《县财政衔接资金使用管理经验材料》

县财政衔接资金使用管理经验材料

*年以来，县严格落实“四个不摘”要求，保持过渡期内资金投入总体稳定，争取中央、省、市衔接资金1.5亿元，东西部协作和定点帮扶资金0.67亿元，落实县级配套衔接资金0.3亿元。为加强项目资金监管，提升资金使用效益，县推行“1441”工作法，确保衔接项目资金在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴中发挥作用。其主要做法：

一、围绕一个目标。紧紧围绕提高衔接资金使用效益这个目标，从项目谋划、入库、申报、实施、验收等环节入手，由县财政局牵头，县乡村振兴局及其他使用资金的行业主管部门、乡镇（街道）具体负责，对影响衔接资金使用的各要素、各环节全面开展评估、审查、监管、规范，提出项目整改意见，及时整改问题，确保项目资金在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴中发挥作用，实现项目资金使用绩效目标。

三、严格四个公开。我县严格执行衔接资金项目公示公告制度，中央、省、市、县各级衔接资金分配结果一律公开，乡村两级衔接资金项目安排和资金使用情况一律公告公示，交上明白账，主动接受群众和社会监督。一是严格项目入库公开。将科学规划项目作为实施好衔接资金项目的关键前提，在充分召开村民小组会、村民代表大会商议评议规划项目的基础上，严格“村申报、乡审核、县审定”的项目入库程序，村、乡、县三级各公示10天后，县级再公告确认，并录入全国防返贫监测信息系统管理。二是严格资金安排公开。将资金公示作为资金监管的重要手段，将资金安排分配情况和项目批复立项情况在政府门户网站进行公示，推进了信息公开及时全面准确。三是严格项目实施公开。按照分级分类公开的要求，明确了县、乡、村分别履行项目公开职责，严格落实项目“三公告一公示”要求，将项目批复资金额度、资金来源、项目建设内容、建设时限、覆盖脱贫户数和人口数、项目实施单位和监督举报方式等进行公开，在验收前、验收后分别进行公告公示。四是严格受益对象公开。充分发挥农户主体作用，通过召开村民代表大会，评定项目实施的经营主体和受益的建档立卡对象，并进行村级公示，确保了项目受益对象精准，接受群众监督。

四、健全一套制度。我县注重以制度促规范，严格资金管理使用程序，制定资金使用“负面清单”，着力扎紧制度笼子。围绕项目库建设、资金管理、规范经营主体、风险防控、公告公示、监督检查、后续管理等方面，制定印发了《衔接资金管理办法》《规范产业项目利益联结办法》《扶贫资产管理和收益分配办法》等一套10余个规范性管理文件，建立了衔接资金项目监管长效机制，加强和规范衔接资金项目管理工作，使衔接资金项目管理有章可循，有规可依。