产党的社会理想和根本宗旨，贯彻了立党为公、执政为民的本质要求。我们只有以人为本、执政为民，不断提升人民的整体素质和道德水准，才能构建出更加文明、民主、富强、和谐、稳定和统一的新中国社会。