《宋国权市长在全市重点项目建设暨招商引资推进会上的讲话》

宋国权市长在全市重点项目建设暨招商引资推进会上的讲话

宋国权市长在全市“十大工程”暨招商引资推进大会上的讲

话宋国权

（2011年1月11日）

同志们：

市委、市政府今天召开全市“十大工程”暨招商引资推进大会，目的是贯彻落实省经济工作会议和市委四届十二次全委会精神，总结2010年全市重点项目建设和招商引资完成情况，部署安排今年的“十大工程”重点项目建设和招商引资工作，动员全市上下以更加饱满的精神状态，更加扎实的工作作风，全面掀起我市重点项目建设和招商引资新高潮。刚才，以学同志通报了2010年全市“十大工程”重点项目建设和招商引资完成情况，歙县、市发改委、市住建委和黄山元一柏庄公司分别作了表态发言，我完全赞同。等一会，福宏书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：

一、肯定成绩，正视问题，切实增强重点项目建设和招商引资工作的责任感紧迫感

刚刚过去的2010年，是“十一五”的最后一年，也是我

市全力开展“十大工程”建设的第二年。一年来，各地各部门认真贯彻市委、市政府的总体部署，扎实推进重点项目建设，为“十一五”发展赢得了一个圆满的结局。主要表现在以下几个方面：

一是投资力度持续加大。605个“十大工程”重点项目完成投资315亿元，同比增长40.79%，占固定资产投资的比重达到70%。55个年度投资超亿元的项目，完成投资152.94亿元，超年度投资计划10.1个百分点，占“十大工程”投资总量的48.51%。全年引进内资项目583个、外资项目10个，实际到位内资300.8亿元、利用外资1.74亿美元，同比分别增长36.5%和21%。投资力度的持续加大，带动全市固定资产投资增长了31.4%，地区生产总值增长了11.6%，增速比2009年分别提高了3.4和0.1个百分点。

二是承载能力明显提升。京福高铁黄山段全面开工建设，绩黄高速、黄山机场4d改造、新安江延伸段综合开发主体工程基本完工，黄祁高速、500千伏徽州输变电等一批重点项目快速推进，全市交通、电力等基础设施条件进一步改善。屯光大道、齐云大道拓宽改造工程全面完成，梅林大桥、花山大桥开工建设，市游泳馆、全民健身馆等一批公共设施建成运营，旧城改造和新区建设步伐加快，中心城区建成区面积扩展到28平方公里，城市框架进一步拉开、功能进一步完善。高铁新区启动建设，区县城和小城镇建设快速推进，

全市完成城镇建设投资210亿元、增长31.25%，城镇化率达到43.3%。

三是投资结构不断优化。黄山电器、can车用线束生产、聚酯园项目、皖金门窗制造、新型工业泵等47个项目竣工投产，176个园区经济提速增效工程完成投资61.32亿元、增长54.15%，占“十大工程”完成投资的比重达到19.5%。黄山雨润商务旅游度假区、黄山徽商中心、元一大观、太平湖旅游度假区建设、秀里影视基地等一批旅游文化项目正在快速推进之中，88个旅游综合提升工程项目和25个文化产业精品打造工程项目分别完成投资72亿元和18.6亿元，同比分别增长25.11%和419.86%，占“十大工程”完成投资的比重分别达22.9%和5.9%。全年新签旅游文化项目71个，总投资186亿元，到位资金13.6亿元，其中总投资10亿元以上项目8个。全年新引进工业项目315个、到位资金41.1亿元，其中亿元以上项目39个，比去年净增23个，是新签工业项目最多的一年。

四是保障措施更加有力。全市金融机构中长期贷款余额达到174亿元、增长39%，比上年净增48.9亿元，10场银企对接会对接资金75.78亿元。市城投公司成功融资25亿元，其中国家开发银行签订的15亿元高铁新区贷款合同，是我市最大一笔城建贷款，成功发行6亿元企业债券，为我市重点项目建设提供了有力的资金支撑。33位联系“十大工

程”重点项目的市领导深入项目一线联系项目120次，召开项目推进协调会60余次，协调解决问题86件，有力地促进了重点项目建设快速推进。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到存在的问题和差距。一是在重点项目整体快速推进的同时，还有少数项目进展仍不理想。到去年底，“十大工程”重点项目还有2个续建项目没有复工、3个新上项目没有开工，影响投资3.55亿元。列入省“861”计划的重点项目也有1个没有开工、1个没有复工，影响投资1.2亿元。二是在固定资产投资快速增长的同时，我们在全省的位次仍不理想。2010年1～11月份，我市固定资产投资增长32.4%，比上年同期提高3.6个百分点，但增速比巢湖、池州、宣城分别慢了6.3、4.1和4个百分点，比全省平均增速低了0.4个百分点，在全省的排位仍处在第15位。三是在招商引资新签项目快速增长的同时，资金实际到位仍不理想。全市新签投资额亿元以上项目91个，协议投资额381.5亿元，当年实际到位资金37.5亿元，到位率只有9.8%。对此，我们必须高度重视，采取更加有力的措施，切实加以解决。

二、抢抓机遇，突出重点，进一步加大重点项目建设和招商引资工作力度

三要抓好项目实施环境。项目能否早落地、早开工、快推进、快建成，环境是一项很重要的决定因素。近年来，我市通过开展“四大整治”等系列活动，进一步优化了发展软环境，招商引资和项目建设取得了丰硕成果。要把环境建设放在更加突出的位置，切实抓好抓到位。要做好用地保障。在国家对用地总量实行严控的情况下，更要注意优化结构、节约集约和高效利用，确保把有限的建设用地更多地用于“十大工程”重点项目。一方面要积极对上争取，抓紧排出今年的用地计划，抓紧编报符合土地利用政策的项目，利用当前有利时机多衔接、多沟通，争取更多用地指标获批。另一方面要加强对内整合，规范开展土地整治整村推进试点，用好建设用地置换政策，盘活存量土地，为项目用地腾出空间。对长期闲置、开工无望的项目，要坚决依法按程序收回土地。要抓好拆迁控违。要坚持以人为本、依法拆迁、和谐拆迁的原则，加快安置区建设，把补偿、安置等工作做深做

细，确保项目用地征得快、拆得动。当前一些区域、一些地方违建现象还比较严重，影响了项目推进和建设。上周市里已经专门召开会议作了部署，各区县、乡镇、各有关部门必须牢固树立全市一盘棋的意识，既要严厉查处项目建设区内的违建，又要严格控制项目周边区域的违建，做到同样对待、同等力度，坚决遏制违建势头，为项目建设创造良好环境。春节将至，各地要高度关注并及时解决少数项目方和企业拖欠农民工工资问题，农民工工资拖欠是高压线，必须把清欠工作摆在首要位置，毫不含糊，对严重拖欠尤其是恶意拖欠农民工工资的，要坚决依法予以打击，努力构建和谐劳动关系，为重点项目的顺利实施和企业的长远发展打下基础。

同志们，今年的“十大工程”项目建设和招商引资任务非常艰巨，时间非常紧迫。让我们在市委的坚强领导下，只争朝夕，扎实苦干，为全面完成全年目标任务，实现“十二五”良好开局，加快现代国际旅游城市建设而奋力拼搏。