《X区关于加强党的政治建设着力构建风清气正政治生态的实施意见》

X区关于加强党的政治建设着力构建风清气正政治生态的实施意见

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，切实加强党的政治建设，持续修复净化xx政治生态，根据《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中共xxxx关于以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导加强党的政治建设的实施意见》等文件精神，制定如下实施意见。

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，聚焦坚定政治信仰、强化政治领导、坚持政治标准、提高政治能力、厚植政治文化、严明政治纪律持续发力，不断提高各级党组织和党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党中央决策部署和xx工作要求不折不扣落到实处，为把xx建成世界一流“xxx”示范区、xxxx示范区、xxxxx提供坚强政治保证。

二、主要任务

（一）坚定政治信仰，把准政治方向

1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、指示、批示精神作为党委（党组）会议“第一议题”，作为党委（党组）理论学习中心组学习的主线，作为干部教育培训、基层党组织书记轮训、“万名党员进党校”培训的首课、主课；党员领导干部要带头开展自学，党员要按时参加党员大会、党小组会和党课，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。推进“四史”学习教育常态化制度化，教育引导广大党员、干部听党话、感党恩、跟党走。

2.坚决执行党的政治路线。各地区各部门要毫不动摇坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，完整、准确、全面贯彻新发展理念，把执行党的政治路线贯彻到落实市第五次党代会精神，制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中，做到谋划工作体现政治站位、部署工作体现政治要求、检验工作体现政治标准。自觉同党的政治路线对标对表、及时校准偏差，坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争，任何时候与党同心同向，确保各项事业始终沿着正确政治方向发展。

3.坚守人民立场。坚持以人民为中心，自觉践行全心全意为人民服务的宗旨。把对党负责和对人民负责高度统一起来，想问题、作决策、办事情从人民利益出发，把精力和心思用在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定上。持续深化“我为群众办实事”实践活动，着力解决就业、社保、教育、医疗、住房等人民群众最关心最直接最现实的利益问题，努力让人民群众获得更多幸福感、安全感。

（二）强化政治领导，夯实政治根基

4.强化党委（党组）领导地位。加强和改进党的全面领导，强化党组织在同级组织中的领导地位。县（市、区）党委在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导作用，全面领导本地区经济社会发展，负责本地区党的建设，履行把方向、管大局、作决策、保落实职责。党组在本单位发挥领导作用，履行把方向、管大局、保落实职责。乡镇党委和行政村党组织，全面领导本乡镇、本行政村的各类组织和各项工作。加强党对人大、政府、政协、法院、检察院的领导，人大、政府、政协、法院、检察院每年向党委作1次全面工作情况报告。认真落实政协、民主党派、工商联、人民团体、国有企业、高等学校、有关社会组织等的章程中坚持党的全面领导的要求。加强党建带群建，切实强化党对群团工作的统一领导。坚决执行民主集中制，凡属“三重一大”事项，必须经过党委（党组）会议研究决定。

5.坚决做到“两个维护”。把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则，教育引导党员干部自觉坚定信赖核心、忠诚核心、维护核心，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保党中央决策部署不折不扣在xx落实落地。不断完善保障“两个维护”的制度机制，加强对贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神的政治督查。

6.落实全面从严治党主体责任。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，坚持党委（党组）主体责任、党组织书记“第一责任”、班子成员“一岗双责”、纪检监察机关监督职责，推动各级党委（党组）建立健全定期研判、调查研究、责任清单、对照检查、提醒约谈、情况通报、监督追责等机制，压实全面从严治党主体责任和监督责任。全面规范各级党的建设工作领导小组设置运行。各级党委（党组）每年年初向上级党组织书面报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况。

（三）坚持政治标准，永葆政治本色

7.严明选人用人政治标准。坚持好干部标准，树立重品德、重才干、重担当、重实绩、重公认的选人用人导向，统筹抓好干部队伍建设。把政治标准作为衡量干部的“第一标准”，严格落实《xx省领导班子和领导干部政治素质考核考察办法（试行）》《xx省干部政治素质档案管理办法（试行）》和《xx市领导干部政治素质考察办法》，考准考实干部政治素质，建立健全干部政治素质档案，对干部进行“政治画像”，确保选出来的干部政治上信得过、靠得住、能放心。对政治上不合格的“一票否决”，已经在领导岗位的坚决调整。持续匡正选人用人风气，坚持不懈整治选人用人上的不正之风。坚持党管人才原则，加强对各类人才的政治引领和政治吸纳。

8.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，提高党内政治生活质量。认真召开民主生活会和组织生活会，提高“三会一课”质量，落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，坚决防止党内政治生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。建立健全纪检监察、组织部门列席指导民主生活会、组织生活会制度，坚决纠正党内政治生活不经常、不认真、不严肃等问题。将落实党内政治生活情况纳入各级巡察督查重点，作为基层党建综合调研重点，推动整改落实。

9.强化意识形态政治导向。严格落实意识形态工作责任制，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象推进宣传思想工作，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权和话语权。充分发挥各类宣讲团作用，定期宣讲党的创新理论及路线方针政策，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。定期开展意识形态领域形势分析研判，加强意识形态阵地管理，严禁任何形式的“低级红”“高级黑”，推动意识形态工作积极健康发展。

（一）落实领导责任。各级党组织要增强政治自觉，扛牢主体责任，加强组织领导，把加强党的政治建设工作情况，纳入党委（党组）落实全面从严治党主体责任内容，纳入各级党建工作领导小组议事内容，定期研究部署，督促工作落实。

（二）抓住“关键少数”。各级“一把手”要注重加强政治历练、积累政治经验、增进政治智慧，带头做到“两个维护”。各级领导干部要自觉主动走在前、作表率，既抓自身、又抓下级，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

（三）加强监督问责。各级党委要把党的政治建设工作情况作为巡察的重要内容，纳入党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容，坚持失责必问、问责必严，对落实党的政治建设责任不到位、推进党的政治建设工作不力以及违反党的政治纪律和政治规矩的行为严肃追责问责。