《理清思路,创新方法,努力做好招商引资工作》

理清思路,创新方法,努力做好招商引资工作

关于延边州招商引资工作的建议

“科学发展是硬道理，招商引资是硬措施。”对于经济欠发达的延边州地区来说，招商引资对于促进县域经济发展更具重要意义。随着欧美债务危机对中国经济的影响以及沿海发达地区产业加快由低技术向高技术转型、国家对节能评估及环境影响评价等宏观调控政策日渐严格等因素，给新形势下的招商引资工作带来了新的机遇和挑战。如何创新招商引资工作思路，是加快发展县域经济需要解决好的一个重大课题。

一、结合延边实际，以产业链招商为突破口，解决招什么商的问题

从今年延边州招商引资确定的主攻方向来看，我们的目标是要千方百计引进龙头型、基地型产业项目。为此我州已经制定出台了2012年延边州工业招商引资工作指导意见。将招商主攻方向确定为：

（一）瞄准国内外知名大型企业集团，强化重点产业项目招商和产业集群招商，千方百计引进龙头型、基地型产业项目；

（二）紧紧围绕立足资源产业化、产业规模化，突出抓好传统产业改造升级和战略性新兴产业培育，延长产业链条，推进产业集群隆起，进一步做大做强支柱优势产业，加

快促进烟草、冶金、能源、人参、林产、医药、食品、化工等八大百亿级产业的工业招商引资。

（三）要在引进现代服务业和农业项目上下功夫。针对目前我州服务业比重过低、层次不高的问题，要充分发挥需求优势，坚持生产性服务业和生活性服务业并举，着重引进服务外包、仓储物流、金融中介服务业，集中力量抓好商贸购物中心等大项目的落地运营工作，积极培育辐射周边地区的大型商品批发市场，努力把第三产业打造成为带动全州经济发展的新的增长极。

二、瞄准珠三角、长三角、京津塘等重点地区实行驻点招商，解决在哪里招商的问题

（一）当前各地招商引资活动中，从项目设计到招商引资办法制定，乃至合同履行，政府都参与其中，这不仅弱化了政府的市场监管功能，而且有可能降低市场准入门槛，难以在产业、产品的结构调整上发挥政府应有的作用。而政府在招商引资的环节中突出作用是搞好规划，解决“招什么”的问题。因此有必要改变招商引资工作思路，把由政府主导的招商引资工作，过渡到中介招商机构，使其发挥行业优势、产业优势、企业家优势，把企业推上招商主战场，从而提高招商效率，降低招商成本。

（二）首先应合理确定招商中介，采取灵活多变的方式，与其他机构或者经纪人合作，推进招商引资工作。其次，鼓励和支持招商中介的发展，在一定阶段，政府应给予招商中

介一定的激励，使其更好地为招商引资服务。第三，做好外商的工作，走以商招商的路子。做好对现有企业的服务，是最有效的引资用资手段。通过外来客商的牵线搭桥，可以拉长产业链，形成产业集群。因此，在工作重要鼓励外商企业开展招商中介业务。同时，广泛利用省内外、国内外的招商中介组织，通过市场经济的方式来进行招商引资。