《生态立县 低碳发展 打造绿色生态强县》

生态立县 低碳发展 打造绿色生态强县

生态立县

低碳发展

打造绿色生态强县

——苍溪县创建省级生态县工作情况汇报

县委常委、副县长张骏（2011年6月16日）

苍溪县位于四川盆地北缘，秦巴山脉南麓，嘉陵江中游，幅员2330平方公里，辖39个乡（镇）、718个村、71个居委会，总人口78万，其中农业人口65万。自西晋太康置县已历1720多年，因县城“北门外紫石溪树浓夹岸、苍翠成溪”而得名，是全国文化工作先进县、全国生态庭园经济高效产业示范县、全国生态农业示范县、国家级生态示范县、国家绿色能源示范县、全国农村小康环保行动计划试点县。

自2006年3月被批准为省级生态县建设试点县以来，我县认真贯彻科学发展观，全面落实环保优先方针，紧紧围绕“建设资源转化低碳经济强县”发展定位，努力提升“低碳苍溪县，走了还想来”的名片形象，全面加强环境保护和生态建设，大力发展生态产业，有力推动了经济发展、城乡建设和环境保护良性互动、和谐共进，生态工业、生态农业、生态旅游、生态林业、生态文化等各个方面均取得了显著成效，实现了经济建设与环境建设同步推进，物质文明与生态文明同步提升，呈现出经济较快增长、污染持续下降、环境质量不断改善的良好态势。

一、建设指标及重点项目完成情况

对照四川省生态县建设指标体系，我县生态县建设六项基本条件和33项建设指标全部达到省级生态县考核标准，73项生态建设规划重点项目基本完成。

（六）以节能减排为重点，大力发展生态工业。围绕绿色农产品和水电、天然气等清洁能源就地转化，瞄准建成川北农产品加工基地、四川清洁能源化工基地“两基地”和全国天然气资源就地转化第一县目标，坚持以结构优化推动经济增长方式转变，以产业升级缓解资源环境压力，以集约防治提升经济发展质量，使结构调整和节能减排协调共进，节约资源和保护环境良性互动。一是严格执行产业政策。认真落实调高、调优、调轻措施，严把环保准入、环境影响评价、“三同时”三道关口，大力发展高技术、高效益、低消耗、低污染的“两高两低”产业，鼓励发展制药、食品、建材等轻污染项目，限制发展化工、造纸等高污染项目，禁止发展电镀、水泥等污染重、资源条件不允许的项目。控制现有重污染行业及其产品产能，加大淘汰关闭力度，及时淘汰落后生产能力，取缔“15小”、“新5小”企业等24个。二是强力推进工业发展。加强开发区和工业集中区规划管理，积极建设环保基础设施，鼓励工业集聚、污染集中治理，大力实施“中小企业成长工程”、“产业集群建设工程”，深入推进工业集中发展区和天然气综合利用园区建设，建成工业园区2.1平方公里，入园并开工项目20余个，工业总产值较2005年增长了3.3倍。县工业集中发展区被确定为市级工业集中发展区。三是加大节能减排工作力度。在农村、农业方面，通过推广高效温室大棚、小型沼气等实用技术，把种植、养殖、农民生活与沼气设施链接，实现了资源能源充分利用；通过“一池三改”技术，实现了农民生活、家庭养殖废弃物的资源化再利用，取得了清洁家园、清洁能源和清洁田园的良好效果。在工业方面，大力实施产业结构减排、工程治理减排、监督管理减排及辅助减排等系列减排措施，加大总量控制制度，实行限期治理，先后关停企业12家，完成九龙制药厂、县鸿宇冷冻食品有限公司、瑞康牧业、尉成纸板厂等18家企业“三废”治理。2010年底，全县工业企业污染物排放稳定达标率98.7%，cod、so2排放强度逐年下降，分别比2005年下降28和27个百分点。全县水、气、声环境质量达到或优于国家规定标准，公众对环境的满意率达97%。

三、下一步打算

我县在创建省级生态县工作上虽然取得了一定成效，但离上级要求还有很大差距。下一步，我们将瞄准“资源转化低碳经济强县”发展定位，进一步提高认识，强化措施，狠抓落实，扎实推进生态县建设，确保在年内通过省上的考核验收命名。一是大力开展生态教育。进一步强化全民生态文明宣传教育，大力倡导绿色低碳生活，动员公众踊跃参与生态县建设，积极推广新技术新能源，引导企业走可持续发展道路，努力使减少污染物排放、与环境友好相处成为全社会的自觉行动。二是着力转变发展方式。牢固树立“要金山银山，更要绿水青山”的发展理念，妥善处理环境保护和经济发展的关系，立足丰富的天然气、水电和生态资源优势，大力发展低碳循环经济，不断优化产业结构，着力转变发展方式，建设嘉陵江中游生态示范区，促进经济社会和环境协调发展。三是强力推进责任落实。进一步强化生态县建设的组织领导，严格落实部门和乡镇生态县建设工作责任，强化工作协调配合，加大督查督办力度，形成“纵向到底、横向到边、齐抓共管”的责任管理体系，协力推进生态县建设。四是全力实施综合治理。进一步加大环境影响评价、污染总量控制和环保“三同时”等制度执行力度，严控新污染源产生。加大生态保护力度，巩固省级生态县创建成果，瞄准国家级生态县建设目标，坚定打生态牌、走特色路，力争2015年把我县建成国家级生态县。