《水库移民安置座谈会发言稿》

水库移民安置座谈会发言稿

市委、市政府在这里召开全市南水北调丹江口移民安排工作座谈会，今天。主要任务是传达贯彻全省南水北调丹江口水库移民搬迁安排工作座谈会精神，分析我市移民搬迁安排工作当前面临的形势，对下一阶段移民安排工作进行安排安排，进一步统一思想、强化措施，确保我市移民安排工作按时间、按进度、按目标任务圆满顺利完成。刚才，4个安排区就前段工作作了汇报，相关市直部门对目前工作进展、存在问题及下段工作打算作了很好的发言。会后，要紧急动员起来，进一步明确移民搬迁安排任务的时间节点、目标任务，确保在全省规定的时间节点范围内全面完成移民搬迁安排任务。下面，提几点要求。

一、提高认识，统一思想。增强做好移民安排工作的紧迫感和责任感

并向党中央、国务院作出过庄严承诺。省委罗书记两次亲自召集会议，南水北调工程移民工作是国家行动、政治任务。省委、省政府包括省委、省政府主要领导高度重视。专题研究移民工作，李鸿忠省长也几次召开会议作出具体工作部署。10月21日，省委、省政府在襄樊召开了库区、安排区9市市委书记、分管领导和移民局长参与的全省移民搬迁安排工作座谈会，罗书记对我省当前移民工作所面临的严峻形势进行了深刻分析，对下一阶段移民搬迁安排工作作了具体安排安排，要求全省丹江口水库移民搬迁安排工作必需实现“四年任务，两年基本完成，三年彻底扫尾”目标。具体要求就是必需在2010年6月30日之前，基础设施和房屋建设工作全面完成；2010年8月30日之前，移民搬迁全部到位。这是省委、省政府根据南水北调工作的要求和其他省份目前工作的进度确定的工作目标，要求所有安排区不等试点，与试点同步，一切时间往前赶。

自今年6月全省南水北调工程丹江口水库移民安排实施规划工作全面启动以来，从我市情况来看。市按照省委、省政府的统一部署，开展了移民安排对接和规划编制工作。大部分规划已经基本完成，即将进入评审阶段。对照省委襄樊会议对移民搬迁安排要求的时间节点、目标任务，市目前还有一些问题值得高度重视：一是工作协调运转不够顺畅。安排区乡镇、农场和移民部门及市直各相关职能部门之间信息传送不畅，部门协调要进一步加强；二是工作进度较慢。实施规划编制工作前期布置谋划不够细致，规划工作进入慢，尤其是职能部门的专业规划进度愉快，没有按省规定的10月15日时间节点完成阶段性规划任务。蒋湖野茅岭太平湖安排点选址还存在争议；规划评审工作只完成了苗子湖安置区的规划评审。如果规划编制的时间不抓紧，有可能导致全局工作的主动。存在这些问题有多方面原因，主要原因有两条：一是思想认识不到位，对移民搬迁安排工作存在畏难情绪；二是组织领导力量缺乏。有些问题解决不及时，沟通协调不够；有些地方力量不集中，投入精力不够，极少数地方专班还没到位；指挥部与有关部门的衔接还存在一些问题，协调不到位，机制不顺畅。

依照襄樊座谈会上省委主要领导对移民搬迁安排工作的要求，针对目前移民搬迁安排工作存在问题。必需进一步统一思想，提高认识。

要充分认识移民安排工作的重要性。第一。

事关我国经济社会发展全局的一项战略性工程。工程胜利在水质，一是要把做好移民安排工作作为我当前一项突出的政治任务。南水北调工程是功在当代、造福子孙的伟大工程。关键在移民。能否按期顺利完成移民安排工作，既关系国家的大局，也关系湖北省的形象，关系的发展和形象。各安排区党委、政府和相关市直部门，一定要把思想统一到省委、省政府的决策布置和市委、市政府的工作决策上来，从讲政治的高度，自觉服从服务于工程建设的大局，进一步增强责任感和使命感。

全省共有9万人需外迁安置，二是要把做好移民安排工作作为当前维护社会稳定的重大工作任务。丹江口水库移民安排规划。其中我市就承担了1.2万人的安排任务。市移民安排工作能否顺利展开，坚持移民群体稳定，不只直接影响全省移民安排大局，也将影响全省维稳工作大局。面对为国家重大工程作出巨大牺牲的移民，要高看一眼，厚爱三分，充分尊重移民意愿，认真落实移民政策，确保移民安排工作顺利进行。

尽管前期我要作出一些牺牲，三是要把做好移民安排工作作为推进我市城乡统筹发展、社会主义新农村建设的重大机遇。南水北调工程的受益区。承担一些移民搬迁安排任务，但从长远来讲，对的发展有利。南水北调工程建成后，将实现“南北调配、东西互济”大水网格局。丹江口大坝加高之后，提高了汉江中下游的防洪规范，减轻了防洪压力，汉江流域中下游地区的灌溉条件将得到显著改善。省委、省政府抓住这个机遇，工程建设之后将对整个汉江沿线，包括水利枢纽工程建设、水利防洪工程建设、交通工程建设以及汉江流域区划定位等进行具体规划，实施汉江中下游综合开发。市兴隆水利枢纽工程建成后，省里的引江济汉工程也将启动，国家将汉江沿线进行大规模土地整理，将极大改善和提高我市农业综合生产能力。这些规划、开发到位后必将给带来新的历史机遇。同时，移民安排具体实施过程中，省委、省政府要求整合项目、整合资源、捆绑投入使用，对安排区建设高起点规划、高标准建设，实现新房、道路、水利、公共设施等统筹布局、同步建设、一步到位。要依照省里提出的把移民安排区建成“小康建设的样板村和社会主义新农村建设的示范村”要求，使移民安排区为我市新农村建设提供示范，成为我市社会主义新农村建设的示范点。

要充分认识移民安排工作的紧迫性。第二。

中线一期工程2013年完成主体工程，国务院南水北调工程建设委员会第三次全体会议确定。2014年汛后通水。依照省委、省政府明确的丹江口水库移民搬迁安排总体目标及移民安排工作时间布置，市目前进度已经滞后。依照市里的统一布置，计划在11月上旬全部完成实施规划设计工作，通过市评审，并上报省备案；基础设施项目的招投标必需在11月底以前全部完成，基础设施建设必需在明年春节前全部完成；明年春节后启动房屋建设，并提前至2010年8月10日以前完成移民搬迁安排任务。必需依照省里确定的时间节点，克服一切困难，全面完成移民搬迁安排任务。

要充分认识移民安排工作的复杂性。第三。

最大特点是其工程的系统性，大规模移民搬迁安排实质上是一次社会再造。这一系统工程既包括“水、电、路、气、房”为重点的生产生活设施，同时还包括移民就学、就医、就业和社会保证等各项社会事业，需要各个相关主管部门依照职能和分工，各负其责，协调完成。同时，移民群众维权意识很强，对各类弥补规范和安排质量期望值高，各种利益诉求也会不断增多，依照政策原则推动工作的难度也会加大。必需对各种利益矛盾的复杂性、尖锐性有一个清醒的认识，深刻理解移民安排不只是经济工作、社会工作，也是具体的思想政治工作，对此，必需要有充分的思想准备。

二、强化措施，明确任务。切实把移民安排工作抓紧抓好抓落实

要确保稳定。随着移民搬迁安排工作逐步展开，第六。移民群众的各种诉求将逐渐增多，稳定的压力将逐步加大。规划、建设阶段要充分尊重移民意愿，广泛征求移民意见；要做好安排地原居民的思想工作，让他与移民和谐相处；要及早谋划开展移民村基层组织建设，选派好驻村工作干部，发挥上下内外协调作用。

要强化责任。丹江口水库移民工作是一项重大而紧迫的政治任务、特殊任务，第七。完成特殊任务就要有特殊的手段和方法。要坚持强化责任，分级负责，分工负责。建立移民搬迁安排工作推进机制，出台相应考核方法。对完成任务逊色、规定时间节点内完成任务的给予必要的奖励；对在规定时间节点不能完成任务、影响搬迁安排大局的给予必要的处分。市委组织部要把完成移民搬迁安排任务情况，作为相关乡镇、农场及市直有关部门领导班子“办事档案”和年终考核的重要内容。各安置区、各相关主管部门、各工作专班要依照职能和任务分工，服从指挥，听从调遣，各负其责，协调配合，形成合力。对需要合作共建的项目，各相关部门要主动沟通、积极配合，不能互相推诿、影响大局。市移民指挥部办公室要编发移民搬迁安排工作简报，依照任务分解时间节点的要求，每个月对市直相关部门、各个安排点工作进展情况进行一次通报，每个月要开一次推进会，进行一次检查，确保在全省规定的时间节点前全面完成移民搬迁安排任务。

关系到全市发展大局。希望大家紧张动员起来，同志们接收安排好丹江口移民关系到全省的形象。把移民搬迁安排工作各项任务进一步细化、进一步明确、进一步落实。