《[我国小型水库现存的问题及解决对策]木质渔船现存问题及对策》

[我国小型水库现存的问题及解决对策]木质渔船现存问题及对策

我省小型水库星罗棋布。这些水利工程多是在20世纪50～60年代修建的，受历史条件限制，不少较复杂的技术问题没有彻底解决；建坝时没有留下技术资料；由于资金缺乏，有的水库加固工作未能一步到位；年长月久工程老化，普遍存在着防洪标准偏低或质量差等问题。现小型水库一般为乡（镇）和村级所有，在管理上缺乏资金和管理经验，表面上有人管，而实际上得不到落实的现象也有存在。必须进一步对工程和非工程措施加固处理，兴利除弊，以确保水库大坝安全运行和人民群众生命财产安全。

一、存在问题

（一）工程设施方面

小型水库工程是以灌溉为主兼顾防洪和多种经营的水利工程，包括大坝、溢洪道、输水洞和灌溉渠道及渠系配套建筑物。

1、小型水库大坝；大部分是均质土坝，标准较低，一些水库没有设计就进行施工，工程设施建筑物没有达到相应的级别标准。如大坝高度或坝顶宽度不够，坝的坡度较陡，坝坡稳定安全系数低。且坝迎水坡面无块石或混凝土块护坡，易受水库风浪冲刷，背水坝坡也无草皮护坡。

2.目前，有些小型水库虽然建了永久开敞式宽顶堰溢洪道，但经长期的运行使用，有些两侧翼墙已破损、底板被掏空。还有的溢洪道堰顶高程过高，遇到大暴雨时，水库最高水位几乎接近坝顶方才泄洪，严重影响大坝安全运行。

3.输水洞多为涵管式，经过多年运行，大部分都有不同程度的渗漏现象，易造成坝体空洞甚至塌陷。

4.灌溉渠道大部分是沿地形开挖而成，普遍没有进行防渗处理，淤塞严重，渠系建筑物年久失修又不配套，加之多为漫灌、串灌，灌溉水有效利用系数低。

（二）工程管理方面

大部分水库的所有权已划归所在乡镇或村屯，这使得一部分水库处于无人管理或暂时由水利站兼管状态，其水面的使用权已承包给个人，由于运行不善，致使工程难以发挥应有的效益。

（三）水库工程的对外交通和通讯方面

小型水库多建于山区、丘陵区，远离交通干线，道路多不上等级。一到雨季，路面泥泞，车辆通行困难，影响防汛抢险。目前绝大部分的小型水库缺少固定通讯设施。如果出现险情，将产生严重后果。

二、解决问题的对策

近几年来，各级政府和有关部门，加大了水利基础设施的投资力度。同时，也加强了对病险水库工程的除险加固。作为水利工程的管理单位，要主动争取县、乡（镇）人民政府和上级有关部门支持；多方筹集资金，对病险水库进行消除；进一步做好农民思想工作，充分利用“一事一议”的政策，积极发动向水利投劳或鼓励自发筹资兴办民营水利工程。同时，要促使全社会关注水利工作，依据自身优势，发展多种经济；逐步加快小型水库工程管理制度改革，适应社会主义市场经济的发展需要。

2.发展立体开发，种植、养殖业齐趋并进。在库区上游种植经济果树、速生丰产林木等，可防止水土流失，涵养水源。利用水库水体养鱼、养鸭、养鹅，库区周边还可养鸡、养猪。蓄水在下游还可以发展水田灌溉，进而实现“以水养水”的良性循环机制。

3.完善水库对外的道路和通讯，水库对外交通道路和通讯设备，是抢险工作的根本保证。为避免出现重大的灾害事故，水利部门要会同当地政府多方筹资、并组织受益村民自发投劳等形式兴修道路，保证交通畅通。会同电信、防汛部门搞好通讯设备配套，保证电讯畅通。

总之，只要我们对小型水利工程管理提高到应有的高度、政府重视，社会参与，此问题不难解决的。