《市规划局述职报告》

市规划局述职报告

20xx年市规划局述职报告

20xx年5月以来，我局领导班子在市委、市政府的正确领导和省建设厅的指导下，在市人大的依法监督和市政协的民主监督下，在市相关部门的大力支持和配合下，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，始终坚持以科学发展观统领城乡规划工作，不断拓展城市规划工作新领域，开拓城市规划工作新思路，团结带领全局干部职工解放思想、积极履职、开拓创新、夯实基础，全面地完成了各项工作任务。

一、围绕构建大框架城市的发展战略，致力提供优质高效的规划服务，着力营造和谐的人居环境

1、在城市规划编制上，突出了服务职能。一是服务于构建大框架城市，完成了城市总体规划修编工作。按照市委、市政府推进“四区合一”构建大框架城市的发展战略，自20xx年2月省建设厅主持召开专家论证会通过《##市城市总体规划（20xx～2020）纲要》后，我们与总规编制单位密切协作，充分听取了省直有关单位和市直相关部门的意见，完成了《##市城市总体规划（20xx～2020）》正式文本的编制，顺利通过了省建设厅组织的专家评审。在修改完善的基础上，报请了市政府常务会议和市人大常委会审议通过。并向社会公示，广泛征求社会各界的意见建议，认真履行了各项法定程序。现正在报请省人民政府审批。二是服务重点项目，夯实城市经济社会发展基础。为推进“一体两翼”城市发展格局，我们积极组织城市控制性详细规划的编制，仅用3个月时间就完成了11.28平方公里的《夏埠新区控制性详细规划》，完成了《夏埠新区中心区修建性详细规划》，为夏埠新区的开发建设提供了规划依据，同时制定了鹰雄大道片区总体布局方案，指导完成了龙岗新城详细规划、##市创业园详规、童家集镇总体规划的编制工作。今年一季度，我们紧紧围绕市委、市政府确定的69项城市建设重点项目，扎实做好规划服务工作，对信江大桥、龙虎山大桥、夏埠防洪堤等事关夏埠新区开发的重点工程进行了规划指导，推进夏埠新区的开发建设步入科学发展的轨道。我们立足“做精做强”的思路，积极主动为市经济技术开发区入驻企业提供规划服务，一方面事前介入做参谋，帮助做好入园项目建设规划，另一方面深入安固铜材、鹰南米业、梦娜袜业等10余家企业，帮助他们解决规划建设方面的实际问题。三是统筹城乡发展，推进乡村规划健康有序发展。结合市委、市政府挂点督导乡镇工作，我们与市国土资源局共同下发文件，将乡村规划建设、整治乱搭乱建纳入到七项督导工作之中，有力地推动了乡村建设健康有序的发展。为配合新农村建设，我们狠抓了乡镇村庄规划编制工作。目前，全市32个乡镇有26个完成了总体规划，覆盖率达81％；343个行政村有312个完成了建设规划，覆盖率达91％。

2、在城市规划审批上，强化了规范管理。我们进一步完善了“一书两证”审批核发制度，规范审批程序，简化审批流程，提高审批效率；完善了规划建筑方案审批制度，在方案审核中坚持高标准、严要求。一是严格规范了建设用地规划设计条件的出具，规定了用地性质、建筑退让、绿地指标、配套公建、开发强度等内容，对地块总平面图的方案设计作出了具有了约束力的引领，有力地改善了小区面貌和市民的居住环境，促进了城市的美化。二是认真核准地块总平面图的经济技术指标，使之符合规划设计条件；认真审核建筑施工图，使之符合核准总平面图，做到了用科学的数据实施规划管理。去年以来，我们共召开专家评审会22次，对每一个规划方案都反复探讨，不断完善，力求规划方案更科学、更合理。三是强化规划批前公示。要求建设单位和个人将地块总平面图和各项经济技术指标，在显著位置予以公布，便于行政执法部门和市民对建设者进行监督，同时更有利于市民对规划审批和规划管理进行监督。去年以来，我们组织开展规划批前公示共14次，实现了市民的规划知情权和监督权，也使规划审批管理步入了科学规范的轨道。一年来，共受理项目151件，核发建设项目选址意见书27件，建设用地规划许可证45件，建设工程规划许可证48件。

3、在规划执法监管上，实施了全程跟踪把关。为落实规划调控作用，实现有效的规划监管，我们切实加强了建设项目的全程监管。一是严把竣工规划验收关，努力确保建设工程按批准的规划实施。为贯彻好《城乡规划法》，我们借鉴外地先进经验，改进了对工程项目竣工规划验收测量办法，有效加强了城乡规划实施的监督管理。20xx年5月以来已办理竣工规划验收的工程项目共25项，及时发现了工程建设中存在的多起违反已定规划设计条件和建设工程规划许可证许可的违法建设行为，下达行政处罚决定书18份，对时代广场、鹰王大厦、露江小区等违法建设行为进行了行政处罚，处罚金额达了3625157元；打通了被开发商擅自封闭的消防通道100多㎡；整改了绿化面积1000多㎡，有效提高了建设项目的环境质量；责成开发建设单位补缴市政配套建设规费195290元；补缴土地出市规划局述职报告第2页

让金1183660元。二是加强批后管理工作，积极改进建设项目批后跟踪管理办法。我们制定了《市规划局建设工程规划批后管理工作职责安排》，根据市区开发情况划分5个责任片区，建立了责任人分片巡查制度，将监管职责贯穿于工程建设各个环节，从建设工程放线开始，到±0.0验线、一层查验、裙房查验、主体验收各个环节严格实施监管。在充分委托城市管理综合执法支队日常巡查的基础上与其积极配合，召开联席会议共同商议处理重大违法建设行为，有效地监控和查处了违法违章建设的行为，确保了监控取得实效。三是积极参与国有土地使用权出让情况专项清查工作，对宗地供应前规划情况和供地后使用情况进行了重点清查，进一步规范了国有土地出让规划设计条件出具程序和实施行为，得到了省检查组的充分肯定。我们制定了《规划条件变更通报制度》，将规划设计条件依法变更情况及时告知国土部门；针对工业用地项目存在建设部和国土资源部技术规范不一的情况，我们和市国土局、经济技术开发区共同商定规划技术指标，上报市政府，得到市政府的批复，很好地解决了工业用地出让规划设计指标出具依据的问题；对县（市）存在的问题，我们及时下发了《关于进一步加强和规范〈规划设计条件通知书〉发放要求的通知》。四是认真清理房地产开发遗留项目，着力尽快解决群众民生问题。按照市房地产开发项目遗留问题领导小组的要求，我们对天强花园等八个项目的规划情况进行了认真调查处理，现已按市政府相关协调会议要求基本处理完毕。

二、打牢提升执政能力的素质基础，立严强化规划效能的履责规矩，守紧坚持廉洁从政的法纪底线

去年以来，我局上下坚决按照市委提出的“打基础，立规矩、守底线”的严格要求，以“城市建设年”和“优化政务环境年”为活动载体，努力强化局领导班子和干部队伍建设，强化大局意识，积极推进“四大一新”战略部署，为早日实现##成为独具特色的经济小巨人的宏伟目标，作出##规划人应有的贡献。

4、全力抓好综治维稳信访工作。社会治安综合治理是一项长期而重要的工作。我局成立了综治工作领导小组，明确了分工，加强了领导。一是分解落实综治目标管理责任状，明确职责，并纳入年度干部考核的内容，强化了综治责任观念，形成了人人维稳的局面，迄今为止我局未发生一起刑事治安案件、安全责任事故、群体事件、上访事件、治安状况良好；二是积极支持配合社区综治维稳工作，在人、财、物上予以支持，与社区建立了良好的工作关系；三是帮助挂点帮扶乡村开展综治维稳工作，向农户发放法制宣传资料，农村普法实用手册，提高农民的法制观念，积极参与矛盾纠纷的排查调处，帮助村委会建立了村务公开、民主评议和村委会报告三项制度，使村委会工作逐步走向民主管理、规范管理的轨道。四是结合工作实际保稳定。城乡规划工作涉及各行各业，关系千家万户，公建配套、绿地面积、容积率、建筑间距、建筑退让等与群众生活紧密相连、息息相关，我们坚持以关注民生、服务群众为目标，全力推进与群众生活密切相关的城乡道路、绿化、交通、公建配套等项目规划建设，优先考虑和解决影响群众生活质量的民生问题，为群众提供了良好的人居环境。同时我们认真做好规划方案公示工作，通过展览公示、媒体公示、网络公示、公示牌公示等形式，面向社会征询广大群众意见和建议，避免了矛盾纠纷的产生，从根本上维护了社会的稳定。

信访是一项艰巨复杂的工作。我们牢固树立“群众利益无小事”观念，充分认识到信访是关乎社会稳定的政治任务。一是健全制度，明确职责。制定了《##市规划局信访工作工作制度》、《信访工作规程》，在监察室设立了信访。二是开门接访，做到“六心”，即热心接待信访、诚心听取反映、细心了解情况、耐心说服解释、真心排忧解难、公心处理问题。三是秉公办事，及时办理，做到件件有回复，事事有着落。四是认真排查，事前预防。工作中要深入了解情况，认真排查矛盾，提高自己敏锐性和预判能力，做到防患于未然。

总之，20xx年5月以来，我们的工作取得了一定的成绩，这是市委、市政府正确领导的结果，凝聚着全市人民的心血和智慧，也得益于市人大、市政协的监督和支持。但同时，我们也清醒认识到这与市委、市政府和广大人民群众的要求仍有差距，工作中还存在着许多问题。一是在推进城市科学发展上规划的引领调控作用有待进一步提高；二是乡镇村庄规划编制相对薄弱；三是规划执法力度有待进一步加强；四是干部队伍作风和规划效能建设有待进一步加强。这些问题的存在，究其原因，一是规划编制切合实际尚存不足，不能很好地指导实际工作；二是城乡规划实施管理相关制度还不完善；三是干部素质还需进一步提高。因此在今后的工作中，要认真加以整改，一要认真开展学习实践科学发展观活动，着力解决影响城乡规划科学发展的突出问题；二要进一步加强规划审批管理，做到规划审批科学合理，工程管理规范有序，批后监管严格有力；三要进一步加强制度建设，严格规划办事程序，提高办事效率；四要进一步加强干部队伍建设，改进机关作风，提升规划干部队伍形象。