市委书记在调研城乡规划工作时的讲话在调研城乡规划工作时的讲话
在调研城乡规划工作时的讲话
同志们:
今天,专题调研城乡规划工作,主要目的是坚持规划引领,加快构建现代城镇体系,为实现省第十次党代会、市第十一次党代会确定的**发展战略定位提供基础保障。刚才听取了**同志关于全市规划工作情况的汇报。相关部门就做好城乡规划工作提出了很好的意见建议,下面,我就进一步做好城乡规划工作,讲几点意见:
一、始终坚持规划引领
习近平总书记指出,“规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳”。一个地方、一座城市的发展方向怎么确定、空间格局怎么安排、特色风貌怎么彰显、重大项目怎么布局,如果没有规划引领,走着说着,是绝对不行的。对城市建管部门行政执法而言,如果没有规划引领,就会出现很多掣肘问题,甚至滋生不正之风和腐败现象。中央、省委、市委城市工作会议已经对规划工作提出了明确要求,各级党委政府和相关部门要认真贯彻落实,真正做到规划一盘棋、审批一支笔、管理一体化。现在,一些地方的规划意识不强,在城中村改造中缺乏通盘考虑,在项目建设中违规建筑较多,在重大项目实施中经常要调整规划,都是规划不科学不到位所致。对此,必须强化“规划即法”的意识,既科学编制规划,又严格执行规划,规划一经批准,就要一张蓝图绘到底。
二、认真落实省、市党代会对**的战略定位和总体要求
省第十次党代会赋予**发展新的战略定位,就是“巩固提升**中原城市群副中心城市地位,建设全国重要的现代装备制造业基地和国际文化旅游名城,推动豫西北各市与**联动发展,形成带动全省经济发展新的增长极”,这四个方面要落到实处,都需要科学的城乡规划来支撑。市第十次党代会强调要加快推进“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标,落实“9+2”工作布局也需要科学规划。现在,**与一些区域性中心城市相比,城乡建设还缺乏特色和亮点,一个重要原因就是规划不科学不合理。贯彻落实省、市党代会精神,必须坚持国际视野、国内一流、**特色,切实把规划工作做细做好,真正让**城市规划水平与中原城市群副中心城市、国际文化旅游名城相匹配。
三、抓好城乡规划领域重点工作
当前,要重点抓好五个方面的工作:
一是要把“六组团”规划落到实处。组织“六组团”县(市、区)负责同志对“六组团”规划进行认真研究、提出明确要求。“六组团”县(市、区)要负起主体责任,明确各自的空间布局、发展规模、业态功能,做好“六组团”与中心城区产业承接、交通连接、生态对接的规划,加快“六组团”与中心城区以及“六组团”之间的轨道交通、高速公路、快速通道等连通、环通工程建设,划定“六组团”与中心城区的绿化带、基本农田等生态隔离。
二是要推进中心城区“三大板块”实现特色发展、竞相发展。市委城市工作会议已经对“三大板块”建设提出了明确要求。**城区要以改造保护、适度疏解、综合提升为重点,改善人居环境,拓展发展空间,提升城市品质。**城区要以完善功能、有序建设、增强综合承载能力为重点,完善基础设施,提升公共服务,促进产业转型升级。伊滨城区要以坚持规划引领、划定功能定位、完善城市功能、统筹城乡发展为重点,全面提升建设水平,着力推动“双高引领”。“三大板块”要注重产城互动、产城融合,有针对性地实现产业集聚。其中**区要以发展科技教育、高端制造业为主;**区要着力建设全国一流的大数据产业园;**区要着力建设轨道交通产业园,依托中车公司打造百亿级产业集群;**区在发展历史文化旅游业的同时,要大力发展仓储物流业;**区要着力加强综合保税区建设;**要依托自主创新示范区、自由贸易试验区,大力发展高端产业。各城市区党政主要领导要牵头抓好1至3项区域性详细规划,努力打造产业发展、城市建设等方面的示范区。
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会员免费查看五是要加强规划队伍。一个地方规划水平的高低,与规划工作队伍密切相关。**的规划工作队伍素质较高,但还需要不断提升业务水平、管理水平、执法水平、统筹协调水平。规划工作队伍要坚持原则,敢于碰硬。要建好**规划设计院,更好地在城乡规划中体现**特色。
总之,希望各地各有关部门切实强化规划意识、提升规划水平,以规划引领城乡建设和管理,努力把**建设成居者心怡、来者心悦的宜居宜业现代化城市。