《公路路政管理做好五结合》

公路路政管理做好五结合

随着社会经济和公路事业迅猛发展，公路路政管理工作出现许多新问题，存在诸多亟待解决的“难点”、“热点”问题。做好路政管理工作，需要做好“五个结合”，维护好路产路权，确保公路安全畅通。这是公路管理部门的主要职责，也是科学发展观赋予路政管理的新使命。

一要依靠政府，做好部门结合。路政部门主动向地方政府汇报路政工作，争取理解和重视，以政府强大的行政能力，促进路政管理工作顺利开展，使路政管理变部门行为为政府行为，变少数人行为为社会行为；积极配合政府工作，提前介入工程规划、方案设计和施工管理，协助政府及时纠正涉路工程中可能损路的细节和纰漏，确实不能避免的，采取有效补救措施，做到防患于未然;建立与土管、城建、工商及沿线乡镇的联合审批制度，与公安、交警开展联合执法，克服部门互不协调、各行其是的弊端，把好审批关，对违背法规的坚决予以纠正。形成强大合力，共同治理路政难点、热点问题。

二要立足本身，做好“软硬”结合。路政管理工作认识的提高，观念的提升，把软任务变成硬指标，就必须“软硬”兼施，软件建设和硬件建设并驾齐驱。“软件”建设就是要不断加强路政执法人员的政治理论、业务知识和法律法规的学习，加强职业道德教育，提高路政执法队伍整体素质和执法水平；就是认真履行职责，规范化管理，保证工作的力度。“硬件”建设就是要保证较好的办公场地、每20公里配备一名路政员，车辆装备齐全和办公设施完善。建设规范化、人性化的路政管理窗口，要有足够的路政巡查车及所必需摄相机等设备，只有“软硬”兼施，才能搞好路政管理。

三要以人为本，做好“防治”结合。路政部门要把“防”与“治”结合起来。现在许多执法是在违法行为已经发生，损失已经造成的情况下被动进行的。这种事后管理方式成本高、损失大，让当事人容易产生不满，对抗执法。在路政管理中，采取“避免”和“减少”侵犯公路产权违法行为的发生，比“制止”和“治理”更能体现公路行业以人为本的服务理念。要在“预防”上下功夫，实行预防性路政管理。在日常工作中加强路政巡查，做好事前宣传、事前了解、事前控制，尽可能把问题解决在萌芽状态。对涉及面广、情节严重的违章可以予以集中治理，突击解决。

四要以服务为重，做好“堵疏”结合。路政执法人员对违章建筑、非公路标志、路面堆积物、占道为市等违章行为实行“拆”和“罚”的管理方式。这些顽症屡禁不止，治理力度加大，集中行动，效果明显；力度稍减就随之反弹，而且有愈演愈烈之势。顽症的治理如治水，单靠“堵”是不行的，必须“堵”“疏”结合，加强规范和引导，寓管理于服务之中。比如“红线”的控制可在不影响交通的前提下因地制宜，适当缩小控制间距，允许对方建房等设施，并承诺因公路改扩建对方无条件自行拆除。

五要依法治路，做好“恩威”结合。搞好路政管理，做到依法治路，要做到“恩威”并用。“威”就是严格执法。路政执法人员严格执行上级规定和各项执法人员行为准则，依法行政、文明执法。加大路政案件的查处力度，严格执行相关手续的申请和批准程序，严格按照标准审批，严格按标准收取公路的赔偿费、公路占用费等路政规费，做到查办一个，教育一片，杜绝执法中的虎头蛇尾现象。“恩”就是做到热情服务。路政部门注重加强对自身执法行为监督体系的建设，进一步完善路政超执法监督，采取多种形式接纳路政工作的意见和建议，确保路政工作和谐发展；增强服务意识，热情为当事人释疑解难。对当事人提出的问题，

按国家的法律法规和当前的治超等政策逐一认真解答，遇到困难要认真研究，妥善解决，维护社会和谐稳定。

搞好路政管理，做好“五个结合”，要以科学发展观为统领，攻克难点，摆脱羁绊，打造亮点，使路政执法真正走向依法治路的春天，路政管理才能在新的历史时期赢得人、车、路与自然和谐发展。

第二篇：公路路政管理公路路政管理

危及公路安全作业申请表

案号：漳路许字第号

漳州市公路路政管理分局印制

申请人承诺履行以下条款

一、申请人须提交正规施工技术方案等相关资料；

二、申请人须文明施工，采取必要措施保护公路路产，不得擅自污染、损坏、破坏许可范围以外的公路路产；

三、申请人施工时间应按许可期限进行；

四、申请人施工须设置明显施工标志，保证车辆、行人安全通行，如施工时发生人员伤亡等责任事故由申请人负全责；施工结束后，申请人应加强维护保养工作，如因该设施陈旧破损等原因发生人员伤亡等责任事故由申请人负责。

五、申请人须严格按照许可的文书修建设施，不得擅自改变批准结构及使用功能；申请人修筑设施应严格按设计规范修筑，否则发生损坏由申请人负责；

六、申请人施工结束后，应及时通知路政部门现场检查验收；

七、申请人施工现场应持有路政部门颁发的施工许可证，随时备查；

八、因公路改建、扩建或省市有关管理要求，申请人须无条件在规定期限内自行拆除，逾期不自行拆除的，路政部门有权强制拆除，拆除费用由申请人承担；

九、申请人违反以上规定，路政部门有权撤销许可。

十、在许可决定作出之日起3个月内，申请人尚未缴纳赔（补）偿费或未按许可的期限开始实施许可的事项，路政部门有权撤销许可。

申请人（签章）

年月日

附注：申请人须提交以下申请材料

1、申请书（申请作业的项目、原因、地点、与公路水沟距离）；

2、安全承诺书；

3、身份证明材料（个人申请——提供身份证复印件；单位申请——提供营业执照或法人登记证复印件）；

4、规划许可证或建设批文（较大工程项目）。

危及公路安全作业管理协议书

甲方：（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）乙方因，需在道线km至侧路公路边沟外缘米处申请。为维护路产路权，保障公路安全畅通，及今后公路改建、扩建、规划的顺利进行，根据《中华人民共和国公路法》、《福建省公路路政管理条例》等有关路政管理规定及乙方的申请，经甲方审查并会同公路工程技术人员现场勘查，并报上级部门批准同意，现就有关事项经双方协商一致达成协议如下：

一、甲方同意乙方在道线k+m至k+m侧处距公路边沟外缘m处实施作业。

二、乙方在施工作业中必须注意施工安全和保障公路安全畅通，确保车辆、行人的交通安全，不得因施工作业造成交通阻塞、中断。施工现场路段两端必须设置规范明显的警示标志，因施工作业引发的一切事故由乙方自行承担责任，与甲方无关。

三、乙方不得超出甲方许可范围和项目作业。否则，甲方有权撤销许可，并予处罚。乙方在甲方许可范围项目内作业，结束后必须及时清理现场废弃物，防止污染、阻塞公路边沟，并及时通知甲方进行验收，验收不合格的，乙方应返工至验收合格止。

四、乙方施工作业过程中，如发现因施工作业原因可能造成危及公路、桥梁安全的，乙方应立即中止作业并及时通知甲方到现场勘查，待隐患消除并取得甲方同意后，方可继续施工作业。否则，由此造成的损失由乙方承担全部责任，甲方并将予处罚。

五、乙方申请作业应向甲方缴纳保证金人民币元，待施工作业结束后，经甲方现场验收合格后予以返还。乙方不及时清理现场的，甲方将代为清理，费用在乙方缴纳的保证金中抵扣，多还少补。

六、根据闽财综（1995）113号文件规定，乙方应向甲方缴纳“赔（补）偿费人民币元，乙方在取得甲方许可后，方可组织施工作业。

施工期限从年月日至年月日止。

七、今后如遇公路建设、管理、养护需要等原因，需停止施工作业或拆除有关作业设施的，乙方需无条件执行，由此产生费用及损失由乙方承担。

八、本协议一式二份，甲、乙双方各执一份，自双方签字起生效，其他未尽事宜按有关规定执行。

甲方：

代表：

代表：年日乙方：月

第三篇：繁峙公路管理段如何做好路政管理工作[范文模版]如何做好路政管理工作的调研报告

（杨永红）

公路路政管理是指公路管理机构，根据公路主管部门的授权委托和国家法律、法规、规章的规定，为保护公路、公路用地、公路设施、维护公路权益和为公路事业发展所进行的行政管理。为了路政管理事业健康持续的发展，如何做好路政管理工作，我认为有三点。

一、依靠各级政府的支持和相关部门的配合要以地方政府为龙头，形成宏观的管理体系。路政管理虽然说是交通公路部门的职责，但其涉及的面是多层次、全方位的，因而给我们路政管理的实际操作带来了很大的难度。如我段所养国道108线神堂堡路段、王大线龙池河路段浇刹车摊点和改线后国道两新的建筑红线控制。尽管我们路政人员做了大量工作，上路上线进行法规宣传，也利用报纸、电台、电视台等新闻媒体进行宣传，并邀请公安等部门配合进行清理，但效果甚微。可近两年这种情况有所好转，因为有了县、乡镇政府重视，召开专题会议，并在年初由县政府与各镇签订公路环境综合整治管理目标责任状，这一做法有效地遏制了损坏公路的现象。如果没有政府部门的重视和支持，仅靠我们公路部门是不可能形成多层面、全方位的社会性管理网络，损害公路的现象就难以得到扼制。路政管理只有条块结合，以

块为主，多方参与，才能使公路各类违章违法现象得到彻底的根治，才能创造一个良好的公路环境，让公路发挥最大的综合效益。我认为路政管理工作的发展还得把路政管理工作纳入政府工作的议事日程中和年度考核目标中，使这项工作由部门行为，转变为政府行为、社会行为。同时还必须制定相关规章制度成立执法机制，落实责任制，做到奖惩兑现。对公路两侧建筑物的审批应实行由交通、土管、城建等部门联合审批，对没有按规定审批的应追究当事人的责任。在实践工作中我们看到要实现依法治路、标本兼治的目标，就必须找到一条发展的途径。将路政管理阶段性的整治向长效性管理过渡。从新建公路的规划开始就要对公路沿线的建（构）筑物实行统一规划，严格审批，违法建（构）筑物一经发现及时清理拆除，不留后遗症。要做好路政管理工作我们只有紧紧依靠地方政府大力支持，路政管理工作才能跃上一个新的台阶，才能使这项工作持续健康的向前发展。

二、加强路政管理装备的配置

保障公路畅通，是路政工作的首要任务之一，为此，我们路政人员付出了难以想象的辛劳。我认为：

为了迅速处置公路上损坏路产路权的案件，确保公路畅通。路政大队需要配备排障设备的清障车，事故现场取证的摄像机，及夜晚使用的照明设备，交通工具在现有的基础上还需增加，通讯设备需进一步完善和购置，以适应公路发展和交通运输发展的

需要，从而才能及时处理特发事件的发生，才能保障公路安全畅通。

三、提高执法队伍的整体素质

提高路政执法人员的素质是路政管理工作发展的需要，马克思主义哲学告诉我们，内因是事物发展的依据，是第一原因，是一切事物发展的动力，由此可见，目前路政管理难原因之一是路政人员整体素质不高；二是文化水平偏低，不适应路政管理发展的要求，我认为对现有路政执法人员要定期进行业务知识培训学习，不断学习新知识，提高全体执法人员的文化素质和业务素质。每年至少一次，对新进路政队伍的人员要严格把关，要采取考试、考核，公平竞争、择优录取的方式，吸收法律大专以上的毕业生充实路政队伍，从而提高路政队伍的整体素质。

总之，公路路政管理工作是一项长期复杂的系统工程，迫切需要各级政府重视路政管理工作，以及公安、建设、工商、城管等部门齐抓共管，密切配合才能形成动力。同时，我们每一位路政执法人员必须加强法律法规的学习，提高业务水平，增强综合素质，只有通过各方面的共同努力，路政的管理工作才能上新台阶，发展才会有动力。

第四篇。浅谈如何做好公路路政管理工作炎陵县公路局管养着全县8条198.254公里的公路，管养线路最远至郴州市桂东县交界处，距县城72.357公里，为全县15个乡镇的经济发展起到了非常重要的作用，特别是公路沿线的集镇成为公路网链接上具有辐射带动当地农民脱贫致富作用的经济网点。由于公路沿线交通运输方便，极大地方便和满足了人民群众的生产和生活需要，使人们都往公路沿线迁徙，造成村镇众多人口密集，其生产生活都无不与公路发生着密切联系，随着经济社会的发展，各种危害公路路产、路权的违章、违法行为时有发生。根据当前我县公路路政管理面临的一些实际情况，下面就如何做好公路路政管理工作浅谈一点意见和建议，以供参考。

一、路政管理工作中存在的突出问题

1、公路点多、线长、面广，人员装备不足。我局路政人员共有12人，具体负责我县197.42公里的路政管理工作。在处理沿线群众违章、违法行为时往往力不从心、疲于奔命。再加上各种违章、违法现象极为普遍，处理不能及时到位，以致于产生不良影响而使违章、违法现象更趋蔓延。

2、沿线村民爱路护路意识淡薄。一是涉路单位或群众在公路两侧建筑红线范围内修建建筑物，使多数路段呈街道化发展。特别是事先未进行科学的设计规划，往往连起码的下水道设施都没有，地表水无处排泄，在路面肆意漫流，损害公路路面。二是公路旁建房户为方便自己，在公路边堆放砂石、砖头、木料等建筑材料污染路面常年发生；一些商贩占道经营，任意停放车辆在过境路段上揽客、装卸物品；还有一些农民为图方便，到公路上打场晒粮。三是有的村民无视公路法规，任意倾倒垃圾堵塞公路边沟、在路肩上种植作物，损毁公路设施，严重的影响了公路的通行能力。

二、做好公路路政管理工作的几点思考

1、加大公路法律法规宣传力度，提高全民法律意识。一是充分利用广播、电视、宣传车、宣传单、政务公开栏等，有计划、有针对性地进行路政管理宣传，开展各种生动活泼、行之有效的宣传活动，使沿线群众更加了解公路，理解公路路政管理工作。如采取在公路两旁的挡土墙、民房等建筑上刷写标语和散发资料等形式；设立永久性政务公开栏，将执法人员、处罚程序、管理职责、处罚法律依据、处罚金额等内容进行公开。2009年度的“春雷行动”就是一个很好的例子。

2、加强部门联系与协作，从源头上查处违章违法行为。依法争取各级政府的重视和支持，把路政管理工作同时纳入地方政府特别是公路沿线乡镇的日常工作，主动与公安交警、国土、城建、环保等有关部门联系，建立齐抓共管工作网络，有效运用行政、经济和法律手段，充分发挥各部门的职能作用，将路政执法的部门行为转变为社会行为。

3、加大路政执法力度，深入开展文明服务与严明执法活动，实现以法治路的目的。一是加大路政巡查力度和密度，提高巡查质量。采取全线巡查与重点路段检查、蹲点守候与流动巡查、日查与夜查相结合的方法，对违法建筑、乱堆乱放、公路集市贸易、摆摊设点等公路“顽症”进行了专项治理。坚决遏止公路两侧马路市场蔓延，为干线公路畅通打造安全通道。严格控制公路两侧建筑红线工作，杜绝新的违章建筑出现，依法拆除违章建筑，出重拳整治集镇路段“脏、乱、差”现象。二是分工明确，提高效率。根据责任路段的分工，发挥路政管理责任路段责任人的作用，并与每一位路政巡查员签订责任书，层层落实整治工作任务，发现问题随时处理解决。三是文明执法，大力推行路政服务零距离。牢固树立“以人为本、以车为本”的思想，不断增强服务意识、奉献意识，坚持365天工作日，做到微笑服务、温馨服务，热情解答广大咨询者的问题，认真对待人民群众的举报，做到规范执法、严格执法。

4、加强路政执法队伍建设，提高路政队伍执法水平。随着公路建设的不断发展，公路里程不断增加，路政管理的任务也不断加重，就必须加强路政队伍建设，切实提高路政人员

的素质，进一步提高依法行政的水平和效率。一是要抓好人员学习培训。首先路政人员必须经过统一的半军事化上岗培训，考试成绩合格，方能上岗。再是路政人员经常学习公路法律法规知识，路政管理业务知识，以及实际操作技能，为严格执法、正确执法奠定基础。二是建立一支上下联动的路政管理队伍。把路政管理工作和公路养护相结合，充分发挥基层养护工人参与路政管理的积极性。路政工作人员少，但是公路一线的养护人员多，要充分发挥养护人员护路的主动性与积极性，在一线养护人员中抽调尽可能多的较高素质的人员为路政协管员，并对其进行业务技能培训办理执法证件，在从事公路养护作业同时，制止一些危害路产路权现象的发生。

该文章转自《中国交通执法》网站

原文地址：http：///article/showarticle.asp。articleid=11131

第五篇：公路路政管理复习题公路路政管理复习题

一、填空题。

1.《中华人民共和国公路法》由1997年7月3日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，于日起施行。

2.《超限运输车辆行驶公路管理规定》由2000年1月14日经第12次部长办公会议通过，于起施行。

3.违法事实确凿关有法定依据，对公民处以以下，对法人或其他组织处以___________元以下罚款或警告的行政处罚的适用行政处罚的简易程序。

4.在公路上行驶车辆的轴载质量应当符合的要求。

5.《中华人民共和国公路法》第五十条规定：超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船

的、、、标准的车辆，不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶，不得使用汽车渡船。

6.《中华人民共和国行政处罚法》自____________________起施行。

7.根据《行政许可法》规定公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可享

有、。

8.违反《公路法》第五十六条规定，在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的，由交通管理部门责令限期拆除，并可处五万元以下的罚款。逾期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由、承担。

9.违反公路法有关规定，对公路造成损害的，应依法承担。

10.公路路产损坏的补偿标准，由省人民政府交通管理部门会同、、主管部门制定。

11.公路监督检查人员对各种侵占、损坏公路路产及及在公路两侧控制区内违法修建建筑物和地面构筑物的行为，应当责令当事人，对不改正的，可。

12.交通主管部门暂扣物品、证件，必须向当事人出具统一的，在当事人接受处理后，必须立即将暂扣物品、证件，因保管不善给当事人造成损失的，应当依法给予。

13.公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起日内提出行政复议申请。

14.公路法规定，用于公路监督检查的专用车辆，应当设置统一的____和示警灯。

二、单项选择题。

1.按行政复议法有关条款规定接受行政复议申请的县级地方人民政府，对属于其他行政复议机关管理的行政复议申请，应当致接到该行政复议申请之日起内，转送有关行政复议机关，并告知申请人。

a、3日b、5日c、7日d、10日

2.被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期限届满日前向作出行政许可决定的机关提出申请。

a、10b、20c、30d、60

3.行政许可不齐全或者不符合法定形式的，应当告知申请人需要补正的内容。

a、五日内b、当场c、当场或五日内一次性d、五日内一次性

4.对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当决定。

a、报请上一级行政机关b、报请监察机关c、集体讨论d、自行及时

5.除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起内作出行政许可决定。

a、五日b、七日c、十五日d、二十日

6.路政管理手段是管理主体对客体实施管理的桥梁，传递着管理者对管理对象的作用。在路政管理中，管理手段主要有和技术手段。

a、行政手段、经济手段、法律手段b、教育手段、经济手段、法律手段

c、行政手段、经济手段、强制手段c、法律手段、经济手段、强制手段

7.公路两侧的“永久性工程设施”和“永久性构造物或设施”，是指在公路两侧建筑红线控制范围内的地面或地下，用耐久性建筑材料（如钢、钢筋混凝土、水泥、砖、木、石及其他材料等）构筑的，使用期限在以上的各种构造物或设施（不包括公路设施）。

a、三个月b、一年c、半年d、两年

8.按照行政处罚法的规定，对于不满十四周岁的人有违法行为的，。

a.应当从轻或减轻处罚b.可以从轻或减轻处罚

c.应当不予处罚d.可以不予处罚

4.申请人民法院强制执行应具备哪些条件。

答、（1）强制执行的内容必须是路政管理机构对相对人作出的处罚和其他处理决定，其标志是路政处罚决定书中列明的义务内容；（2）强制执行的对象必须是负有行政义务的相对人，没有行政义务的人或相对人的直系亲属都不能成为人民法院强制执行的对象。这是责任自负、不株连无辜的法制原则在路政活动中的体现；（3）在时间上必须逾期，就是说，路政

管理机构所作出的处罚和处理决定已经产生执行效力，而且超过了路政管理法中所规定的自行履行的时间范围。（4）必须是路政相对人有能力履行而拒不履行的，这是申请人民法院强制执行的必不可少的条件。