交通局基础建设年终总结
20*年,县交通局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神,牢固树立和落实科学的发展观,紧紧围绕年初确定的工作目标和任务,以开展保持共产党员先进性教育活动为抓手,走在前列、干在实处,切实抓好交通基础设施建设、行业管理和文明创建等各项工作,推进交通系统三个文明建设上了一个新的台阶。
一、攻坚克难,交通基础设施建设再上新的台阶
20*年,面对交通建设中存在的项目立项报批难、征地拆迁难、资金筹措难等难题,局党委进一步统一思想、形成合力,积极克服各种困难,突出重点迎难而上,牢牢抓住关键环节,采取扎实有效的措施,通过分解责任、落实措施、加强督查、严格管理,在全系统干部职工的共同努力下,在有关部门和乡镇的大力支持下,较好地完成了年初确定的各项工作目标任务,全年累计完成投资11219万元,取得了良好的经济、社会效益。主要表现在:
1、圆满完成两条高速公路征迁工作任务
一年来,根据市高速公路指挥部的工作要求,县交通局、指挥部积极抓好杭浦高速公路和跨海大桥北岸连接线的征迁工作,切实加强领导、加大宣传力度、抓好政策落实、抓好重点环节、加强工作协调与督查考核,在有关乡镇、部门的共同努力下,截至6月底,两条高速公路共征地3995.113亩;拆迁房屋504户,169802.51平方米;迁移各类杆线2404道。
同时,积极做好高速公路建设过程中的群众来信来访处理工作,配合市高指抓好各施工单位的安全、文明、规范施工等各项管理工作,通过各方努力,形成了全县上下理解、支持高速公路建设的良好局面,基本做到了无障碍施工,我县的征迁工作得到了市政府、市高指和县委、县政府的充分肯定。
2、各项交通基础设施建设顺利完成
(1)东西大道大修工程建设按时完成。
01省道嘉兴东西大道*段右幅10公里路面大修工程,年初被列入省交通厅干线公路畅通工程。通过抓好、项目立项、工程设计、招投标、工程质量、安全施工等环节,在工程业主、施工、监理单位的共同努力下,工程于7月1日开工,到10月份按时完工。完成投资1441万元。该工程于12月16日完成竣工验收,单位工程优良率达100%。
(2)砂改油工程及公路、航道桥梁建设基本完成。
为改善县乡公路通行条件,根据省厅实施砂改油工程的工作要求,我们切实抓好乍浦至秦山等8.2公里县道砂石路面改造和殷郎桥等7座危桥改建工程,从今年6月1日开工,至11月底全部完成,共完成投资971万元。从而提高了5条县乡公路的行车条件。该工程于12月16日完成竣工验收,单位工程优良率达75%。同时,六平申线6座航道桥梁改造工程全面开工建设,累计完成投资1736万元。新木桥、道塘庙桥建成通车,西塘桥主体工程已经完工,白苎桥、西周桥、百同桥正在建设中。
(3)超额完成连村到组道路建设任务。
为进一步提高村级公路的通达深度,让更多的群众享受到等级公路带来的方便,加快社会主义新农村建设步伐。一年来,县政府继续高度重视村组道路建设,于3月份印发了《*县村庄道路建设实施意见》,在政策激励、行政推动、群众支持的大氛围中,镇、村两级建设热情高涨,经过各镇、村的共同努力,超额完成了全年计划目标。全年累计完成道路178.2公里,桥梁86座,完成总投资5538万元。其中连村公路完成38.8公里,为计划的119.4%,完成投资1367万元;到组道路完成139.4公里,为计划的112.4%,完成投资2021万元;完成农村危桥改建86座,完成投资2150万元。经我局会同县农办、计划、财政等部门考核验收,工程质量全部达到合格以上。
(4)干线公路亮化工程全面完成。
随着*线(*段)改建工程等三大重点工程相继完工和通车,我县内联外接的公路主干网基本形成,为提高基础设施的服务水平,消除安全隐患,提升公路环境品位,20*年,县政府将东西大道、*公路、*公路*至*镇段共计42公里路灯安装工程列为政府实事工程,明确由我局负责具体实施,我局高度重视,明确责任,精心设计,积极筹资,周密安排,从7月初开始组织施工以来,至11月底全面完成。工程总投资1213万元。圆满完成了县政府交给我们的实事工程建设任务,为改善*投资环境、方便群众出行发挥了良好作用。
(5)交通安保工程全面完成。
根据市交通局《关于印发嘉兴市乡村公路交通安全设施实施意见的通知》和上级有关文件精神要求,我们按照“统一领导、分级负责、加强管理、分类指导”的原则,通过实施公路安保工程,完善配套设施,提高公路通行能力。一是投资145万,完成了01省道等7条县级公路的安全设施;二是投资95万元,完成全县村级道路安全设施的完善工作;三是完成市县两级安全隐患整治。列为市级安全整治点的乍嘉苏高速公路出口和列为县级安全整治点的老*公路改道工程均已完成。
3、修编完善新一轮全县交通发展规划
按照落实科学发展观和实施可持续发展的要求,为了制订交通发展的目标,特别是“十一五”期间交通基础设施建设的重点,理清我们的思路,明确工作的方向,20*年,我们做了大量基础调研,根据区位优势和比较优势,以及省、市两级的交通发展战略,重点抓好我县的交通规划编制工作。一是科学合理地编制好全县公路水路发展规划,4月份,通过了由嘉兴市交通局和*县政府联合组织的评审;二是编制完成了交通“十一五”发展规划,明确了“十一五”期间公路、水路、车站码头的建设重点,为现代物流业的兴起提供基础平台;三是编制完成了《*县农村公路建设规划(2003—2010年)》,重点明确了村级联网道路的建设设想,于3月份通过评审;各镇在年内基本完成《连村到组规划》,各个层次规划的编制完善为*县交通中长期发展特别是“十一五”交通发展提供了科学的依据。
4、交通基础设施建设管理明显加强。
一年来,我们加强了对交通基础设施建设的管理,严格实行项目法人制、工程招标投标制、工程监理制及合同管理制。严格执行招投标法和交通部、省交通厅的各项规定,严格程序,严肃评审,择优选择施工单位;加强质量管理,业主全程参与,使各项质量都处于受控状态;加大合同稽查力度,创建和谐的工程建设环境;加强廉政教育,促进创“双优”工作的顺利开展;重视安全生产责任制落实,在工程建设中首创安全生产风险抵押金制度;加强施工现场安全生产检查,确保工程建设的安全有序;切实关注农民工利益,推行工资支付预警制,建立农民工工资发放卡。全年没有出现因农民工劳资纠纷而引发的不安定因素。
5、资金筹措和使用管理工作进一步加强。
20*年我县交通基础设施建设投资大的项目虽然不多,但由于前几年交通建设投入大,资金还贷的压力非常大。对此,我局继续加大了向上级部门争取资金的力度,紧紧依靠职能科室的共同努力和有关部门的大力支持,全年通过争取银行贷款、积极向上级主管部门争取资金、向县财政争取资金等途径,累计筹集交通建设资金18454.2万元,其中银行贷款1500万元;争取省市补助资金6500.2万元,争取县财政投入交通建设资金10454万元;确保了交通建设的顺利进行。同时,全年累计偿还银行贷款10231万元,是历年来还贷最多的一年。
同时还加强资金的使用管理,加强与省市和县财政部门的业务联系,做细做透资金申拨准备工作,抓紧把省市和财政已安排资金及时拨回,投入使用。加强与金融机构业务联系,做好到期贷款按期还本付息等工作。
二、强化服务,真抓实干,交通行业管理取得新成效
1、依法行政工作成效明显。
20*年我局进一步深入贯彻实施《行政许可法》,全面规范交通行政许可行为,完善交通行政执法监督考核体系;行政执法、法制工作取得良好成绩。全系统全年共作出交通行政处罚案件3049件(其中简易程序569件、一般程序2480件),所作交通行政处罚均未发生行政诉讼败诉案和行政复议被撤销、变更等。进一步加强行政许可市场监管,制订落实交通行政执法备案审查制度,规范了行政许可程序。全年办理行政许可事项286件,作出行政许可285件,不予许可1件,办理非许可事项2011件,所作行政许可无不当行为发生。在6月由县监察局、法制办、人大法工委组成开展的行政许可专项督查检查中,检查考评成绩名列全县前茅。
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会员免费查看切实做好群众来信来访件的接处和办理工作,全年共受理人民群众来信20件,办结20件;来访9件,办结9件。认真做好全系统社会综合治理工作,根据上级要求,做好“平安交通”创建工作的验收准备工作。切实做好人口与计划生育目标责任制管理工作。
四、存在问题和困难
回顾一年来的工作,在上级党委政府的重视下,在全系统干部职工的共同努力下,我们取得了一定的成绩,但与我县经济社会快速发展的现状、与人民群众对交通的需求之间还存在一定的差距,主要表现在:一是由于道路网络不够完善,主干公路的整体功能没有得到充分发挥,与地方经济社会发展的要求还不相适应,有待进一步完善、提高。二是由于内河航道资源未得到充分挖掘,综合运输体系与协调发展要求尚不相适应,内河运输量呈下降趋势,有待加快内河航道的综合开发和利用。三是由于受体制、资金等因素的制约,交通基础设施重建轻管的现象还比较突出,特别是村级公路、桥梁没有得到有效管理,安全隐患较多,有待进一步研究和落实。四是由于交通建设、管理在经济社会发展中地位、作用、要求越来越高,交通系统干部职工创新能力、服务水平还有待进一步提高。五是由于交通建设任务重,资金筹措难度大,资金短缺已成为制约交通建设的因素,有待进一步探索。