《县财政局2021年工作总结和2022年工作思路》

县财政局2021年工作总结和2022年工作思路

今年来，县财政局按照积极的财政政策要提质增效、更可持续的要求，进一步加强财政资源统筹，优化财政支出结构，强化“财为政服务”保障。在2021年度全省财政管理绩效考评中，我县财政管理绩效量化考评分数排名全市第一，首获全省财政管理绩效考评优秀等次；在浙江省人民政府办公厅发布的对2022年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报中，我县财政管理工作首获省政府督查激励，为全县唯一。

一、2022年上半年工作总结

2022年上半年，全县财政总收入*.*亿元，增长*.*%。一般公共预算收入*.*亿元，增长*.*%，其中税收收入*.*亿元，增长*.*%，占一般公共预算收入的*.*%，收入结构保持良好。全县一般公共预算支出*.*亿元，增长*.*%，其中民生支出*.*亿元，增长*.*%。

（一）超前谋划，积极争取上级资金支持

紧紧围绕全县中心工作，科学部署，加强财政要素保障。*年，我县累计争获上级资金*.*亿元，其中上级转移支付资金*.*亿元；地方政府债券*.*亿元，总额居全市第二，有力支持棚户区改造、教育、交通、卫生健康等重要领域项目开展。

（二）聚焦发展，强化共同富裕财政保障

推动经济高质量发展，做大共同富裕蛋糕。参与制定、修订《推进服务业高质量发展的若干意见》、《关于工业经济高质量发展的实施细则》等*项涉企政策，以积极财政政策引导经济高质量发展。全年共拨付涉企补助*.*亿元，惠及企业*户（次）。成立*农升产业投资合伙企业（有限合伙），组建规模*亿元的“*县乡村振兴投资基金”，并成功设立规模*亿元“*凤凰上市助力基金”。推动政策性融资担保业务有序运转。目前已与*家银行签订银担合作协议，全年为三农、中小微企业担保*户，担保金额*.*亿元。有序开展企业转贷业务，累计办理业务*笔，转贷金额共计*.*亿元，惠及企业*家。

加快基础设施完善，提升城市发展能级。加强政府投资项目管理，加大项目审核、规范化管理、绩效监管、政府投资概算评审等工作力度，强化资金监管，全年累计核减项目预算、结算金额*万元。*年共审核拨付政府投资项目建设资金*.*亿元，重点支持“金武同城”协调发展、公路、学校、医院和城市有机更新等基础设施建设，不断完善基础设施，提升城市品位和能级。

加强涉农资金统筹整合，聚力推进乡村振兴。将“大专项+任务清单”管理模式贯穿支农资金管理全过程，清理交叉重复政策，提高资金使用效益。加强支农资金导向目录规划编制，精准未来几年支农项目谋划，结合项目建设进度安排预算资金，避免资金结转结余。整合*年度财政支农资金*.*亿元，集中财力支持“三农”发展、助力乡村振兴。同时指导农口部门做好资金管理转型，通过支农专项资金立项审核、拨付网上办理，实现部门间“一次不用跑”。

推进村集体经济巩固提升，增强乡村造血能力。实施村级集体经济巩固提升三年行动计划，加大资金统筹力度，整合一事一议财政奖补资金、乡村振兴衔接资金等各类资金，通过推进飞地和异地抱团、发展物业经济、加大金融支持等举措，预计*年内统筹相关资金*.*亿元，并通过组建国有强村公司，采取村级资源入股、项目化运营等方式，全力支持村集体经济巩固提升，鼓励村集体进行收益再投资。*年度已统筹各项财政补助资金*万元。

（三）深化改革，全面提升财政治理能力

推进预算一体化改革。以数字化改革为抓手，整合预算管理全流程，梳理完善县级预算管理规范。充实预算单位基础信息，按规范统一系统参数，确保了预算数据的采集。加强系统间衔接，确保人员信息动态管理，为预算精细化编制提供基础保障。完善项目库建设，部门所有项目支出实行全生命周期管理。

探索财政多跨场景应用。积极向上争取并成功被省财政厅列为公款竞争性存放网上招标试点，实现公款竞争性存放招标、投标、开标、评标全流程电子化，实现“一次都不用跑”，从技术上阻断公款存放环节的利益输送和利益冲突，防范廉政风险，优化营商环境。自*月系统上线以来，我县累计开展公款竞争性存放网上招投标*次，涉及金额*.*亿。

优化资金审核拨付流程。完善金财工程，推进国库集中支付业务电子化，推行授权支付，运用远程结报系统，实现部门申请用款、报账审核、小额拨付、数据清算四个“一次不用跑”，提高财政资金审核拨付效率。全年直接支付笔数**笔，金额*.*亿元，增长*.*%；授权支付笔数**笔，金额*.*亿元，增长*.*%。

推进预算绩效管理改革。加快完善预算绩效管理制度，推进核心绩效指标和标准体系建设，强化绩效监控和绩效评价结果的应用，倒逼部门增强绩效管理意识，提升资金使用效益。全面实施预算绩效管理，实现部门预算绩效自评全覆盖，完善评价结果反馈机制，根据评价结果，取消和调整低效无效项目*个，取消调减资金*.*亿元，统筹用于重大项目支出；在*个部门开展部门整体绩效评价试点。

（四）加强监管，坚决防范化解财政风险

积极推进隐性债务化解。针对隐性债务形成原因及用途量身定制隐性债务化解工作方案，紧盯时间进度，细化工作措施，采取核销化解、预算安排资金、项目转型等多种方式积极稳妥推进存量隐性债务化解。我县上报的化债方案均高质量通过财政部浙江监管局核查。截至目前，我县隐性债务化解进度达*.*%，居全市第一，超全市平均进度*个百分点，并作为全省唯一隐性债务化解经验推广县上报财政部。

加强社保基金管理。积极统筹财力，从一般公共预算资金、国有土地使用权出让收入、社保风险准备金保值增值收益中充实社保风险金，社保风险金已纳入社保财政专户管理，进一步增强我县社会保障支付风险防范能力。

（五）党建引领，全面加强财政队伍建设

深化党史学习教育。完善以理论学习中心组为龙头、中层干部为重点、党支部为基础的理论学习长效机制，构建局党委理论中心组带头学、每月主题党日分支部学、“学习强国”平台每日学等多层次学习教育体系。开设“财政夜校”，探索建立“一月一学法”、“一月一考”法治知识学习机制，今年来，我局已组织理论中心组学习*次，周一夜学*次，开展专家授课、闭卷测试、知识竞赛等学习教育*余场。

十一是防范化解财政风险。加强研究预判，坚持“三保”支出在财政支出的优先地位，兜牢“三保”底线；加强直达资金风险预警管理，动态监控“两直”资金支出进度，发现问题及时纠偏，确保“两直”资金尽快发挥效益；持续做好政府债务风险防控和隐性债务化解工作，确保债务率保持在绿色区域范围，同时按计划化解隐性债务，坚决防止系统性风险的发生。

十二是推进“三服务”走深走实。坚持效果导向，完善长效工作机制，依托党建服务品牌、党建工作室等载体，深入基层、企业、群众送服务、解难题。针对农业融资难、融资贵、融资烦问题，深入推进“三跑三降”工作，通过深入基层、农村开展走访、座谈等形式，全面了解农业产业发展资金需求、农民融资需求，进一步发挥好政策性担保职能作用，确保“三服务”活动不走样、出实效。

十三是建设变革型财政组织。建立健全“不忘初心、牢记使命”和党史学习教育长效机制，坚持理论学习、业务学习两手抓，同时加大争优创先工作力度，推动形成研究部署、狠抓落实、督促检查、及时报告、跟踪问效的工作闭环，不断提高财政执行力，着力打造“想干事、能干事、干成事、不出事”的担当型、学习型、专业型、清廉型组织。