《国家“十三五”规划纲要(草案)要点》

国家“十三五”规划纲要(草案)要点

国家“十三五”规划纲要（草案）要点

1、现代农业

【1】

推进农业与旅游休闲、教育文化、健康养生等深度融合，发展观光农业、体验农业、创意农业等新业态。

【2】

积极开展境外农业合作开发，建立规模化海外生产加工储运基地，培育有国际竞争力的农业跨国公司。

【3】

扶持发展种植大户和家庭农场，引导和促进农民合作社规范发展，培育壮大农业产业化龙头企业。

【4】

建设500个全程机械化示范县，主要农作物耕种收综合机械化率达到70%左右。【5】

鼓励和支持工商资本投资现代农业，促进农商联盟等新型经营模式发展。

【6】

发展现代种业，培育壮大育繁推一体化的种业龙头企业。

【7】

加快发展涉农电子商务。加快发展都市现代农业。

2、网络经济

【8】

推动互联网医疗、互联网教育、线上线下结合等新兴业态快速发展。

【9】

开放民间资本进入基础电信领域竞争性业务，形成基础设施共建共享、业务服务相互竞争的市场格局。

【10】

支持电子商务基础设施建设，推动杭州等跨境电子商务综合试验区建设。【11】

建设高速大容量光通信传输系统，实施宽带乡村和中西部地区中小城市基础网络完善工程。

3、大数据

【12】

建设统一开放平台，逐步实现公共数据集开放，鼓励企业和公众发掘利用。

【13】

推进贵州等大数据综合试验区建设。

【14】

提升健康信息服务和大数据应用能力，发展远程医疗和智慧医疗。

4、智能制造

【15】

大力发展工业机器人、服务机器人、手术机器人和军用机器人，推动人工智能技术在各领域商用。

【16】

培育人工智能、智能硬件、新型显示、移动智能终端、第五代移动通信（5g）、先进传感器和可穿戴设备等成为新增长点。

【17】

加快构建车联网、船联网，推动驾驶自动化、设施数字化和运行智慧化。

5、高端装备

【18】

推进干支线飞机、直升机、通用飞机和无人机产业化。

【19】

开发先进机载设备及系统。

【20】

开发适应各种耕作条件的先进农机产品，重点发展大马力拖拉机及复式作业机具、大型高效谷物联合收获机、精密播种机等粮食作物装备。

6、新兴产业

【21】

大力发展形状记忆合金、自修复材料等智能材料，石墨烯、超材料等纳米功能材料，磷化铟、碳化硅等下一代半导体材料。

【22】

实施新能源汽车推广计划，鼓励城市公交和出租汽车使用新能源汽车。建设标准统

一、兼容互通的充电基础设施服务网络。

7、环保产业

【23】

大力发展循环经济。加快建设城市餐厨废弃物、建筑垃圾和废旧纺织品等资源化利用和无害化处理系统。

【24】

加快发展中东部及南方地区分散式风电、分布式光伏发电。

【25】

煤炭清洁高效利用。实施煤电节能减排升级与改造行动计划，对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造。

【26】

推进重点城市“煤改气”工程，新增用气450亿立方米，替代燃煤锅炉18.9万蒸吨。【27】

全国地级及以上城市建成区基本淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉，完成35蒸吨及以上燃煤锅炉脱硫脱硝除尘改造、钢铁行业烧结机脱硫改造、水泥行业脱销改造。

【28】

实施大气污染防治重点地区气化工程。

8、海洋经济

【29】

扶持海洋生物医药、海洋装备制造等产业发展，加快发展海洋服务业。

【30】

推动海水淡化规模化应用。

【31】

发展海洋科学技术，重点在深水、绿色、安全的海洋高技术领域取得突破。

9、创意文化产业

【32】

加快发展网络视听、移动多媒体、数字出版、动漫游戏等新兴产业，推动出版发行、影视制作、工艺美术等传统产业转型升级。

【33】

大力发展创意文化产业，促进文化与科技、信息、旅游、体育、金融等产业融合发展。

【34】

制定实施中国传统工艺振兴计划，扶持传统工艺项目，推动形成一批具有民族特色的知名品牌。

【35】

支持实体书店发展。扶持中小微文化企业发展。

面向社会资本扩大市场准入，加快开放电力、民航、铁路、石油、天然气、邮政、市政公用等行业的竞争性业务。

【70】

进一步放宽基础设施、公用事业等领域的市场准入限制。