《社会救助档案工作的问题及对策|灾害社会救助存在的问题及对策》

社会救助档案工作的问题及对策|灾害社会救助存在的问题及对策

社会救助档案是指在城乡低保、医疗救助、五保供养等社会救助工作中形成的历史记录。做好社会救助档案工作，不仅是当前民政工作的需要，而且也是党和国家事业发展一个不可缺少的方面。社会救助各项资料的积累也有赖于基层良好的社会救助档案工作，从而为社会稳定工作奠定基础。然而应该看到，基层单位受观念、体制、人力、条件和经费等因素的制约和影响，社会救助档案管理仍存在诸多问题和薄弱环节。

一、社会救助档案工作的问题

1、缺乏档案管理意识。在基层缺乏社会救助档案工作重要性的认识，特别是一些领导不够重视档案管理工作，没有把档案工作提到议事日程上来。比如：在人员配备上兼职多，专职的少，缺乏资金投入，疏于用制度管档，尚未将档案工作纳入综合的考核体系中等，从而影响了档案管理工作的健康发展。

2、档案人员素质偏低。基层大部分单位社会救助档案管理人员由老、弱或女同志承担，他们文化素质不高、档案专业知识缺乏、实际操作能力差等现象较为普遍，工作上被动的多、主动的少，直接影响档案管理水平的提高。加之档案人员变动频，也造成了档案资料的散失。

3、档案管理不到位。基层社会救助站无专职档案管理人员，没有专用的档案室，文件分散存放、分散管理，材料不全，许多文件没有归档，甚至有随意销毁档案等不良现象；有档案室的也设施简陋，无保护措施，不符合档案存放条件，基层普遍存在不能按照档案管理规范化要求去操作，管理水平亟待提高。

3、适应形势需要，创新管理模式。社会救助档案管理要适应新形势发展的需要，必须与时俱进，用创新的思维对待社会救助档案管理工作，逐步树立起大档案思想，建立社会救助档案室，配齐人员，实现统一管理。各级档案行政管理部门要依法加强对社会救助档案工作的指导和监督，切实做好服务工作，要严格要求，加大检查力度，推动其业务工作的开展，使档案管理与社会救助务良性互动，收到实效，提高管理水平。

4、加大经费投入，改善保管条件。在财力上要给予大力支持，把社会救助档案管理经费作为社会救助事业发展的基础性投入列入财政预算，以便改善基层档案室的保管条件，档案室窗户要挂窗帘，室内应安装瓦数适宜的白炽灯泡，以便有利于保护好档案资料。要有防潮措施，安装排风扇，购买温湿度计，有条件的最好安装空调、去湿机等，还要购置计算机和软件，用计算机管理档案。

5、强化服务观念，拓宽服务渠道。档社会救助案管理人员要用发展的眼光积极拓宽服务领域和范围，靠优质高效的服务，争得领导和社会的理解与支持，求得社会救助档案工作的发展空间。要对档社会救助案实行动态管理，注意材料积累，及时收集材料归档，建立完整准确的社会救助档案，善于利用档案材料为各项工作服务。还要重视社会救助档案的证据作用，来指导社会救助工作，通过档案材料总结经验教训，分析规律指导实践。在推进计算机管理的过程中应先根据档案的重要程度进行排队，将那些利用率较高的档案进行优先加工整理，提高社会救助档案的利用率，为社会救助工作的深人和社会经济的快速发展作出应有的贡献。