-农村消防工作存在的问题及现状
昭阳区农村消防存在问题及对策
随着经济的快速发展,农村人民生活水平的不断提高,农村用火、用电、用油、用气量随之增大,加之农村地处分散、偏远,交通不畅,远离消防队,房屋建筑存在着布局不合理,建筑材料耐火等级低,消防基础设施薄弱,消防组织不健全,火灾防控能力明显薄弱,消防工作管理不到位,村民消防安全意识淡薄等问题,导致全区部分内很大的火灾都发生在农村,给农村居民生命财产安全带来了很大威胁,昭阳区农村消防安全形势变得十分严峻。
一、昭阳区基本概况
昭阳区位于云南省东北端,地处云、贵、川三省结合部和国家“攀西——六盘水”经济开发区的腹心地带,距昆明381公里,距成都、重庆、贵阳均在500公里左右,全区国土面积2167平方公里,辖20个乡镇、办事处,总人口83.3万人,居住着汉、回、彝、苗等24个民族,佛教、道教、伊斯兰教、基督教、天主教“五教”俱全。昭阳区辖3个街道、3个镇、14个乡(其中4个民族乡)。境内有两大山系横亘境内,东边,乌蒙山脉绵延而至,山势雄奇,高耸峻拔;西边,是横断山脉凉山山系五莲峰分支的尽头,山山陡峭,峰峰兀立。地势西高东低.属典型的高原山地构造地形,最高处是大山包乡独石包包,海拔3364米,最低处是海拔494米的金沙江边的茅坡,巨大的海拔高差,导致了立体气候明显,昼夜温差大,年均无霜期220天,年均气温11.7℃,涵盖了从亚热带到暖温带的不同气候类型,区境地处云贵高原西北部,地势西高东低,为滇中凹部的东北端,有较完整的高原地貌。由此可见,昭阳区农村多部分为远离城市的山村,道路交通极不方便,消防基础设施十分匮乏,村民防火安全意识不强,消防安全形势十分严峻。
二、昭阳区农村存在的火灾隐患
(一)建筑布局不合理,防火间距达不到要求,村(镇)农村消防规划严重失调。受历史、民族习惯和建筑风格等因素的影响,昭阳区农村建筑多为纯木制结构或土木结构的瓦房,并且依山而建,连排布置建筑,想怎么建就怎么建,随意性强,很多房屋建筑建在离树林非常近,更没有安全的隔离带或消防通道,多呈梯田式分布,没有防火间距,而农村总体规划布局失调、消防通道、消防硬件设施经费投入不足等等;同时农村水源分散,消防用水十分缺乏,遇旱季时很多地方连日常饮用水都难以保证,给扑救火灾工作带来诸多不便,一旦发生火灾后果不堪设想,极易造成火烧连营的惨剧;加之地区交通不便,一些村庄至今还是泥巴路或是坑坑洼洼的简易石子路,加上大部分乡镇远离城镇,距公安消防队距离较远,消防车辆到达火场需很长时间,一旦发生火灾后,消防救援到达现场后往往是无力回天,农民将损失惨重,甚至倾家荡产。
(二)由于经济、生活习惯等因素,多数农村仍以烧柴草来做饭和取暖的主要燃料。在大部分农村地方,村民把生活用的柴草以及喂牲口的草等杂物堆放在一起,特别是秋季过后,粮食作物所留下的大堆小堆的各类秸秆乱堆在房前屋后乱放现象及其常见,若用火不慎或者疏于防范极易引起火灾。部分村民家庭的生活条件有所提高,生火做饭改变了原有的方式,家庭使用上了沼气、液化石油气等,但由于部分人不按正常的安全程序去操作使用,往往由于忘关阀门漏气等原因,遇明火容易发生爆炸、燃烧,造成重大人员伤亡和财产损失。
(三)交通道路、消防设施建设基础及其薄弱。昭阳区农村地处分散、偏远,交通不畅,远离城市消防队。离城最远的乡村有百十公里,而且崎岖、狭窄、不平山间公路居多,可想而知,从接到报警到火灾现场扑救需用几个小时的车程,到达现场火灾形势不容乐观已成为不假现实。对于点多、线长、面广的农村,信息不畅通、无灭火设施、水源匮乏等,还有很多村庄没有通上自来水,农村水源分散难以较大数量的集中,一旦发生火灾,往往因初期火势无法得到有效控制,处理不力而错失灭火良机,常常致使小火酿成大灾。
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会员免费查看(三)加大经费投入,改善农村消防基础设施。政府要高度重视消防经费的保障投入和公共消防基础设施的建设,把消防水源、消防通道、安全布局纳入乡、镇、村的整体发展规划中;加大对消防基础设施的人力、物力投入,通自来水的乡(镇)可合理布局室外简易消火栓,设置消防水池,同时要充分利用自然水源、深水井等设施应付突发的火灾事故;严格农村规范易燃、可燃材料(秸秆)的堆放;督促学校、乡、镇企业等单位配置必要的消防器材并保证完整好用;确保农村消防道路、消防水源等公共消防基础设施得到有效改善,为火灾形势较为严峻的乡村配置部分消防装备,以便关键时候起到一定的应急作用,确保在火灾发生时村民能及时有效地进行自救,及时保证村民生民财产安全。
(四)积极排查整改火灾隐患,加大监督管理工作力度。各级政府和村民群众要自觉及时地发现和整改火灾隐患,各级政府要对本地区的各单位、部门、村进行消防安全检查,对发现的不安全因素要整改,重点解决在消防工作中存在的一些突出问题。同时各村委会、乡镇企业、各单位要开展自查自纠,对人员较集中、存放可燃物较多,容易引发火灾的重点部位、重点场所进行消防安全检查,及时发现整改火灾隐患。切实提高广大的村民群众防火安全意识,加强生产、生活的用火、用电管理,杜绝和消灭不安全因素的存在。
(五)加强群防群治,构建昭阳区农村坚实的防火墙。加大群防群治工作的力度,各乡镇、村要建立消防安全委员会,村委会、村小组建立起联防机制,把防火工作确实抓起来,轮流值守,互相提醒、互相监督。强化公安派出所监督职能,农村点多、散的特点,积极发挥公安派出所布点广的优势,把公安派出所作为消防监督机构职能的延伸和扩展,明确其在农村消防监督检查、宣传、指导等工作职责,把农村的消防监督工作纳入公安机关等级考核的重要内容。公安派出所应指定专人定期检查、指导、督促农村消防工作的开展,强化对乡村的消防监督管理工作,及时发现隐患及时整改,使火灾隐患消灭在萌芽状态,确保农村安全稳定,为加快新农村建设保驾护航。