乡村治理经验材料:“五清一提”趟出乡村善治之路

**县为彻底解决村集体资产“糊涂账”、村霸横行“拦路虎”、社会矛盾“一锅粥”、集体经济发展“空架子”等问题,全县范围内组织了“五清一提”乡村治理专项行动,即清收资产、扫清“村霸”、化清矛盾、清除“四乱”、理清思路、提升乡村治理能力和治理水平,释放了基层工作活力。

一、明确工作重点,保证专项行动有章可循

(一)清收资产,保障集体权益。对村集体资产资源现状进行比对核查,查清资产底数。对非法强占、侵占的集体资产资源,一律无条件予以收回;对贱租、贱卖及村干部个人私自出租、转让等非法方式处置村集体资产的各类合同,经群众代表大会表决后,按法定程序对原合同予以废止;对虚列集体债务拒不放弃债权的,由县公安、纪检监察部门依法调查处理,构成犯罪的依法打击;对上级拨付资金管理使用存在“跑冒滴漏”、虚开、套取等问题的,由县财政、纪检、司法等部门依法追缴,并按规定追究有关责任人的责任。对整治规范后的村集体“三资”逐一登记造册、建立台账,在乡镇政府备案。

(二)扫清“村霸”,弘扬清风正气。严厉打击“村霸”和宗族恶势力横行乡里、严重侵害人民群众生命财产安全的行为,对收集的“村霸”“村痞”问题线索,建立台账,实行清单制管理,经梳理汇总、调查核实后,由县政法委协调相关部门依法严厉打击。

(三)化清矛盾,创建和谐乡村。推行“五老”参与的矛盾纠纷调处机制,对村民反映的问题,诉求合理的立即解决到位,暂不具备条件的做好解释说明,诉求不合理的由“五老”人员进行化解疏导。对村组干部涉嫌违纪违法问题的,移交县纪检监察部门依法依规处置;对长期无理缠访闹访的信访老户,由乡镇、村配合收集相关证据,司法机关依法打击;对因县直单位工作作风问题引起的矛盾纠纷,由县信访工作领导小组统一交办化解。在化清矛盾的基础上,县委宣传部牵头开展以“尊法守信、勤劳致富、孝老爱亲、庭院整洁、邻里和睦”为主要内容的“五美家庭”评选表彰,以培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

(四)清除“四乱”,建设美好家园。集中力量开展清垃圾、清杂物、清坑塘、清立面活动,动员群众主动清除自家积存的生活垃圾、门前院内杂物。乡(镇)村组织力量对围村垃圾、私搭乱建、破败墙体、黑臭水体、乱涂乱画等问题进行集中清理,因地制宜开展小游园、小广场、五美庭院等绿化美化建设行动,彻底改善村容村貌。

(五)理清思路,凝聚发展共识。各村建强集体经济组织,充分利用清收的集体资产资源,按照“四议两公开”工作法,广泛征求群众意见,发挥比较优势和新乡贤能人带动优势,通过资产重组、优化配置、引进龙头企业等方式,宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜旅则旅,主动谋划发展思路。

隐藏内容

此处内容需要权限查看

  • 普通用户特权:8.8积分
  • 会员用户特权:免费
  • 网站代理用户特权:免费推荐
会员免费查看

(二)提升了乡村治理能力。对**名侵占私分集体资产的腐败分子和欺压群众、作威作福的“村霸”“村痞”采取了司法措

施;办结信访案件****件,赴上三级信访环比下降**%,涉农信访环比下降达**%;评选表彰“五美家庭”****户。建强了以自然村或村民组为单位的村民议事会、村民理事会组织,群众自己“说事、议事、决事”,群众自治水平显著提升,法治、德治理念也更加深入人心。

(三)提升了乡村发展动力。出台了新乡贤能人返乡创业政策,***余名在外创业的新乡贤能人回村领办创办合作社。制定了奖励村干部发展壮大集体经济实施办法,有效盘活各类资产资源,拓宽集体增收渠道,发展集体经济思路更清了、底气更足了、路子更明了。预计到****年底,全县***个村(社区)集体收入突破*.*亿元。