《书记在招商专题会发言》

书记在招商专题会发言

同志们：

在县党代会刚刚结束，县委县政府就立即召开这么高规格、大规模的产业招商动员大会，充分体现产业招商工作的极端重要性和县委、县政府的高度重视。可以说，这既是一场动员会，又是一场誓师会，目的就是迅速贯彻落实县第十二次党代会精神，积极走出去，快速引进来，奋战五个月，在全县上下掀起招商引资和项目建设的新热潮，真正做到用项目支撑发展、用项目改变面貌、用项目提升地位。刚才，秦岭同志宣读了《关于大力开展产业招商、推进产业集聚的实施意见》宁县长对产业招商工作作了具体部署，讲得很好，我完全同意，请大家抓好贯彻落实。太平、黄岭、天红等三个单位作了表态发言，发言掷地有声，希望大家不仅要说得好，更要做得到。

一、开展产业招商，务必要统一思想干

近几年来，我们把项目作为加快发展的主抓手，主攻招商引资，狠抓项目建设，为经济发展强化了产业支撑、注入了强劲动力。但我们还要清醒地看到，当前的主要矛盾仍然是发展总量不大、发展速度不快的问题。在国家银根不断趋紧、产业转移正在加快、区域竞争日益激烈的条件下，我们要“突出重围”、抢占先机，就必须突出产业招商，并坚定不移、千方百计地抓好。综合当前发展现状，我认为大力开展产业招商是形势所迫、压力所逼、发展所需，是当前全县上下压倒一切的重要工作，怎么讲都不过分，怎么抓都不为过。

1、大力开展产业招商，是决战工业400亿的迫切需要。推进新型工业化是加快发展的必由之路。在今年年初全市决战工业6000亿动员大会上，我县提出了五年实现工业主营业务收入400亿目标。这个目标能否完成。关键就看我们手中有没有项目，没有项目就是无米之炊，就是画饼充饥。具体来讲，定山工业区主营业务收入要做到200亿，矶山生态工业区要做到150亿。目前差距还很大，需要一大批项目支撑。万丈高楼平地起，需要我们大家齐心协力，去一个项目一个项目的引进来，一个项目一个项目的落地开工和投产。否则，400亿的目标就会成为空谈。

2、大力开展产业招商，是加快富民强县步伐的重要举措。俗话说，无农不稳、无工不富。无论是推进工业化、农业产业化，还是推进城镇化；无论是经济建设，还是社会事业发展；无论是财政增收，还是农民增收，最终都只能落到项目这个“抓手”上，落实到产业发展上，落实到财源上。刚刚闭幕的十二次党代会提高出未来五年的奋斗目标，那就是“五个更加”。“五个更加”的基础是要有经济实力，落脚点是工业要上去，这样，百姓务工经商才有基础，财政税收才有来源。再响亮的口号只能激动人心一时，最重要的是会诸行动。产业招商是唯一的途径，除此别无它途。

3、大力开展产业招商，是赢得区域竞争的根本出路。区域之间的竞争，说到底就是产业的竞争、项目的比拼。现在我们的项目不多、个头不大，产业集聚不明显，在区域竞争中已处于劣势。俗话说，一步被动，步步被动。如果我们还在坐而论道，还在怨天忧人，还在按照就班，还在“小进即满”、沉浸在过去的辉煌，那我们只会成为全市发展的尾巴，只会成为“冷板凳”的“凳主”。这显然与群众的要求是相背离的，与组织的要求是相背离的，也是与的区位优势是相背离的。全县上下唯有破釜沉舟，背水一战，全力招商，主攻项目，才能实现发展目标，才能争得应有地位。

二、竞争形势逼人，务必要顶着压力上

今年以来，我们通过攻项目、抓工业，经济社会继续保持着良好的发展态势，主要经济指标都保持两位数的增长。但是我们跳出看，不难发现，我们的差距仍然不小，压力依然巨大，在发展中有时刻掉队的危险。

1、过去基础不是很牢。一直以来，都是农业大县，“金花、银花”著称于世。但工业基础薄弱，工业化水平不高是发展不可忽视的“短腿”。到2010年底全县规模以上工业企业只有41家，工业增加值15.2亿，同比增长24.2%。无论是从企业个数，工业增加值总量还是增速，我们都在全市的下游水平。工业园区也是当前发展的“短板”，园区因规模不大，功能不全的现状，承载力不是很强，且现有入园的整体水平不是很高，去年全年园区企业利税总额只有1.49亿元，只有瑞昌市的1/8。在园区内还没有较大的税源型工业企业，更没有能快速推动工业发展的“航母型”企业。

2、现在发展不是很快。今年以来，我们的发展速度和兄弟县、市及全市平均增速来比，有差距、有压力。如上半年我县的财政收入增速比全市平均水平（42.8%）差了8.5个百分点；在工业主营收入方面，我县比全市平均水平（55%）差了14.4个百分点；固定资产投资增速也比全市37.8%的增速差了2.2个百分点。与全市的平均水平都有这么大差距，与先进地区的差距就更大了。如财政收入增幅比共青城差了近30个百分点，工业主营业务收入增幅只有德安的三分之一。如果我们还保持这样的发展速度，进位赶超就是一句空话。

2、项目推进要真刀实枪。全县上下要把思想统一到县委县政府的重大决策上来，把精力集中到产业招商上来，把行动落实到项目建设上来，利用五个月时间，打一场产业招商大会战。主要是做到“四个到位”：一是任务分解要到位。各地各部门把项目推进的任务作进一步分解，进一步细化，落实到人，细化到天，做到“千斤重担万人挑、个个身上有指标”；要迅速行动起来，精心组织，层层落实，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作机制。二是宣传造势要到位。要借助各地的力量。本次会议以后，各地各部门要结合本地本部门实际，及时召开有关会议，层层动员、广泛宣传，为产业招商鼓劲造势。要借助宣传媒体的力量，由宣传部门牵头，组织电视台、网站迅速开辟一批产业招商专题、专栏，深入招商第一线，广泛宣传各地的工作动态，迅速营造“产业招商大会战”的浓厚氛围。要借助典型的力量，大力宣传落户企业典型，探索新形势下企业家参政议政能力，提高企业家政治地位，让典型说话，用榜样宣传。三是督查调度要到位。一方面，县开放型经济工作领导小组要加大对产业招商工作的调度，在坚持“四个一”项目推进机制的基础上，继续强化“一周一上报、半月一督查、一月一调度、一季一排名、半年一考核”的机制，确保各项工作迅速开展；另一方面，要从纪检、组织部门抽调人员，组成产业招商专项督查组，负责对全县产业招商工作进行全面督查。要制定具体的调度、督查方案，严格督查、定期汇报、适时通报。四是协作配合要到位。产业招商是一项系统工程。每一个项目的成功引进，往往涉及到许多部门和单位，需要各地各部门通力合作，密切配合，共同搞好产业招商的“大合唱”。对招商工作只许设路标，不准设路卡；对客商提出的问题要多想怎么办、少说不能办。不论是哪个小分队引来的项目，相关部门都要全力支持，一路绿灯。在这里，我要强调一点，没有与产业招商无关的领导，没有与产业招商无关的部门，更没有与产业招商无关的干部。

3、项目考核要真金白银。县里对产业招商、项目建设等方面的考核，都出台了相关文件，请大家吃透文件精神，抓好贯彻落实。在这里我想强调三点：一是考核要严要真，不能有水分。县开放型经济工作领导小组要切实抓好产业招商、项目建设的考核工作，不仅要对招商小分队的牵头单位进行考核，还要对协作单位要进行考核。在考核时，要坚持用项目说话，用实际进资数字说话，用工作成效说话，决不能心存善意、当和事佬，搞平均主义、“吃大锅饭”；对于项目的实际投资额，一定要是真金白银，一定要挤干水分，千万不能搞“打肿脸充胖子”的事。二是要重奖重罚，做到“奖得让人心动，罚得让人心痛”。一方面，实行重奖。俗话说，重奖之下，必有勇夫。我们将严格按照已经出台的招商引资工作奖励办法，对工作中涌现出来的先进单位和个人予以重奖。对于引进一些投资超50亿、100亿的重特大项目的单位和个人，要不惜代价给予重奖。另一方面，对一些后进单位和个人将给予重罚。根据考核结果，将坚决执行“一票否决”、停发奖励工资、主要负责人诫勉谈话等制度，必要时将采取组织措施。三是重用有功之臣。产业招商引资既是竞技场，也是试金石。“数英雄、论好汉，产业招商比比看”。县委将注重在产业招商一线识别干部，在项目建设一线发现干部，在两区建设中锻炼和使用优秀的干部。我衷心地祝愿每一位干部在产业招商、项目建设上拿出勇气、拿出信心，比出风貌、比出风格、比出贡献。各地在抓好产业招商、项目建设的同时，还要弹好钢琴，统筹安排好社会稳定、计划生育、三农、民生工程等工作，确保各项工作齐头并进。

同志们，加快发展，时不我待；产业招商，正当其时。全县上下务必要坚定信心，迅速出击，主攻大项目，决战五个月，迅速掀起新一轮产业招商新高潮，为实现赶超发展作出最大的贡献。