实施《实施纲要》具体办法的方案（财政局）
为贯彻落实好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及陇南市贯彻落实《实施纲要》具体办法精神，进一步加强财政制度建设，第1文秘，全国公务员公同的天地wwwwenmi1.com全面提升依法理财水平，推进党风廉政建设工作，围绕市惩防办号文件分解安排的工作任务，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中共中央加强党的执政能力建设的决策部署，围绕落实科学发展观及服务和谐社会建设，全面贯彻党的财政经济工作方针，将中央、省市委有关党风廉政建设的制度规定自觉贯穿到财政工作全过程，大力发扬为民、务实、公正、高效、清廉的工作作风，坚持依法行政、依法理财，通过完善财政制度建设，深化财政体制改革推进惩治和预防腐败各项工作，努力实现“振兴财政、遏制腐败”的双重目标。
二、组织机构
为确保我局贯彻落实《实施纲要》和《具体办法》工作高质量高标准推进，全面完成市惩防办安排的各项工作任务，经党组会议研究决定，成立陇南市财政局贯彻落实《实施纲要》工作领导小组，由党组书记、局长田广慈同志任组长，总抓此项工作；党组成员、纪检组长毕志敏同志任副组长，负责抓好具体工作，领导小组下设办公室（秘书科），由毕志敏同志任主任，抽调刘康平、王小军两位同志办公。
三、主要工作任务
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会员免费查看第五、加强财政监督检查，进一步规范财经运行秩序。要认真贯彻落实国务院《财政违法行为处罚处分条例》、《甘肃省财政监督条例》及陇南市《关于专项资金管理使用中违轨违纪行为责任追究暂行规定》等法律法规，加大对财政违法违轨行为的处罚力度，切实维护财经秩序，推进依法行政、依法理财进程。一是要创新财政监督机制，建立起对财政支出基本信息收集、事前审核、事中跟踪、事后检查评估的监督新机制。二是加强对专项资金申报、管理、拨付、使用及验收各个环节的监督管理，尤其要对预算安排的扶贫、救灾、教育、社保、医疗、粮食直补、计划生育和国债专项等重点财政专项资金进一步加大监督力度，切实强化追踪问效。每年要按一定比例对各项财政资金拨付和使用情况、预算单位帐户设置情况进行检查，加强财政资金运行过程特别是支出管理的监督。三是按照《陇南地区财政处机关内部监督检查暂行办法》，加强对内部的监督检查工作，每年必须保证的检查面，争取在三年内完成一次对内部机构的循环检查，重点对内部职能机构履行职责、内部制约机制和内部管理制度的建立健全、工作程序以及内部机构银行帐户开设和资金管理情况等进行全面监督。四是坚持抓好对“收支两条线”管理情况的检查。重点对执收执罚部门和有预算外资金的单位执行收支“两条线”管理情况进行监督检查；对行政事业性收费项目、收费标准和收费票据的合法性、合规性进行监督检查，解决票据不规范，违轨收费的问题；对资金核算和款项缴存情况进行检查，配合做好“罚缴分离”和“票款分离”的推行工作，解决缴库、专储不及时，挪用坐支的问题。五是开展会计信息质量检查，要结合会计集中核算制度的实施，将监督检查的重点转向疏于监管的非会计集中核算单位，有针对性的选择部分行业和部门所属的差额拨款单位及企业化管理的自收自支单位，对会计基础工作规范化、执行《会计法》、财务收支和财务管理等情况进行重点检查，促进其提高财务管理水平。此项工作由财政监督检查办公室牵头，局机关各科室配合。
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系是党中央在总结历史经验、科学判断国内外形势基础上作出的重大决策。《实施纲要》是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是指导当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的重要文件，对新形势下推进党的建设新的伟大工程具有重大的现实意义和深远的历史意义。财政部门是政府的综合经济管理部门，深化财政体制改革、完善财政管理制度，既是提升财政工作质量与水平，确保财政资金规范、安全、有效运行，实现依法理财的客观要求，更是从源头上预防和制止腐败现象发生的治本之策。因此，如何结合财政工作实际，积极主动地贯彻落实好《纲要》精神，深入推进我市的党风廉政建设，是各级财政部门义不容辞的政治责任，全局广大财政干部要在进一步提高思想认识的基础上，从加快发展和构建和谐社会的高度，切实增强贯彻《纲要》精神的责任感和使命感，坚持抓好对《纲要》的学习，深刻领会其精神实质，将《纲要》的各项要求认真落实到具体财政工作当中。下属单位及各科室要对各自职责范围内的工作进行再部署、再落实，全局干部职工特别是科室的主要负责同志要明确工作任务和责任，认真研究和解决工作中出现的新情况、新问题，工作要心中有数，思路清晰，措施有效，落实得力，结合实际，创造性地开展工作，并及时向党组和分管领导汇报工作进展情况。要把市惩防办分解安排的工作与市委、市政府分解安排的年度党风廉政建设工作任务紧密结合起来，与具体财政业务工作同部署、同落实、同推进，始终坚持“两手抓”工作方针，切实把贯彻落实《实施纲要》的工作成效体现到高质量的财政业务工作中。
实施《实施纲要》具体办法的方案（财政局）