2020年省文物厅局系统工作要点
2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是新时代文物事业改革发展承前启后的关键之年。省文物局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧密围绕习近平总书记关于文物工作重要论述精神,坚决按照省委十三届六次全会和全省文物保护大会部署,聚焦改革任务,坚持规划引领,提升治理能力,推动全省文物事业高质量发展。
一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面加强党的建设工作
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。充分发挥局党组示范带头作用,组织局系统党员干部在读原著悟原理的基础上深入学习习近平总书记重要讲话精神,特别是关于文物工作重要论述和指示批示精神,推动学习贯彻往心里走、往深里悟、往实里做。以政治建设为统领,提高政治站位,把准政治方向,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
2.全面深化改革推进治理能力提升。深入学习贯彻十九届四中全会精神,把党的领导落实到文物事业发展各方面各环节。认真抓好省委十三届六次全会和全省文物保护工作大会精神的学习贯彻,指导各市组织实施省委办公厅、省政府办公厅印发的关于加强文物保护利用改革的实施方案,不断深化文物保护工作利用改革力度,切实提升文物领域治理能力。
3.持续巩固深化主题教育成果。继续抓好问题整改,不断推动工作、促进发展。切实巩固深化主题教育成果,推进主题教育常态化、长效化、制度化。继续抓好榜样精神、先进典型的学习,大力践行“精神”,激励党员干部不忘初心、牢记使命、爱岗敬业、勇于担当,做新时代中华文化的继承者、创新者和传播者。
4.扎实用力做好脱贫攻坚工作。充分发挥扶贫团牵头单位作用,凝心聚力做好扶贫工作。持续深化精准扶贫,巩固提升扶贫工作成果。继续保持攻坚态势,加大支持力度,强化队伍保障。积极推进行业扶贫、文化扶贫,确保脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,为打赢脱贫攻坚战贡献文物力量。
5.坚持全面从严治党。贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神和十三届省纪委四次全会精神,进一步加强局系统党风廉政建设,不断强化全面从严治党。严格遵守党纪党规,扎实抓好廉政教育。严格落实中央八项规定精神,持之以恒正风肃纪。把纪律挺在前面,持续加大监督执纪问责力度。进一步加强纪检队伍建设,打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。
二、加强政策法规和制度建设,持续推进文物保护利用改革落实落细
6.推进文物法治建设。推动革命旧址保护条例修订公布,启动省保护条例修订,开展省帝陵条例立法调研。支持各设区市因地制宜制定文物保护地方性法规制度。继续推进文物领域“放管服”改革,加强事中事后监管。
7.坚持规划引领。做好“十三五”文物事业发展的总结评估,科学研判新时代文物事业发展趋势,研究编制省文物事业发展“十四五”规划省博物馆事业发展规划革命文物保护利用总体规划等重点规划,做好与国家相关规划对接,安排一批关系文物事业改革发展的重大工程和重大项目。
8.加强革命文物保护利用工作。完善和加强革命文物保护机构与职能。加大革命文物研究力度,推进革命文物大数据库建设,公布第一批省革命文物名录。深入开展、革命文物集中连片保护利用工作,编制片区革命文物保护利用规划。重点做好反映百年党史的重要遗迹、遗物的保护维修和展示提升工程。
9.完善文物保护投入机制。推进省级文物保护专项资金分配改革,编制省级文物保护专项资金管理办法,加强文物保护项目的储备和资金申报,进一步强化预算执行力度,做好文物保护专项资金使用监督检查。
10.加强考古与文物保护工程管理。复制推广自贸区土地储备考古前置经验,规范基本建设考古工作管理,继续推动考古机构有序的向国有文物收藏单位移交出土文物。加强文物保护工程管理,落实文物保护工程从业资格管理制度,出台相关资质资格及工程管理办法。
11.持续加强博物馆管理机制改革。深入推动博物馆法人治理结构改革,不断完善省直博物馆理事会机制,发挥试点单位示范引领作用,尽快在全省市级规模较大博物馆、纪念馆基本建立理事会制度。强化博物馆公共文化服务功能,通过提供业务指导、政府购买服务等多种措施,鼓励非国有博物馆向公众提供服务。
12.加强不可移动文物的管理。做好第八批全国重点文物保护单位“四有”工作,全面开展省级以上文物保护单位保护范围、建设控制地带地形测绘项目,推动将文物保护规划纳入国土空间规划体系。
三、切实加大文物保护力度,推进合理适度利用
13.落实中央重大决策部署。加快省国家文化公园建设,积极参与长征国家文化公园建设和黄河文化保护传承弘扬工作。编制国家文化公园段建设规划,实施重要点段保护展示工程。开展黄河流域文物资源调查,编制保护利用专项规划。
14.加强考古研究工作。继续推进“地区聚落与社会研究考古中国”重大项目,开展地区旧石器遗址、遗址、遗址、遗址、一号陵园、西侧陪葬墓、大墓等重点考古项目,配合机场、公路、铁路等重大基本建设,组织做好考古调查、勘探和发掘。
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会员免费查看29.加强文博人才队伍建设。组织全省市、县文物局长和文博专业人员业务培训,重点加强对青年文博干部和市、县基层干部的培养,不断提升管理能力和业务水平。积极推荐优秀专业人员入选国家级、省级等各层次人才支持计划。整合文博人才资源,组建全省文物保护利用专家咨询委员会,建设文物智库。
30.做好文物宣传工作。主动做好文物宣传策划和新闻发布,推动和配合媒体做好历史文化、历史文物和革命文物保护宣传、解读工作,加强政府网站、政务新媒体运营管理和文物舆情监测管理。
31.提升政务服务效能。继续推进全省文物综合管理平台建设,开展全省文物行业政务信息化一网通联,推动政务信息系统整合共享。完善互联网监管系统,加强“一网通办”“一网通管”,做好文物行业政府信息和政务公开工作。