《市文化局关于新农村建设情况汇报》

市文化局关于新农村建设情况汇报

乡镇综合文化站工程建设是一项文化惠民工程，为把这一工程抓实抓好，市文化局高度重视，按照《国家“十一五”乡镇综合文化站建设规划》、《湖南省人民政府办公厅关于加强乡镇综合文化站建设的通知》（湘政办发„2009‟32号）以及全省乡镇综合文化站建设工作电视电话会议精神，精心组织，周密部署，创造性地开展工作，积极推动乡镇综合文化站建设规范、有序进行。现将有关情况汇报如下：

一、项目建设情况

目前，中央给我市下达乡镇综合文化站建设计划共五批，建设项目249个，总投资6076万元，其中中央投资××万元。

1.前三批乡镇综合文化站建设项目全面完工。2007年至2008年中央对我市下达建设项目××个，其中2007年试点建设项目4个，2008年第一批投资建设项目8个，第二批投资建设项目××个。目前这54个项目已全部完工。

2.第四批乡镇综合文化站建设项目进展顺利。2009年中央对我市下达建设项目52个，总投资××万元，其中中央投资××万元，省配套资金××万元，市县配套资金263万元。目前，全市52个乡镇综合文化站建设项目已经全部开工建设，其中42个项目已经基本完工，其余10个项目预计在10月底全部完工。

3.第五批乡镇综合文化站建设项目正抓紧进行开工前期工作。2010年9月，中央给我市下达建设项目××个，其中××。目前，这些项目正在抓紧时间进行选址、设计和招投标等工作，其中有3个项目已经开工建设。

二、主要做法

1、政府高度重视，出台相应的政策。市委、市政府高度重视，出台了《市人民政府关于加快文化事业和文化产业发展的若干意见》，把乡镇综合文化站建设纳入了城乡规划，明确了市、县市区财政对乡镇文化站建设进行配套补助。市政府办下发了《市“文化惠民工程”实施方案》，把乡镇综合文化站建设列为了“文化惠民工程”的重要内容。市政府把乡镇综合文化站建设列入了我市重点建设项目和政府绩效考核内容。各县市区均成立了以宣传部长或政府分管领导为组长的乡镇综合文化站建设工作领导小组。

2、部门职责明确，工作扎实推进。市文化局把乡镇综合文化站建设纳入了重要议事日程，2009年2月专门下发了《关于进一步加强综合文化建设的意见》，对全市的乡镇综合文化站的建设提出了具体的要求，明确了乡镇文化站的选址要求、面积标准、功能布局、基本设备配臵标准，并制作了乡镇综合文化站建设示范平面图。通过与财政局的沟通协商，下发了《市财政局市文化局关于乡镇综合文化站建设项目资金配套的通知》（××财教„2009‟334号），对市县两级配套资金进行了明确。在每年的全市文化工作会上，我局把乡镇综合文化站建设作为一项重要工作进行部署，要

求各县市区文化局把乡镇综合文化站建设作为头等大事来抓，切实落实好建设任务，并把乡镇综合文化站建设作为一项重要内容列入了对各县市区的目标管理考核。去年以来，市文化局对全市乡镇综合文化站建设情况每个月调度一次，并按时、按要求向省文化厅等相关部门上报项目建设进展情况。

3、加大督查力度，严格项目建设标准。自乡镇综合文化站项目建设启动以来，我局定期对项目建设情况进行调度，不定期对乡镇综合文化站建设项目进行抽查。2009年5月份，我局会同市发改委、市纪委执法室对全市乡镇综合文化站建设项目进行了全面的督查，对督查中发现的不符合建设要求的未开工项目坚决不允许开工，对不符合建设要求的已开工项目责令其限期整改。并要求各县市区在项目选址、设计、建设规模、功能设臵等方面按照国家和省里的规定严格把关，同时督促各县市区切实落实中央扩大内需的要求，加快项目建设进度，确保建设项目又快又好完成。

三、存在的问题和困难

1.个别乡镇对乡镇综合文化站项目建设重视不够。目前，我市仍有前三批的个别扩内需建设项目没有开工，虽然市、县文化和市发改部门多次对这些项目的建设进行了督促，但中央扩内需建设项目的重要性和紧迫性认识不足，采取措施不力，致使项目迟迟没有开工建设。

2.部分建设项目选址困难。乡镇综合文化站建设在选址方面有着严格的要求，我市大部分乡镇政府的自有土地都

在政府院内，有些具备条件的乡镇能做到既利用政府院内的土地又使文化站不与政府同门出入。但有部分乡镇由于地理条件和经济条件的限制，一方面政府院内有闲臵土地但又不能建在政府院内，一方面在人口密集，群众方面的地方征地成本太高，乡镇一时难以筹措足够资金，而选址在地价便宜的地方则地方偏僻，不方便群众，偏离了文化站建设的目的。针对这种情况，市县文化局从实际出发，通过与发改部门沟通协商，对选址达不到要求的项目暂缓建设，把资金调配到还没有列入计划但符合建设条件的项目，让符合条件的项目优先开工，保证中央扩内需的资金不闲臵，充分发挥拉动内需的作用。

四、下一步工作措施

1.进一步严格项目建设标准。严格按照《国家“十一五”乡镇综合文化站建设规划》、《湖南省人民政府办公厅关于加强乡镇综合文化站建设的通知》（湘政办发„2009‟32号）、全省乡镇综合文化站建设工作电视电话会议精神和《市文化局关于进一步加强乡镇综合建设的意见》（×文„2009‟8号）的要求，指导各地参照省文化厅制定的《××省乡镇综合文化站设计方案》，规划好乡镇综合文化站的功能设臵，保证建筑面积不得小于300平方米的建设规模。乡镇综合文化站以单体独立建筑为主，不得建在乡镇政府办公场所内，不得与政府同院、同门出入。

2.进一步加大督查力度。要求各县市区文化部门在指导和督促各建设项目加快建设进度的同时要严把质量关。市

文化局加强调度，对乡镇综合文化站建设工作措施落实不力，建设进度缓慢、没有按照建设标准建设的项目，进行通报并要求其立即整改，确保全市所有乡镇综合文化站建设项目按时高质完工。当前，我局正会同市发改委等相关部门开展对已完工项目进行验收、对在建项目的标准和进度进行检查的专项督查工作。

3、积极做好2011年建设项目的建设工作。今年是乡镇综合文化站建设“十一五”规划的最后一年，9月份中央下达了最后一批的乡镇综合文化站投资计划，我市建设项目××个。这一批建设项目多，建设时间紧。我局已要求各县市区文化局积极做好做好项目建设的选址、设计和招投标等前期工作，做到早谋划、早准备、早开工，争取在2011年3月份之前所有项目都开工建设。

××市文化局

二o一o年九月二十六日

第二篇：市社会主义新农村建设情况汇报市社会主义新农村建设情况汇报

一、荥阳概况

荥阳市下辖*镇*乡*个街道办事处和*个风景区管委，***个行政村，人口**万，面积***平方公里。近年来，先后被评为全国科技进步县（市）、全国科普示范试点县（市）、全国计生协会先进县（市）、省级文明卫生城市、河南首批**个对外开放重点县市和**个扩权县市之一。xx年全市生产总值完成***亿元，比上年增长**.*%；财政收入完成*.*亿元，增长**.*%；全社会固定资产投资完成**亿元，增长**.*%；城乡居民人均收入分别达到****元和****元，分别增长**.*%和**.*%；城乡居民储蓄存款余额**.*亿元，比年初增长**.*%。全市综合经济实力位居河南省第*位，在全国县域经济基本竞争力排序中位居第***位。

二、农业和农村基本情况

荥阳是河南省的特色农业县市之一。全市农业人口**.*万，可耕地面积**万亩，其中平原区可耕地**万亩，另有可耕用黄河滩地**万亩，河阴石榴、万山冬桃、荥阳柿子等特色农产品名扬天下。近年来，我市瞄准建设现代农业、把荥阳建成郑州市重要农副产品供应基地和观光农业基地的总体目标，按照“基地化种植，标准化生产，产业化经营，社会化服务”的农业总体工作思路，紧紧围绕优质粮、林果、蔬菜、畜禽养殖等四大优势产业，培育优质农产品产业带，扶持农业产业化经营，完善社会化服务组织，强力拉动农民增收，农业和农村工作取得了可喜成绩。目前，全市已基本建成**万亩优质粮、**万亩无公害复播露地蔬菜、*.*万亩日光温室蔬菜、*万亩河阴石榴、*万亩荥阳柿子、*.*万亩万山冬桃、*万亩脱毒红薯、*万亩小杂粮、**万亩经济作物及生猪存栏**.**万头、禽存栏***.*万只、牛存栏*.**万头、羊存栏**.**万只的无公害畜禽养殖基地等十大优势农产品基地。其中，畜牧业总产值占农业总产值的比重达**.*%，高出全省平均水平**个百分点，是“河南省畜牧强县（市）”。全市农业产业化龙头企业扩大到**家，带动生产基地**.**万亩、农户**.*万户。农产品市场体系日益健全，农业信息服务进一步完善，新型农民专业合作组织快速发展，总数达到**个，会员达*万余人，得到了农业部及省市领导的高度评价。xx年全市农业总产值**.*亿元，增长*.*%；农业增加值**.*亿元，增长*.*%；农民人均纯收入****元，增长**.*%。

目前，我市有***个行政村，****个自然村，****个村民小组，现已全部实现村村通汽车、通电话。全市农村公路总里程***.**公里，所有行政村实现村村通高等级路面（包括沥青路、水泥路）。拥有省级卫生村*个，郑州市级卫生村*个，***个行政村建有集体卫生所（不含个体诊所）。现有农村义务教育阶段中小学校***所，在校农村中小学生*****人。**%乡镇建成了乡镇中心幼儿园。全市农村敬老院达到**所。民主法治示范村达到**个，其中省级*个，郑州市级*个。拥有民间业余文艺团体***个，**个行政村建有文化大院，其中**个已经通过市级达标验收，另有**个行政村建有村级文化室。共有***个村党支部达到“五好”党支部标准。

三、新农村建设情况

（一）具体做法。启动“试点示范、百村整治”工程，实施“六大行动”，扎实推进新农村建设。

1、试点示范、百村整治

4、科学管理

为建立科学的管理体系，推动全市新农村建设工作有序、有章、有法、有效进行，我们首先在新农村建设领导小组办公室内设立发展规划组、产业发展组、基础设施建设组、文明村镇创建组、农民培训组、村容村貌整治组、社会保障组、基层组织建设组等*个组织机构。发展规划组依照规划先行的原则和“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”制度，结合我市城镇发展总体规划，将于今年8月底率先完成试点村建设规划，在此基础上再科学编制《荥阳市社会主义新农村建设整体规划》。产业发展组按照建设现代农业、把荥阳建成郑州市农副产品供应基地和观光农业基地的总体目标，领导部署全市农业和农村经济工作，为社会主义新农村建设提供产业支撑。基础设施建设组以村容村貌整治和农田水利基本建设为载体，加快路、水、电、气、通讯、教育、卫生等基础设施的升级改造，加快中低产田改造和山水林路综合治理。农民培训组以建立健全覆盖城乡的公共

就业服务体系为目标，加大农村富余劳动力培训和转移工作力度，培训新一代有文化、懂技术、会经营的新型产业农民和务工农民。文明村镇创建组以文明村户创建和婚育新风进万家活动为载体，开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，繁荣农村文化和体育事业，倡导健康、文明、科学的生活方式。村容村貌整治组以普及农村户用沼气为突破口，带动农村改院、改水、改厕、改圈，美化人居环境；组织卫生村镇创建工作，加强垃圾、污水无害化处理，整治农村环境卫生和村容村貌。社会保障组负责建立健全农村社会保障制度和新型合作医疗制度，开展农村特困户大病救助工作，普及九年义务教育，实现农村老有所养、幼有所教、病有所医、困有所助。基层组织建设组负责建立坚强有力的农村“两委”班子，巩固党组织领导下的充满活动力的村民自治机制，为新农村建设提供可靠的政治保障。其次，我们依据职责对各成员单位进行分组和整合，每个组确定一个组长单位，统一协调本组业务工作。再次，从相关成员单位中抽调*名干部进入领导小组办公室工作，分包负责与各组的协调、督查、催办、宣传等工作。最后各个小组对乡镇、各乡镇再对试点村抓好各项任务的落实。这样从市到村初步建立起层级管理、层层负责的四级科学管理体系，从而保证了市委市政府的决策部署得到不折不扣的执行，真正惠及百姓。