关于党建引领组团推进乡村共同富裕的实践探索报告
党的二十大报告指出，“共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程”。共同富裕是一个从不平衡到相对平衡的动态发展过程。就农村而言，不同地区的基础条件不一样，推进共同富裕进程度、步骤、方法肯定有所区别。强化党的领导和引领，分阶段、渐进式推进共同富裕既要客观所需，也要科学合理，彰显特色亮点。*年以来，*省*市*区根据省市推进全域党建联盟建设的部署要求，顺应乡村发展和共同富裕要求，着眼党建统领，推动统一布局、组团打造、注重特色、资源集约、力量集聚，切实把组织优势、联建优势、集成优势转化为发展优势，不断提升强村富民的精准度和辨识度，在壮大农村集体经济上见实绩、在农村创业就业上出实招、在激活要素动能上用实劲，积极探索具有地方特色的党建联盟引领下区域性乡村共同富裕新路径。
一、强化党建统领，凝聚合力，组团推进乡村共同富裕
建好党建联盟。立足“区、镇、村、校、企”五方共建“新型帮共体”，搭建“*+*+*”组织框架。即以*个区级“*红盟”为总引擎，以*个镇街党（工）委和*科技城党（工）委为主体，整合全区*个村（社区）、*个部门、*所科研院校、*家民营企业和社会组织力量，实现*个镇街和*科技城联盟全覆盖。
实施数字化管理。开发“初心之旅一张图”“组团发展一联盟”“城乡融合一社区”“乡村人才一智库”“基层治理一管家”等多个应用场景，抓取联盟任务推进、线上活跃程度等动态情况，形成实时top排行榜。把数字化平台与*里办、*城市大脑和*“*先锋”并轨上线。
落实长效运转机制。建立专班攻坚机制，由组织部门牵头成立工作专班，做好联盟片区运作牵头抓总、统筹协调等工作；建立多跨共建机制，吸纳农业农村、市场监管、文化旅游、商务、交通等相关部门共同发力，做好数字平台数据共享、统分结合业务归集等工作；建立比拼晾晒机制，明确联盟重点任务清单，将联盟组团比拼作为镇村书记打擂比武的重要内容，以“赛”促“建”、以“建”促“赛”，形成共同富裕组团式推进的良好氛围。
集聚共富资源。党建联盟主导聚合人才、项目、金融等各方资源，以每个组团为单元合力推进共同富裕。牵引人才回流服务乡村。指导镇街党建联盟下设“两进两回”党支部，关心关注大学生、退伍军人等回乡创业群体，积极吸纳党员乡贤进支部，加速人才资源要素流向农村。在党建联盟牵线搭桥下，近年来全区引进有实力、懂农村、善经营的人才近*人。如*山镇“*月乡”党建联盟组团拥有“新农人”党员*名，带动当地*名新农人投身乡村振兴，连续两年作为*市“人才山乡荟”活动承办地。引导探索乡村经营新模式。以村落景区化为支点，由党建联盟引导组团内各村整合资源，积极探索“党组织领导、组团式统筹、公司化运营、经理人运作”的乡村经营新模式，实现“联盟主导、运营商主营、村级自营共营”相结合的共同富裕新机制。如*镇“虹心”党建联盟引领*三个村共同组建“*秘境”集体经济发展有限公司，累计引进社会资本*亿元，*年实现旅游经济收入*万元，“城乡合伙人”模式在《焦点访谈》和《新闻联播》中报道。
助力组团合作共赢。由党建联盟牵头，积极推动部门、高校、金融等主动参与组团式共富大局，会同*农林大学和相关涉农部门共同开展科技进乡村“十百千”活动，帮助基层解决农业产业问题*余个；会同*农商银行创新推出“共富贷”等共富金融产品，满足不同类型乡村振兴经营主体融资需求，已向*个村捐助*万元专项扶持资金，向*个村集体发放低息贷款*亿，累计帮助节省利息支出超*万元。
二、坚持因地制宜，确保共同富裕组团建设取得实效
*市*区突出“党建统领统合、条块齐抓共管、各方协同参与、数智精准赋能”，做深做实组团式发展、区域化协同，系统化、制度化、规范化推进党建联建，推动党建优势转化为发展优势、治理优势。
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会员免费查看凝聚合力是取得共同富裕实际成果的重要保障。推进共同富裕是一个系统工程，涉及乡村建设发展的方方面面，任何单一层级的行政领导、单一职能的行政部门都不可能独立地挑起共同富裕的“重担”，必须在各级党委、政府的统一领导下，加强顶层设计，加强政策协调，协调各方力量，统筹各方资源和优势，“聚沙成塔”，才能取得乡村共同富裕的实际成果。
建立混合所有制结构是发展共富经济的必要条件。区域性发展，其内在的经济结构必须适应市场的发展要求。一个农村区域，需要有不同的经济类别相配套，既要有国有的、集体的，更要有投资商、运营商的，这样才能承担起国家、集体、投资者、运营者等不同主体应有责任，才能实现该区域经济的稳定发展。
村务治理是做好共同富裕工作的前提基础。基础不牢，地动山摇。村务治理是共同富裕的“基础课”和“必修课”，是村级组织和村干部“上接天线”“下接地气”的本质体现。在重视“发展报表”的同时更要重视“平安报表”。只有先稳定才能谋发展，把村务治理作为共同富裕的前提条件、先行任务，这是衡量村级组织能力和水平的重要标志。