《交通运输局服务地区发展典型做法：高质量打造全市现代化公路网》

交通运输局服务地区发展典型做法：高质量打造全市现代化公路网

 为全面贯彻落实《交通强国建设纲要》《全市综合立体交通网规划纲要》，科学优化全市公路网络，有力支撑现代化经济体系和社会主义现代化强市建设，全市发展和改革委员会交通运输局印发了《全市公路网规划》（以下简称《规划》），明确了全市公路网包括全市高速公路网和普通国道网，规划了2022至2035年全市公路的发展蓝图，并对2050年路网做了展望布局，将有力支撑构建高质量全市综合立体交通网和双循环新发展格局。

一、开启全面建设社会主义现代化全市新征程，要求公路高质量发展

当前，我国社会经济已转向高质量发展阶段，将加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，区域经济与产业布局、国土空间开发与保护、人口结构分布、消费需求特征、资源要素供给方式等都在发生深刻变化，碳达峰、碳中和任务紧迫，对公路高质量发展提出新的更高要求。

改革开放40多年来，我国公路交通运输发展取得了历史性成就，网络不断完善，结构不断优化，基本形成了以高速公路为骨架、国省干线公路为脉络、农村公路为基础的全国公路网。高速公路骨架逐步构建，综合交通快速网服务效率显著提升；普通国省干线公路网不断完善，对经济发展和城镇化建设发挥了重要作用；农村公路通达深度不断提高，为脱贫攻坚和乡村振兴提供了有力保障。

在新的发展形势和要求下，《规划》从加快补齐短板、促进一体融合、深化改革创新、提升整体效能等方面，对全市公路网规划布局进行优化调整和完善。

二、建设全市综合立体交通网，公路承担骨干性和基础性双重功能

公路作为最基础、最广泛的交通基础设施，是衔接其他各种运输方式和发挥综合交通网络整体效率的主要支撑，在综合交通运输体系中具有不可替代的基础性作用。《全市综合立体交通网规划纲要》作出构建现代化高质量全市综合立体交通网的重大战略部署，为新阶段全市公路网发展指明了方向，提出了要求。

《规划》明确，全市公路网主要承担国际间、区域间、省际和城际间的公路客货运输，主要联结首都与各省省会、自治区首府和直辖市，通达所有地级行政中心和县级行政区，覆盖重要交通枢纽、口岸、旅游景区和战略要地，兼具骨干性和基础性双重功能。

《规划》编制，更加聚焦提高网络质量效益，优化提升供给，紧密区域空间联系，助力筑牢国民经济循环底盘；更加注重与其他交通运输方式基础设施统筹融合，强化衔接转换功能，促进综合立体交通网整体效率提升；更加突出科技创新赋能，注重与新型基础设施和关联产业的融合发展，适应高品质、多样化、个性化需求，建设人民满意交通；更加突出绿色低碳发展，注重国土空间开发与保护，降低全寿命周期能耗与碳排放；更加注重提升服务大局和安全保障能力，满足对外互联互通和现代化产业链供应链稳定畅通需要，增强路网安全水平和系统韧性。

融合衔接上，加强与其他运输方式规划协调，强化衔接纽带功能，注重与城市交通有效衔接，提高资源集约整合利用水平，提升综合运输整体效率。协同推进综合运输通道的一体化建设，推动铁路、公路等线性基础设施的线位统筹和断面空间整合，促进通道线位资源共用共享。依托全市公路网发展通道经济，注重与沿线旅游业、制造业、物流业、电子商务等关联产业深度融合发展，引导优化区域产业布局，促进产业链供应链畅通运转。

创新驱动上，推动全市公路全要素全周期数字化转型，实现数据资源一体化管理，强化数据动态采集、更新、共享，推动与建筑信息模型、路网感知网络同步规划建设，将采集信息基础设施纳入公路工程建设内容。推动制修订公路相关标准规范，注重与新型运载工具、通信、智能交通等设施、装备的标准协同。