《县城管局党组巡察整改落实情况报告》

县城管局党组巡察整改落实情况报告

按照县委统一部署，2021年*月**日至*月**日，县委第*巡察组对**县城管局党组进行了常规巡察。**月**日，巡察组向**县城管局反馈了巡察结果，对**县城管局党组进行了总体评价，对局领导班子和各项工作取得的成绩给予了肯定，同时，实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足，并有针对性提出了整改意见和建议。指出局党组在+

党的领导、党的建设、全面从严治党、脱贫攻坚工作*个方面存在的**项问题，并提出了整改意见。巡察组向我局反馈巡察工作情况后，**县城管局党组坚决按照巡察组的要求，迅速行动，狠抓整改，逐项进行研究，逐条制定改进措施，一个阶段一个阶段的深入推进，经过全局上下共同努力，整改工作取得阶段性成效，现将整改落实情况汇报如下：

一、提高认识，把整改工作作为一项重大而严肃的政治任务来抓

局党组切实担负起整改主体责任，迅速成立整改工作领导小组（**党组发〔20**〕**号），党组书记*同志为组长负总责，整改领导小组负责协调，相关领导同志按照分工落实整改责任。局先后*次召开专题会议研究整改工作，制定下发了《县委第二巡察组巡察**县城市管理局反馈意见整改落实方案》，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确班子成员分别牵头负责，并将整改任务具体落实到分管领导副职，对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。

二、严格落实，以抓细抓全的办法推进整改工作

各分管领导、单位按照“标本兼治、务求实效、统筹兼顾，上下联动、合力攻坚”的要求，采取切实可行的方法，对整改逐条逐项抓落实，目前已全部完成反馈问题的整改，现将整改情况汇报如下：

（一）聚焦基础贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面的问题

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位的整改情况

（1）针对理论学习重视程度不够，未组织学习习近平总书记参加全国人大三次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神和党的十九届四中全会精神的问题，我局已在主题党日组织党组中心组成员与支部党员共同学习“习近平总书记参加全国人大三次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神”和“党的十九届四中全会精神”推动贯彻落实工作不断往深里走、往心里走、往实里走。要求每位党员深刻领会习近平总书记重要讲话的精神实质、核心要义，带头迅速兴起学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的热潮，并将理论学习作为大事来抓，紧跟党的理论创新步伐，严格落实中心组学习制度，增强理论学习的针对性。

（2）针对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不到位，“八个一”活动开展不全面的问题，我局组织广大党员干部认真学习以下六项内容

（一）党的十九大报告；

（二）《中国共产党章程》；

（三）《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》；

（四）《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》；

（五）习近平总书记最新重要讲话文章；

（六）习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话及关于教育的重要论述、重要讲话和文章。

2.履行职能有差距

（1）针对土局、**局部分红绿灯转换时间设置不合理，个别红绿灯、路灯故障未及时检修的问题，我局路灯所制定了路灯维修管理制度，安排了电工值班表，保证每日巡线发现问题有人在岗，及时进行维修。红绿灯方面对交警反映红绿灯不亮问题在第一时间进行处理，如存在技术问题及时联系施工方，保证在**小时内恢复正常；对日常停电造成红绿灯不亮的，在第一时间内通知交警队，对该路口进行人为管控，防止造成不必要的损失；对红绿灯的调试及放行时间是由交警根据该路口的车流量进行调试，我局不具备调整权限。

（2）针对土局、**局部分水冲厕所设施老化，未及时更换维护的问题，我局已对辖区内水冲厕所设备情况展开自查，对损坏的设备进行维修，对无法维修的设备进行更换；对厕所清扫人员加强管理，严格按照相关制度每日进行清扫和维护。同时完善公共设施报修制度，在保洁人员日常维护时如发现设备损坏，立即报告所属队所，现已整改完毕。

（3）针对土局、**新区垃圾处理厂未安排人员24小时值班，未制定环境污染突发事件应急预案、应急机构的问题，我局土镇、**新区垃圾处理厂已安排人员进行**小时值班，制定了环境污染突发应急预案，成立了应急领导小组，明确了领导小组每个人的职责，并制作了相应图版进行悬挂。

3.意识形态责任制未能有效落实。

（1）针对对意识形态工作重要性认识不到位，20**年未成立意识形态工作领导小组，20**年未专题研究部署意识形态工作，未建立重大政策项目舆情风险评估制度，未对本单位意识形态工作进行研判的问题，我局已成立意识形态工作领导小组，由党组书记担任局意识形态工作领导小组组长，副组长由局党组成员担任，坚持“谁主管、谁负责”的原则，根据班子成员分工，按照“一岗双责”的要求，将全局意识形态工作进行细化分解，做到人人肩上有担子，工作有压力，以此推动意识形态工作责任制的落实。于10月21日在刘建军同志办公室召开了专题研究部署意识形态工作会议；重新了制定20**年度意识形态工作方案；建立各项舆情风险评估制度；并对本单位意识形态工作进行了专题研讨。

（2）针对20**、20**年度**生活会领导班子队长材料中未提及意识形态内容的问题，我局组织召开巡察反馈整改会议，研究决定建立建全组织保障机制，加强思想引领，深化理想信念教育。努力构建做好意识形态工作的新格局，深刻认识意识形态工作的极端重要性。在今后的**生活会中，将意识形态工作作为重要汇报内容，提高对意识形态工作的认识和重视程度。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题

1.形式主义仍然存在。

（1）针对制定制度不严格，存在请销假制度执行不严格的问题，我局开展了认真自查，整理了本年度请假条，建立了相关台账，对现存在的问题召开专题党组会议进行处理，对长期请假的***进行追扣工资*****元。在以后将严格履行各项制度，增强组织纪律观念，强化内部管理及监督，结合实际情况完善请销假制度，健全考勤管理制度，并严格执行予以长期坚持。

（2）针对制度制定不切实际，将各级干部任免纳入本单位“三重一大”事项集体决策范围的问题，局领导带头组织学习教育，及时掌握“三重一大”事项集体决策制度各项规定，并把“三重一大”事项集体决策制度纳入党组中心组学习、干部理论学习和反腐倡廉教育之中，进一步加强党风廉政教育、**集中制教育和“三重一大”事项集体决策制度教育。严格按照“三重一大”事项集体决策制度，领导班子集体决策对各级干部的任免，派驻纪检组需参会进行监督。

（3）针对图版制作缺乏时效，未经审核上墙的问题，我局已结合时政重新制作了图版并及时更换，并严格按照要求蒙汉文并用，做到了排版符合标准，翻译准确，并将图版内容进行审核后上墙悬挂。

2.财经纪律执行不严格

（1）针对财务支出不合规，20**年*月支出**万元下账凭据不足的问题，我局开展自查，起因为财务人员对网银转账业务不熟练未能及时打印回执单，现我局已从工行打印出该笔支出的回执。接下来我局将严格按照财务相关制度，完善工作流程，杜绝此类现象发生。

（2）针对存在白头条下账的问题，我局整理财务票据时发现，因台账装订时票据顺序错误，发票放在凭证前导致巡察时误以为存在白条下账行为，接下来我局会加强对财务票据装订的审核，杜绝该行为发生。

3.公车管理存在漏洞

针对公车维修、保养监督机制存在缺失的问题，经局党组开会研讨，出台了《**县城市管理局车辆送修管理流程》、《**县城市管理局车辆管理规定》及《**县城市管理局环卫作业车辆管理规定》通过完善制度规范了车辆维修审批程序，明确相关责任，完善监督程序。同时加强教育，切实提高用车人员对加强公务用车管理的认识。

4.防范廉政风险意识不强

（1）针对内部审批程序不严格，租赁机械清理垃圾无审批程序的问题，局党组通过议会研讨，制定了《**县城市管理局机械租赁管理制度》，该制度规定了机械租赁的流程，完善了审批程序，规定使用统一格式的机械租赁协议。并将制度下发到各队所，各队所今后需要租赁机械时须严格按照制度规定进行审批。

（2）针对罚款上缴不及时，**执法队20**年收缴罚款，未在规定时间内交回单位的问题，针对20**年的问题，执法大队调阅全部执法案卷并对每一宗案卷的罚款进行一一核对，建立台账。20**年后，我局已建立相关制度，严禁执法人员当场收缴罚款，执法过程中由我局出具罚款单，当事人根据罚款单直接将罚款缴纳到国库。

（3）针对个别租赁合同中缺少租赁费用约定事项的问题，我局制定了《**县城市管理局机械租赁管理制度》，该制度规定了机械租赁的流程，完善了审批程序，规定使用统一格式的机械租赁协议。

二是切实加强党建工作，进一步夯实基层组织建设。坚持把加强党建工作摆在突出位置，全面履行主体责任，坚持“一岗双责”，两手抓、两手硬。抓好党组班子自身建设，带头严肃党内政治生活，深入开展批评与自我批评，把全面从严治党各项任务落到实处。着力提高班子领导水平和经营水平，解决好**县城管局管党治党和改革发展中的突出问题，不断开创**县城管局工作新局面。不断加强基层组织建设，加大党建工作监督检查、党务干部培养和党员教育管理力度，使基层组织的战斗堡垒作用更加突出。进一步研究明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和程序，着力建立健全科学合理、行之有效的机制，为做好新形势下的**县城管局各项工作提供坚实的政治、组织和思想保障。

三是落实全面从严治党要求，不断强化“两个责任”。切实把落实全面从严治党主体责任作为提高局党组健康持续发展的重要载体，以促进**县城管局中心工作为目标，通过制度规范、监督检查、整改纠风，层层传导压力、层层分解责任，把从严治党责任落实到基层每一个党组织、每一名党员干部，推动管党治党走向“严紧硬”。积极运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责，着力加强对各级领导干部特别是“一把手”和重点领域、关键岗位干部的教育管理、监督问责，做到敢管敢严、长管长严。与时俱进地推进体制机制和制度创新，健全与**县城管局改革发展和强化管控相适应的监督体系，堵塞制度性漏洞。驰而不息加强作风建设，毫不松懈抓好中央八项规定精神，推动作风建设一以贯之、步步深入。坚持党管干部原则，强化**县城管局党组在干部选拔任用中的领导作用，严格标准、健全制度、规范程序，真正把对党忠诚、务实进取、德行兼备的干部选出来用起来。加强干部日常管理，加大干部培养交流力度，为干部成长发展提供良好平台，增强干部队伍的生机活力。

四是建立长效机制，以巡察整改成果激发*县城管局发展新动能。坚决落实整改工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对账销号，对已完成的整改事项，加强检查，防止反弹；对已作出部署的，强力推进，确保在限定时间落实到位；对需要长期坚持的，紧盯不放，一抓到底。同时，把抓好整改作为改进和推动**县城管局各项工作的重要契机，着力构建管长远、治根本的长效机制，有效解决自身存在的管党治党不严、管理粗放等问题，真正做到以整改稳增长、促改革、强管控。