《镇农村人居环境整治调研报告》

镇农村人居环境整治调研报告

改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重点任务，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的一项重大决策。整治农村人居环境是实施乡村振兴战略的开篇之作，也是“生态立县”必须打赢的第一场硬仗。

一、基本情况

农村人居环境整治工作重点是落实“五清一改”。

（一）“改厕”及农村垃圾治理开展情况。我镇*改厕总任务数为*户，截至九月底实际完成*户，已全面完成县农业农村局下达的任务数。生活垃圾治理方面。落实县、乡两级财政人均每年*元、*元，村民自筹人均每年*元专项经费政策，常态化开展垃圾治理工作。

（二）五清一改进展情况。打响村庄清洁行动“夏季战役”，共清理村黑臭水体五处、农业生产废弃物*余吨、乱搭乱建*户、废旧广告牌百余个、无功能建筑面积*余平方米，制定十字镇五清一改实施方案，将各村村民组按照巩固提升类、重点区域类、一般整治类进行分类整治，每个村重点打造*-*个自然村，通过以点带面的形式推动全村的人居环境整治，农村“脏乱差”现象有了明显改善。

二、存在问题

通过一个阶段的整治，我镇农村人居环境整治工作虽取得了一定成效，但也存在以下几个方面突出问题：

（一）思想认识不到位。个别村对农村人居环境整治认识不到位，没有把思想统一到镇党委、政府的决策部署上来，对农村人居环境整治缺乏责任感、紧迫感，存在应付的思想，措施不力，手段不多，行动上搞短期突击，存在边整治边反弹现象。

（二）群众参与度不高。宣传氛围不浓，加上缺乏接地气的宣传媒介，无法调动广大群众的积极性。现阶段工作主要还是依靠以上率下、组织推动式的展开，农村人居环境整治工作存在上边热、下边凉，“干部进村自己干，农民站在路边看”等现象。村干部责任心强、村民理事会、党员能发挥作用的村环境治理得较好，反之则较差，部分村的环境卫生状况堪忧。

（六）整合资源，加大投入。一要强化资金投入保障。在当前经济增长压力加大，乡镇财政困难的情况下；要优化政府主导、集体补充、村民参与、社会支持的投入机制，保证整治工作的资金需求。二要积极向上争取资金。整合好乡村道路、美丽乡村建设、农田水利、生态环保、自然村整治等各类涉农资金，统筹安排，形成合力。进一步规范用活村级公益事业“一事一议”财政奖补政策，引导、发动受益群众积极出资和投工投劳。三要发展集体经济。要以农村产权制度改革为契机，积极探索闲置民房、宅基地、撂荒农田的盘活利用，增强村民收益。

（七）积极探索，健全机制。一是建立长效管护机制。坚持建管结合，建立和完善工程建设质量保障体系，实施工程验收终身追责制。积极探索引入市场化、社会化管护机制，通过政府购买服务、社会主体参与等方式，将农村垃圾清运、河道清漂、道路绿化等服务外包，走出农村人居环境整治新路子。要深入挖掘农村生活内涵和文化传承，注重乡土味道，保护乡情美景，做好人居环境后半部文章。要树立久久为功抓提升的思想，坚持抓整治与重巩固相结合，避免工作中“一时冷一时热”，坚决杜绝环境问题出现反弹，挫伤群众积极性。二是完善考核推进机制。建立全面的考核评价监督制度，将改善农村人居环境工作纳入年终绩效考核的重要内容。采取月督查、季排名、半年一小结、年度一总评的方式，进行全面的考核评价，考核结果年终绩效考核挂钩，以考核为抓手推动环境改善。

农村人居环境整治既有阶段性目标，又是一项长期工作，不可能一蹴而就，更不可能毕其功于一役。全镇上下要进一步从思想上紧起来、从行动上快起来、从责任上担起来，坚决打赢农村人居环境整治这场攻坚战。