《规划局民主评议指导方案》

规划局民主评议指导方案

为贯彻落实省政府纠风办《关于对部分具有行政执法职能的系统开展民主评议工作的实施意见》精神，根据省住房和城乡建设厅《关于全省住房城乡建设系统开展民主评议工作实施方案》和市建委《全市建设系统开展民主评议活动的实施方案》的要求，结合我局实际，现就全局开展民主评议政风行风工作制订如下实施方案。

一、指导思想

和目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕建设系统中心工作，以社会各界参与为基础，以加强政风行风建设为核心，以纠正损害群众利益的不正之风为目的，以群众满意为标准，坚持标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，通过民主评议，使全市建设系统大局意识、服务意识、责任意识进一步增强，依法行政能力和水平进一步提高，人民群众满意度进一步提升，政风行风建设长效机制进一步完善，为推动全市城乡建设事业又好又快发展奠定基础。

二、评议范围和内容

这次参加民主评议工作的范围是：全局各科室、单位。评议的内容是：围绕服务发展、服务民生、服务基层，执法水平、工作作风、群众反映的主要问题等方面进行。重点是围绕各自的工作职责，在服务民生和工作作风二个方面开展民主评议。

三、评议方法和步骤

根据省政府纠风办《关于对部分具有行政执法职能的系统开展民主评议工作的实施意见》的要求，民主评议工作采取系统行政主管部门负责组织实施，按照上下联动、条块结合、全面评议、突出重点、自评为主、督导为辅的方法进行。省纠风办、省建设厅将组织检查组采取明查与暗访相结合的方式进行检查，以暗访为主，先暗访后明查。

（一）统一思想，加强领导。全局与广大人民群众切实利益密切相关，与维护全市经济社会秩序、优化经济社会发展环境密不可分。开展民主评议政风行风工作，对于纠正部门和行业不正之风，促进依法行政，加强全局作风建设，推进党风廉政建设具有重要现实而深远的意义。各单位要充分认识这次民主评议政风行风工作的重要性和必要性，在统一领导下，切实履行职责，精心组织实施。要建立民主评议领导小组和工作机构，按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，形成“一把手”负总责、班子成员分工负责齐抓共管、干部职工广泛参与，一级抓一级，层层抓落实的领导体制和工作格局，确保这次民主评议工作深入扎实地开展。

（二）精心组织，注重质量。在民主评议过程中，要坚持纠、评、建相统一，与业务工作相结合，尤其要注重评议质量，对群众反映强烈的热点、难点问题，有条件整改的，要迅速采取措施，及时抓好落实，取信于民；对整改条件不成熟的，要研究解决办法，拟定整改方案，做好反馈和解释工作；对违纪违规问题，要认真调查核实，严肃处理。做到发现问题不核实清楚不放过；整改措施不落实不放过；对政风行风问题和违法违纪问题行为纠正处理不到位不放过；对评议代表和群众反映的问题没有答复的不放过，确保评议整改工作质量。

（三）认真总结，建立长效机制。要认真总结民主评议工作中的新鲜经验和好的做法，同时，要积极研究新情况，解决新问题，按照“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，建立和完善全局政风行风建设长效机制，通过民主评议工作，进一步促进系统的监督管理和行业的政风行风建设规范化、制度化和科学化。