《“十三五”规划编制工作专题调研汇报材料》

“十三五”规划编制工作专题调研汇报材料

一、“十二五”时期建设情况汇报

（一）主要指标的完成情况。

1、限上企业家数。2014年新增限上企业36家，总数达到191家，预计2015年可完成206家，与“十一五”期末（2010年，下同）的69家相比，净增137家，年均净增27家。

2、社会消费品零售总额。2014年实现107亿元，增长15%；预计2015年可实现120亿元，增长13.5%，与“十一五”期末的58.3亿万元相比，年均增长15.53%。

3、国家重点服务业收入。2014年实现81亿元，同比增长20.9%；预计2015年可实现92.3亿元，增长14%。

4、物流业营业收入。2014年实现97亿元，同比增长13%；预计2015年可实现110亿元，增长14%。

5、外贸出口总额。2014年完成2.34亿美元，增长15.3%；预计2015年可完成外贸出口2.62亿美元，增长12%，与“十一五”期末的9103万美元相比，年均增长23.54%。

6、利用外资总额。2014年实际完成4220万美元，增长20.2%；预计2015年可完成4633万美元，增长10%，与“十一五”期末的1494万美元相比，年均增长25.4%。

（分年度“十二五”完成数及“十三五”计划数见附表2）

（二）项目建设情况。一是大中型超市、连锁店建设。先后引进中百仓储、工贸家电、苏宁电器、国美电器、肯德基、宜昌国贸等10多家国内外知名品牌商贸企业入驻，丰富了经营业态和经营品种，带来了先进的经营理念和管理模式。二是专业市场建设。汇海名流汽车城、城东汽摩城、城西市场、枝江建材商贸城已建成营运，湖北易购五金机电大市场项目、龙鑫农资大市场项目完成一期工程建设，恒信德龙汽车城和枝江国际商贸城项目顺利签约。三是农贸市场建设。总投资1.6亿元的亚娃水产品市场项目年内可实现竣工投运，总投资10亿元的马半路菜市场综合开发项目全面启动；百里洲农贸市场、仙女农贸市场等5个农产品交易市场项目启动建设，已享受省商务厅补贴资金110万元。四是星级酒店建设。丹阳五星级酒店、城北四星级酒店开工建设。五是物流项目建设。国药控股医药物流配送中心项目开工建设，中铁物流园、冠欣金属仓储物流加工园等签约和洽谈的物流项目达10多个。以安宁公司、兴港装卸等为代表的较大物流企业的特种运输车辆、冻库、油罐等现代化物流装备投入使用。第三方物流、电子商务、快速邮递为主的城市配送物流体系加快发展。2014年底由商务部研究院课题组编制的《xx市商贸物流业发展战略规划纲要（2015-2030）》通过了专家初审。六是出口基地项目建设。“十二五”期间规划的迅达科技太阳能热水器、高效生物质直燃炉项目、湖北松懿力腾电子科技园项目、湖北奥美再生棉项目、江峡船舶ce全球采购风电产品技术研发项目等9个重点项目完成了7个，总投资达25.95亿元，年可新增产值220亿元，利税25亿元；天元公司肉牛养殖及深加工项目、开元公司30万吨硫酸项目、奥美公司年产1.8亿片手术巾项目、锐辉公司硬质合金锯条项目等新增项目完成了5个，总投资达13.69亿元，项目全部投产后，年可新增产值17.2亿元，利税3亿元。七是油气站、点建设。共申报油气站、点9座，其中2座点升站的已批准规划选址1座，建设投产1座；规划新建的7座站已开工建设2座，正在征地拆迁的5座；另外，废止“十一五”规划中的油气站2座，新建水上加油站2座。八是电子商务项目。引进和扶持了一批电商龙头企业，全国知名电商企业“居无忧”落户枝江建材商贸城，320家商贸企业加入“居无忧”，借助“居无忧”电商平台扩大产品知名度和网上销售量。此外，我们还组织21家企业加入xx市电子商务企业协会，组织企业到浙江金华等地参加了电子商务培训。

（三）各级政策贯彻落实情况。一是全面落实惠农政策。全市累计已建成万村千乡市场工程农家店150家，农资店22家，网点基本涵盖了全市行政村。全市家电下乡产品累计销售175226台（件），销售额42441.6万元，财政补贴资金5660.63万元。家电以旧换新累计销售各种家电18550件（台），销售金额5478.65万元，补贴金额513.53万元。“农超对接”指定店发展到10家，直接成交农产品达30多个品种，年累计交易额突破5亿元。二是出口基地申报工作。结合我市医药产品和农产品出口产业的规模优势和竞争优势，积极将我市纳入xx市医药产品出口基地市和省级农产品出口基地市，享受相关优惠政策。三是积极落实商务发展资金。在全国外贸出口呈现持续下滑的严峻形势下，充分发挥我市医用敷料产业出口优势，向上级业务部门申报争取中小企业国际市场开拓资金、外贸公共服务平台建设资金等各类资金1022.6万元，天元公司、奥美公司、开元公司、鸿新公司等30家企业的80个子项目从中受益。

二、“十三五”时期的发展设想

（一）总体思路。全面贯彻落实中央、省市深化改革和有关商务经济发展的精神，紧扣加快发展这一主题，突出商贸流通体系建设和项目建设两大重点，拓展外经、外贸和消费三大领域，依托长江经济带、中部崛起、宜昌特大城市建设和枝江中等城市建设四大新增长点，全面推进全市商务工作再上新台阶。

2.大力扶持服务业加快发展。利用枝江已出台的关于加快服务业发展的意见，分解落实任务；加强国家重点服务业申报工作，推动全市服务业占全市gdp的比重逐渐接近全国平均水平。以培植限上企业为抓手，帮助全市小微商贸企业及个体户适应消费市场个性化和多样化的新常态，积极推行连锁经营、物联网、电子商务等新的商业模式，不断做大做强，更多地进入限上企业之列，成为支撑全市扩消费促内需的载体和支撑。

3.推进外贸体制创新和服务创新工作。用足用活中央有关提振外贸出口措施及省市配套细则等优惠政策，积极向上争取促进商务发展类项目资金。建立巡回督促指导制度，主动服务，研究并利用沿江城市通关一体化的政策，帮助出口企业便利化报关；协调海通、迅达等企业，争取变供货出口为自营出口，增加我市出口总量。积极组织企业参加国内外各类展会，搭建贸易对接平台，积极主动融入上海自由贸易区和正在申报中的武汉自由贸易区，利用姚港区位优势和三宁化工园的产业优势，筹建姚港保税区，帮助我市出口企业拓展国际市场。同时，根据新兴产业发展态势提高引进外资的水平，优化枝江外商投资产业及产品结构，鼓励外资投向服务业及公共基础设施建设等更宽广领域。同时，推进我市产品科技含量高和国际市场综合竞争力强的外向型企业走出去，实现低成本扩张。

4.加大市场监管力度，促进安全健康消费。加大商务执法力度，做好成品油、再生资源利用、报废汽车拆解、电子电器维修、典当、直销企业、商业预付卡等特殊行业的规范管理。强化对经营者管理，打击违法经营行为。开通12312商务举报投诉服务系统和123467家电维修投诉举报服务系统，接受消费者举报。大力开展安全隐患排查整改，“两化”建设覆盖率、上网更新率、隐患排查销案率达100%。开展安全生产应急演练活动及专项整治，实现全年安全生产责任事故为零的目标。