《商务局经济分析会议的讲话》

商务局经济分析会议的讲话

编者按：本文主要从正确认识今年以来的经济发展形势，进一步增强加快发展的决心和信心；真抓实干，确保全年经济工作目标圆满完成；狠抓扩大开放、招商引资和项目工作，加快推动全市经济跨越式发展几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：发展形势，一是主要经济指标完成情况良好、二是工业经济持续平稳运行、三是粮食生产形势喜人、四是第三产业发展较快；工作目标，农业和农村经济、工业经济、物流商贸、城市建设、高度重视安全生产、高度重视信访稳定、高度重视就业再就业和社会保障工作；经济发展，一是要进一步解放思想、加快招商引资、二是要注意做好产业布局、三是要切实推动新建项目落地和达产达效等。具体材料请详见：

同志们：

今天召开这次全市经济分析会议，目的是要对全市今年以来的经济运行情况进行一次认真盘点，分析存在的问题和面临的形势，按照市第九次党代会确定的总体目标和要求，进一步明确任务，制定措施，集中精力，扎实工作，确保各项工作按计划有序推进，为圆满实现全年经济工作目标打好基础。刚才，各位副市长和有关部门对农业、工业、财贸、城建和招商引资等工作都作了很好的总结和分析，提出了非常明确的安排意见，我完全同意。会后，大家要认真抓好落实。下面，我讲几点意见：

一、正确认识今年以来的经济发展形势，进一步增强加快发展的决心和信心

通过刚才各位副市长对各项工作的通报，可以看出。今年以来，全市上下坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，社会主义新农村和区域性中心城市建设都取得了重大进展，经济社会发展呈现持续较快增长态势。

一是主要经济指标完成情况良好。一季度全市生产总值累计完成9.63亿元，同比增长15.8%，高于临汾市2.7个百分点；5月末，财政总收入1.93亿元，完成预期目标5.2亿元的37%；规模以上工业增加值累计完成6.04亿元，同比增长23.43%，完成全年预期目标18.7亿元的32.3%；城镇居民人均可支配收入达到3900元，同比增长17.2%，完成全年预期目标9880元的39.5%；农民人均现金收入达到2005元，同比增长15.6%。主要经济指标都达到了预期进度。按临汾市1—6月20日财政收入情况通报，我市已完成财政收入2.49亿元，占到年计划的50.05%，顺利实现“双过半”。

二是工业经济持续平稳运行。规模以上工业企业运行质量较高，1—5月实现利税1.02亿元，为上年同期的3.43倍，盈利企业高速增长，盈利额增幅223.7%，亏损企业较快减亏，减幅达19.36%。重大项目建设进展顺利，汤荣扩建、鱼尾狮创业园、北方轻工城等项目在立项、环评用地等方面取得了突破性进展。

三是粮食生产形势喜人。全市小麦面积达10.77万亩，总产达2.79万吨，同比增长9.6%，亩产单达340公斤，同比增长6.1%，保持了历史最好年份的水平。

四是第三产业发展较快。商贸市场繁荣稳定，物流中心建设步伐加快，带动运输、餐饮等第三服务业发展的效果比较明显。

这些情况充分说明，全市经济运行的质量是高的，情况是好的，是鼓舞人心的。在看到成绩的同时，我们还应该清醒地看到，我市经济运行的结构和质量、效益与发展的速度还有不适应的地方，新上项目的达产达效还不完全，经济增长的内力还不强，机制还不活，后劲还不强。这些问题，都需要我们在今后的工作中，认真加以解决。

在正视全市经济发展情况的同时，我们还应当看到，目前我市经济发展面临着五大战略机遇：一是国家实施“中部崛起”战略，政策、资金将向中部倾斜，为我们提供了难得的发展机遇。二是东部沿海地区和中西部地区产业转移的趋势日益明显，我市交通发达、环境优越、承接产业转移的区位交通优势地更加显现。三是我市涉外机构完备，对外开放格局初步形成，发展空间将更加广阔。四是我市在“十五”期间形成的多元产业基础和可持续发展基础，将会形成新的比较优势，对“十一五”期间的社会经济发展将起到较强的推进作用。五是业已形成的科学发展思路深入人心，全市上下政通人和，加快发展的愿望日益强烈，将为社会经济快速发展提供不竭动力。机遇面前，智者胜，勇者强。能否抓住机遇，快速发展，关键在自己。所以，我们大家一定要有清醒地认识，既要充分肯定成绩，坚定信心，又不能满足现状，因循守旧，必须保持清醒的头脑，树立“速度无上限、赶超不满足”的观念，调动一切可以调动的力量，挖掘一切可以挖掘的潜力，努力推动全市经济超常规、跨越式发展。

二、真抓实干，确保全年经济工作目标圆满完成

按照市第九次党代会确定的奋斗目标，结合上半年经济工作总体运行情况和我们当前面临的形势，下半年经济工作的重点是：全力以赴，突出抓好扩大开放、招商引资和项目工作，促进经济结构优化升级，加快经济增长方式转变，确保年初确定的经济工作目标圆满完成或超额完成。

三是要切实推动新建项目落地和达产达效。当前，新建项目的落地慢是我市突出问题。引来项目不容易，项目不能落地，就等于没有项目。虽有客观原因，但主观原因上分析主要还是我们对项目立项、环评、土地等宏观政策学得不深，用得不活，还存在工作思路没有转过来的问题。对此，我们大家要高度重视，下功夫解决。在建和建成项目的达产达效问题。是影响全市经济增长速度、质量和效益的主要因素。各经济主管部门要切实加强对工业经济运行的监测，通过协调服务，帮助企业解决在电力、运输和流资等方面遇到的困难，帮助企业解决技术、管理、营销等方面的薄弱环节，努力实现各工业企业达产达效的目标。

会后，相关部门要对全市的主要经济目标、重点项目和重点工作，按年初确定的责任制分工，进一步量化和细化，建立全市经济工作目标量化细化责任评价体系，做到定目标、定任务、定时限、定人员、定进度，同时，要严格落实工作责任制，努力使各项工作纳入规范化、科学化管理中。我们大家务必要牢固树立以经济建设为中心和发展是第一要务的思想，自觉地、主动地把部门工作纳入全市工作的大盘子，自觉地、主动地服从和服务经济建设这个中心，自觉地、主动地为实现全市经济发展目标作贡献。要认真推行“一厅式”办公、“一个窗口”对外、“保姆式”服务，严格落实项目工作首办负责制、限时办结制及行政不作为和过错追究制，并严格进行督查落实。切实为项目建设和经济发展提供优质的服务。要严格执行市委、市政府有关优化发展环境的各项规定，努力为经济发展创造良好的生产经营环境。要严格落实行政执法责任制和过错追究制，无论什么人，不管其他方面的工作有多好，只要危害了*的发展环境，就必须严肃处理，绝不姑息迁就。

同志们，全市下半年经济工作任务已基本明确。做好各方面工作，确保全年经济社会发展目标的圆满实现，时间紧迫，任务繁重。让我们团结一致，坚定信心，集中精力，扎实苦干，努力推动全市经济工作又快又好地发展，为早时把我市建设成为区域性中心城市而不懈努力。