《2020年河长制工作总结》

2020年河长制工作总结

一、务必统一思想，充分认识实施“河长制”的重大意义。

良好的水生态环境是我县的宝贵财富，也是经济社会可持续发展的独特优势。因此，实施“河长制”，保护好“一湖清水”，是我们必须担负的责任和使命。我们一定要从讲政治、讲大局的高度，来认识实施“河长制”的重大意义，以对历史、对人民、对未来负责的态度，来做好河流、水库水质保护工作。

（一）实施“河长制”是落实总书记指示的一项重要任务。今年春节前夕，习总书记在视察江西时指出，江西的特色、的优势、的发展潜力就是绿色，要求我们要做好治山理水、显山露水的文章，走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子，打造美丽中国的“江西样板”。我们实施“河长制”，目的是保护和改善河流水库水质，提升水生态质量，这就是在落实习总书记指示要求。为此，省委、市委对实施“河长制”工作，高度重视。过完年省委召开的第一个会，就是设区市市委书记、市长参加的省级“总河长”第一次会议;2月20日晚，市委、市政府也利用全市看特色看变化流动现场会难得的间隙，召开了全市生态文明先行示范区建设暨“河长制”工作会，研究部署20xx年生态文明先行示范区建设和“河长制”工作要点和工作措施，并且建立了由省委书记担任总河长、省长担任副总河长的省级“河长制”，由市委书记担任总河长、市长担任副总河长的市级“河长制”。因此，实施“河长制”是落实习总书记指示要求和省委、市委决策部署的一项重要政治任务。

（二）实施“河长制”是加快绿色崛起的一项重要举措。近年来，随着工业经济的快速发展以及畜禽养殖规模的迅速扩张，对我县河流、水库水质造成了一定程度的污染。根据检测，我县107座小

（二）型以上水库中有30座水库水质未达标，这些未达标的水库主要都是因为大规模畜禽养殖、投肥养鱼造成的污染。因此，可以说，水污染表现在河里，源头在岸上，实质是发展方式河产业结构的问题，根子是依赖资源消耗的粗放发展模式。大量实践证明，岸上有什么样的生产方式河产业结构，河中就有什么样的水体水质。我们实施“河长制”，明确党政“一把手”河库保护管理的第一责任，如果出现了污染事件，将要被问责，这必然使各级党政“一把手”在推动产业发展的同时，更加注重环境保护、更加注重水生态保护。从这个意义上说，实施“河长制”，将有利于倒逼产业转型升级，控制和减少污染，是加速推动绿色发展的一项重要举措。

（三）实施“河长制”是保障改善民生的一项重要实事。习总书记深刻指出，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。河库水质是生态环境的重要内容，特别是现在群众对改善水环境的诉求日益高涨，对饮用水源的关注度不断上升。让老百姓用上清洁干净的水，是广大百姓最基本的环境诉求，也是的民生工程。实施“河长制”，就是把群众最关心、最直接、最现实的水生态利益落实好，这是一项实实在在的惠民实事，惠及的是民生，顺应的是老百姓的期待。

二、务必抓住关键，准确把握实施“河长制”的工作方法。

实施“河长制”，对我们来说是一个新课题，掌握正确的思路方法至关重要。具体来说，就是要把握三个关键环节：

（一）要突出源头严控。加强源头防控，从源头上清理各类污染源是治水最直接、最有效的手段。要加强规划管控，各乡镇场、县直有关单位在制定经济社会发展规划和专项规划时，要统筹考虑当地水资源条件、环境承载能力、防洪要求河生态安全，加强水利、农业、林业、国土、交通等专项规划与河库环境保护相关规划的衔接融合，通过规划的强制约束来保障水生态环境的安全。要坚决摈弃“先污染、后治理”的发展模式，严格执行招商引资项目会商会审制度，严把产业政策、环保政策关口，对污染环境、破坏生态、过度消耗资源的项目，坚决不能引进;严格执行建设项目“三同时”制度，对没有经过“三同时”验收或者验收不合格的项目，坚决不允许生产;严格执行规模化畜禽养殖“三区”规划，坚决禁止在禁养区范围内新批建设规模化畜禽养殖企业，去年，县政府重新划定了畜禽养殖“三区”规划，各乡镇场也根据县里的“三区”规划划定了各自辖区内的“三区”规划，各乡镇场和相关县直单位在规模畜禽养殖企业审批时，必须严格按照“三区”规划进行布局，对违反“三区”规划审批的，要严肃追究相关乡镇和部门的责任，对未履行依法审批手续的规模畜禽养殖企业，要坚决予以关闭。要加强江河源头和饮用水源地保护，加快水源涵养林建设和保护，提高水源地森林蓄积量;依法划定集中饮用水源保护区，切实加强水源地保护，禁止一切与水源保护无关的活动;强化饮用水水源应急管理，完善突发事件应急预案，加大备用水源建设，尤其要加快枫树坪应急水源项目建设，切实保障群众饮用水安全。

（二）要注重过程严管。坚持以制度的刚性约束，严格管控破坏水生态环境的行为。要建立监测预警机制，各级“河长”、“库长”要加强日常巡查，定期组织相关单位、乡镇对所管辖河段、水库进行巡查检查，及时发现和协调解决破坏水生态环境的突出;县水利局、县环保局要定期对纳入“河长制”管理的13条河流、107座水库的水质进行检测，并向各级“河长”、“库长”进行通报，切实做到心中有数、情况清楚，尤其是要加强赣江、遂川江等跨县境河流断面水质的监测，确保一旦上游水质出现问题，在量变过程就能发现问题，就能发出预警。前年，在这个方面，县水利局、县环保局要认真进行研究，科学合理设立监测点，建立响应迅速的监测、报告、预警机制。要加大专项治理工作力度，大力开展治乱专项行动，继续深入推进“三改三清”攻坚行动，重点整治河道乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等突出问题，确保“河畅、水清、岸绿、景美”;大力开展治脏专项行动，持续推进清洁工程，在整治河道、村庄、干道的“垃圾山”，着力消灭存量垃圾的同时，大力推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式，努力提高农村垃圾无害化处理覆盖面;大力开展治污专项行动，要加快工业园区污水管网建设，加强园区污水处理设施在线运营监测，确保工业园区企业污水稳定达标排放，大力推广农村生活污水处理“生态疗法”模式，加快推进扩权强镇试点镇生活污水处理设施建设，力争年内投入运行。

（三）要强化依法严治。解决复杂的水问题，必须要牢固树立法治思维和法治理念，综合运用法治手段，做到依法治理。要加强综合执法队伍建设，统筹水利、环保、农业、林业、住建、国土、公安等部门涉及河流、水库保护管理行政执法职能，探索组建水环境联合执法队伍，变以前的“多头治水”为联合执法，切实解决因部门多头执法、职责不清而造成工作推诿扯皮的问题，不断增强综合治水能力。县水利局要在总结去年水库水质污染防治联合执法工作经验的基础上，进一步完善提升;同时，各乡镇要结合今年政府工作报告提出的“开展乡镇综合执法试点”的工作要求，借鉴井冈山龙市镇综合执法局的成功经验，以水环境综合整治为突破，积极开展乡镇综合执法试点，各相关县直单位要全力支持配合，切实加强业务指导，力争形成可借鉴、可复制的经验和模式。尤其是五丰镇、窑头镇要充分发挥扩权强镇试点镇的优势和既有工作基础，努力在综合执法试点工作方面走在全县前列。在加强依法严治的同时，要积极开展群防群治，大力推进村规民约、治水公约等制度建设，增强公众环保意识，激发公众参与水环境保护的积极性。

三、务必齐抓共管，大力强化实施“河长制”的责任担当。

一是要压实责任。参照省、市做法，县里成立了县级“总河长”制，由县委李书记担任总河长，我担任副总河长，县四套班子分管农业、环保的领导分别担任我县境内省、市管河流和大中型水库的“河长”、“库长”，各乡镇场党委书记担任各自辖区内县管河流的“河长”和小

（一）型、小

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