《辽中县牛心坨镇规范化财政所自评报1》

辽中县牛心坨镇规范化财政所自评报1

辽中县牛心坨镇财政规范化建设自评报告

镇长、财政办主任

佟宝明牛心坨全镇辖12个行政村，52个自然屯，现有人口20059人，5603户，其中农业人口19830人，涉及64个村民小组，版图面积118.8平方公里，耕地量化面积95，523.79亩，其中：旱田面积：92，143.79亩，稻田面积3380亩。省道304贯穿全境，交通便利。

财政所现有工作人员3人，全部为大专文化程度。镇本级财政年均收入480万元，年均约支出480万元。

为了进一步提升财政科学化、精细化管理水平，提高财政干部队伍整体素质，强化镇财政所基础设施建设，我所坚持以科学发展观为指导，以促进镇财政所管理为中心，以“内炼素质，外树形象”为目标，遵照《辽中县规范化建设实施方案》，积极开展规范化创建工作。现就我所规范化工作情况汇报如下：

一、组织机构规范化。

1、为了规范镇财政干部行为，在着力提高镇财政干部队伍自身素质基础上，首先明确岗位及岗位职责，以岗定人，明确分工。设预算会计、行政会计、出纳员、票证专管员和信息操作员岗位。制定岗位职责，明确各岗位责任，努力做到人人有岗位，事事有人做，特殊岗位不兼任。能够严格按照用人规范和程序，对现有工作人员实行竞争上岗，没有自行招聘工作人员。

2、建立了镇财政所工作人员目标绩效考核办法，细化了考评内容，量化了考评指标，允分地调动了财政干部工作的积极性和主动性，提高了镇财政服务水平，并对贡献突出的工作人员，给予一定的奖励。

3、实行定期轮岗交流制度。对在同一工作岗位满3年的财政干部实行定期轮岗制度，充分地发挥了镇财政干部的工作才能，提高了工作水平。建立镇财政干部学习激励机制。积极倡导全所人员主动自学，并鼓励参加函授学习及其他相关培训。

4、积极组织参加学历教育和计算机培训。本所财政干部都具有大专以上学历，都取得计算机证书。

5、按计划、分类别、分层次，精心开展各类培训，逐步建立具有财政特色的干部教育培训机制。

6、深入开展“科学理财创先进、我为跨越作贡献”为主题的创先争优活动，严格遵守财政系统“五项禁令”和文明办公“五要五不”工作纪律，加强反腐倡廉警示教育，不断提高镇财政依法理财、科学管理、勤政为民的本领。

二、业务工作精细化

（一）收入管理

1、极积开展契税、耕地占用税税源普查工作，协助县征收窗口加强契税、耕地占用税征管，超额完成了年度契税、耕地占用税任务；同时加强与国、地税部门联系，建立健全协税护税工作机制，全面完成了年度财政收入任务。

2、加强非税收入征收和管理，非税收入实行“收缴分离、罚缴分离、集中收费、票据统管、票款同行”的管理制度。

3、加大招商引资力度，完成零占地税收1600万，属地税收174万。

（二）支出管理

1、严格执行镇预算支出，加强财政支出的有效管理，规范镇财政支出范围、支出规范和审批程序，严格津补贴发放，支出由经办人和证明人签字、镇长“一支笔”审批后支付，重大支出由党委会集体决定制度，做到了支出真实、合规、合理、合法。

2、严格执行政府采购制度，政府采购公开、透明。在县级制定的政府采购目录和限额规范范围内的镇采购支出，全部实行县级采购。

（三）预算管理

1、本级预算实行“以镇为主体、县镇共编”的预算编制模式，基本支出预算明确到项，项目支出预算明确到具体内容、实施时限和目标绩效。

2、及时做到与县财政做好年终对账和结算的工作，及时提供相关资料，按时的完成年度部门决算报表编制工作。

3、能够及时掌握镇财政供给人员变动情况，按时报送财政供养单位人员信息。

4、加强债务管理，严格控制新增债务，积极消化原有债务，建立健全债务管理制度。按照“锁定旧债、控制新债、明确责任、

3分类处理、逐步化解”的原则，年初预算按排了不低于当年新增财力20%的资金用于化解债务。

（四）资金监管

1、认真履行财政监管职能，对本级和上级财政部门安排的财政资金实行全程监督，做到了依法理财、科学理财、规范理财。

2、按照“镇财县管”要求，加强对镇行政、事业单位财务收支的监管，按时报账。财务收支账薄健全，账目清晰、处理及时、票据合规、资料完整。

3、在项目资金监管上，实行以“十制”管理要求建立项目动态监管台账，全程参与项目的招投标，严格按照程序管理项目资金，实行县级报账，对项目申报、工程实施、竣工验收、资金报账等各个环节实行全程监督。

4、积极参与农村“三资”代理服务工作，属于村集体所有的各种收入统一纳入镇“三资”代理服务中心开设的“村级资金专户”管理。按照“三资”管理要求，强化对村级财务的指导和监管，进一步规范村级支出票据管理，严格各项支出的审核、审批程序，确保各项支出真实、合法。

（五）惠民资金管理与发放

建立对农民各项补贴资金专户管理制度，强化纪律约束。在资金兑付的过程中，我所突出了一个“快”字和一个“稳”字，既将好事办早，以将好事办好。严格按照“四到户、六不准”，保时、保质、保量将各项资金发放到农户手中。得到了农民的欢

4迎和全社会的广泛赞誉。

六、便民服务优质化

为全镇1.6万亩寒富苹果的生产、销售、技术提供服务。多次请沈阳农业大学教授讲课，传授栽植技术；在全国注册“富斯特”苹果商标；到绥芬河开拓苹果销售市场。

牛心坨镇财政所2011年11月2日