现代财政制度定义

定义编辑

财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度,完善税收制度,建立事权和支出责任相适应的制度。[1]

性质编辑

一,要建立科学的财税体制。一方面要反映中国实际情况;另一方面还要反映国际通行做法。[2]

二,建立现代财政制度,权力和责任要进行明确,并要有法制保障。[2]

三,要做到事权与支出责任相适应。当前不少事权集中在地方政府,民生改革、教育改革、城乡一体化改革等任务繁重。但同时却没有相匹配的财权,一些基层政府甚至绝大多数财力都是靠转移支付。要厘清事权和财权,做到有事做就有钱来保障。[2]

内容编辑

一是法制建设,意味着收税、财政支出、预算管理都要有法可依。通过的预算规定了当年的财政收入,预算法和税法相协调。[3]

二是规范性,财政收支不能过分随意。[3]

三是预算应该是完整的,并建立全过程的监督。预算管理应该囊括政府所有的收入和支出。[3]

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4.财税改革路线:建立事权财权相匹配的现代财政制度.新华网[引用日期2013-11-13]

5.关注十八届三中全会:现代财政制度是国家治理基石.中国新闻网[引用日期2013-11-14]

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