《遂平县2021年国土绿化实施方案》

遂平县2021年国土绿化实施方案

遂平县2021年国土绿化实施方案

为了实施好国土绿化提速行动，持续推进森林遂平生态建设，依据《驻马店市林业局关于印发驻马店市2021年国土绿化实施方案的通知》（驻林〔2020〕131号）和《森林遂平生态建设规划（2018—2027年）》，结合当前形势，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立绿水青山就是金山银山发展理念，以实现林业三增（增绿量、增容量、增效益）为目标，促进发展方式四转（从生产建设向生态建设转型、从林木经营向森林经营转型、从林业经济向林区经济转型、从粗放增长向集约增长转型），坚持生态建设五统筹（建设和治理森林、湿地、流域、农田、城市五大生态体系），围绕国土绿化六化（山区森林化、平原林网化、城市园林化、乡村林果化、廊道林荫化、庭院花园化）建设，推进林业生态建设由高速增长转为高质量发展，提高造林绿化标准，提升林业建设质量和效益，不断满足人民群众对良好生态环境和美好生活的需要。

二、目标任务和完成时间

（一）目标任务

根据《森林遂平生态建设规划（2018—2027年）》和2021年度造林规划，2021年全县规划造林8643.6亩，其中生态廊道1082.4亩，山区生态林1200亩，封山育林2400亩，农田防护林600亩，乡村绿化721.2亩，种苗花卉2400亩，特色经济林240亩。森林抚育7000亩，森林乡村6个。重点围绕森林遂平建设目标，坚持高标准规划、高标准实施，建设一批造林精品工程，打造一批绿化示范线路；结合乡村振兴战略，持续提升乡村绿化水平，建设一批森林乡村；加强中幼林抚育管理，提高森林质量效益。

（二）完成时间

2021年2月10日前完成全部整地挖穴任务，完成植树造林任务70%以上；2021年3月底前全面完成植树造林任务。2021年7月底前完成森林乡村建设任务。2021年9月底前完成森林抚育任务。

三、建设要求

以保存量、增绿量、提质量为目标，充分利用山区困难地、农村四旁隙地、废旧矿区和严格控制类耕地等开展植树造林。严格贯彻执行《国务院办公厅关于坚决制止耕地非农化行为的通知》（国办发明电〔2020〕24号）和《国务院办公厅关于防止耕地非粮化行为稳定粮食生产的意见》（国办〔2020〕44号）文件精神，严禁占用耕地和基本农田植树造林。造林地块涉及耕地和基本农田的，各乡镇要进行土地调整后再开展植树造林。要根据立地条件统筹安排造林项目，将各类造林任务精准落实到地块。

（二）完善投入机制。要创新投融资模式，通过出台优惠政策，探索建立多元化、多渠道的投融资机制，鼓励社会企业、林业专业合作组织、造林大户等造林主体参与国土绿化。

（三）强化示范引领。各乡镇要结合实际，根据不同的生态区位，以六化建设为标准建设一批生态廊道、农田防护林、山区生态林、乡村绿化等示范工程，要做到高起点规划、高标准设计、高质量施工，实现每个乡镇都有一个规模不等的国土绿化示范线、示范片，通过示范引领，全面提升造林质量，提高造林成效，逐步实现六化目标。

（四）加强督导检查。落实全省、全市实施国土绿化提速行动建设森林河南推进会议精神，将国土绿化工作纳入目标管理。县绿化委员会办公室将加强对国土绿化工作的督导考核，成立督导组对各乡镇国土绿化工作进展情况按照任务清单和完成的时间节点进行全程督导，跟踪问效，定期对各乡镇造林进度和质量进行通报。