《规划局提升年活动方案》

规划局提升年活动方案

根据市委办公室、市政府办公室关于印发〈市开展发展提升年活动实施方案〉的通知》精神，为扎实推进全局发展提升年活动，巩固机关效能年和创业服务年活动成果，全面完成“十二五”开局之年的各项目标任务，以城乡规划事业发展的实际，促进全市经济社会平稳健康发展，制定本实施方案。

一、指导思想

和总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党十七大、十七届五中全会、省委十二届十四次全会，以及市委六届十二次全会精神，按照市委四届十次全会的章总体部署，围绕科学发展、转变发展方式、建设鄱阳湖生态经济区、大力推进城镇化，认真查找并切实解决机关效能和服务中存在的突出问题，提升行政审批效率、机关办事效能和服务创业水平，不断创优发展环境，全面提升发展质量，为我市争当鄱阳湖生态经济区建设排头兵、打造“世界铜都、中国灯谷”奠定坚实基础。

二、活动主体

发展提升年活动主体为。局各股室、局下属信息测绘中心。结合各自工作实际，开展发展提升年活动。

三、工作重点

（一）围绕推进招商引资和项目建设提升办事效能和服务水平。不断拓宽我局招商引资领域，创新招商引资方式，完善招商项目库，积极参与并充分利用好在广东开展的“承接产业转移招商月”、在浙江开展的“依托浙商，深入企业，百日招商大会战”等活动，扩大招商引资的实际成果；大力改善投资发展环境。提高我局相关项目审批效率，全面推动重大项目审批绿色通道建设，完善“统一受理、项目代办、快速转办、并联审批、办结告知”制度，提升重大项目服务质量，进一步完善全系统重大项目储备库，拓宽融资渠道，完善水、气等要素保障。破解城乡建设重大项目推进难题，继续实施调度会议、协调指导、服务帮扶、约谈督导制度，及时协调解决项目进程中的困难、项目建设过程中的难题，加大执行力度。（牵头部门：村镇股）

（二）围绕推进城镇化建设提升办事效能和服务水平。认真履行牵头责任，制定推进城镇化建设提升办事效能和服务水平专项实施方案。采取有效措施，加大制度创新力度，形成有利于城镇化快速推进的体制机制和政策环境。严格坚持先规划后建设的原则，全面实施城乡规划委员会制度、规划督察员制度和城乡规划备案制度，加强城乡规划监督管理，强化对城乡规划实施情况的监督检查，形成完善的行政检查、行政纠正和行政责任追究机制，切实维护城市规划的严肃性和权威性。强化全省推进城镇化、示范镇建设和保障性安居工程建设的调度指导和督查考核，提高工作效率和推进力度。（牵头部门：工程股）

（三）围绕推进社会各项事业协调发展提升办事效能和服务水平。按照量力而行、尽力而为、可增长、可持续的原则，集中办好住房城乡建设方面涉及群众切身利益的实事，加大保障性安居工程建设、棚户区和农村危房改造力度，加快城镇生活污水和垃圾处理设施建设，加强诚信体系建设，建立健全抓落实、重执行的体制机制。推行限时办结制、服务承诺制和倒查问责制，及时研究解决我局涉及民生工作中的新情况、新问题。继续深入开展“三民”服务活动，进一步完善民生工作考核体系，实行定时间、定任务、定要求、定奖惩。通过民生工程任务指标的定期检查、情况通报、实地督查，调动全局上下的工作积极性创造性，提高民生工作实效。（牵头部门：用地股、信息测绘中心）

（四）围绕创建最优发展环境提升办事效能和服务水平。继续贯彻落实省委省政府《关于创建最优发展环境的决定》，努力实现发展环境在中部地区乃至全国最优的目标。严格落实一次性告知、首问责任、限时办结、责任追究等制度，强化考评和问责。强化机关服务意识，提高队伍综合素质，增强服务科学发展的能力和水平。按照省效能办的要求，积极参加“百千万”内设机构测评活动，大力推进网上审批和电子监察，强化对权力运行的监督与制约，进一步提我局办事效率、服务质量和水平。健全效能投诉快速反应机制和效能问责机制，着力解决影响机关效能、损害发展环境的突出问题，特别是干扰、破坏企业正常生产经营和阻碍重大项目建设的突出问题，做到发现问题不整改不放过，问题整改不到位不放过，责任追究不到位不放过。公开曝光典型案例，真正起到查处一案、警示一批、教育一片、规范一方的作用。（牵头部门：监察股）

（五）围绕营造服务和促进发展的氛围提升办事效能和服务水平。大力宣传服务发展的政策，进一步营造浓厚的服务发展、促进发展的氛围，使全行业服务发展、促进发展的政策、措施广泛知晓，形成政策落实倒逼机制，确保各项政策、措施全面落实。积极帮助、扶持城乡建设系统企业做强做大，让更多的企业“走出去”，在行业竞争中“立住足”，在推进发展中“创佳绩”。大力培育创新创业、和谐发展文化，最大限度地保护好干事创业促发展的积极性，积极宣传创业发展典型和服务创业发展的典型，充分发挥示范引路作用，激发创新创业促发展热情和活力。（牵头部门：办公室）

1、加强领导，明确责任。我局是发展提升年活动的责任主体，主要行政负责人是第一责任人。成立局“发展提升年”活动领导小组及其办公室。要加强组织领导，切实把活动列入重要议事日程，明确责任分工，做到主要领导亲自抓，分管领导协调抓，职能部门具体抓，形成各司其职、相互配合，人人参与的局面，坚决防止仅靠少数部门做和少数人参与的现象。领导干部要发挥表率作用，率先垂范，身体力行，按照省委、省政府的要求，结合本单位实际抓好工作落实，真正做到思想到位、认识到位、组织到位、措施到位，确保发展提升年各项任务落到实处、取得实效。

2、加强宣传，营造氛围。在发展提升年活动中，要注重宣传造势，充分利用网络、墙报、电子屏及简报等宣传工具，开辟“发展提升年”活动专栏，及时宣传活动进展情况、经验做法和所取得的成效以及先进典型等。相关工作信息及时报送市效能办。

3、加强督导，务求实效。完善效能监察方式，充分运用日常督查、受理投诉等多种手段，及时发现并解决发展提升年活动中存在的突出问题。我局要严格要求，严格管理，认真落实有关制度规定，共同维护我局的形象。我局将不定期对活动开展情况进行监督检查，特别是对重点部门、重点岗位及牵头部门、进行督察，并及时通报监督检查结果。各牵头部门要定期召开工作协调会和调度会，及时研究、解决活动中出现的问题，加强对活动的综合指导；配合部门要积极主动配合跟进，按照职能做好相关工作，通过共同努力，确保我局发展提升年活动开局良好、扎实推进、成效明显。