《司法体制改革经验交流材料》

司法体制改革经验交流材料

司法活动是保障法律公正的最后一道口，也是最重要和最有实效的一种手段。依法治国的进程中如果没有司法公正，那么社会也就毫无公正可言。司法公正既是司法活动自身的目标和要求，也是依法治国的目标和要求。

一、优化司法资源配置，严格准入程序

建设法治中国进程中不断推进案件繁简分流、优化司法资源配置，科学调配和高效运用审判资源，依法快速审理简单案件，严格规范审理复杂案件，实现简案快审、繁案精审，根据案件事实、法律适用、社会影响等因素，选择适用适当的审理程序，规范完善不同程序之间的转换衔接，做到该繁则繁，当简则简，繁简得当，努力以较小的司法成本取得较好的法律效果。各级法院、检察院采取员额制，通过笔试、面试、民主测评等，筛选出一批优秀人员，优化专业化水平，配齐优质司法资源。

司法公信力一方面体现为民众对司法的充分信任与尊重，另一方面体现为法律在整个社会的权威与尊严已经树立，广大民众对法律持有十足的信心，公民的法律信仰包括司法信仰得到空前的加强。司法公信力不仅与司法权的行使密切相关，而且与整个社会的法律信仰密不可分。法官实行终身负责制，以谁办案谁负责的准则，确立了由审判者裁判，由裁判者负责的严格责任制度。司法责任制改革是司法体制改革的核心。对此，多省法院、检察院系统进行内设机构改革，推行扁平化管理，分别组建了“法官+法官助理+书记员”新型审判团队和“独任检察官+检察官办案组”两种基本办案组织，赋予法官、检察官更多决定权。

三、维护社会公平正义，严抓落实力度

公开透明是最好的“防腐剂”。在强化对司法办案的外部监督上，扩大人民监督员、特约检察员参与和监督案件的范围，主动接受人大法律监督，定期开展执法检查、案件评查等专项监督工作，邀请人大代表、政协委员等参加案件听证、听庭评议等活动。此外，加大司法公开力度，对疑难复杂及在检察阶段作出终局性决定的案件，探索实行公开听证和公开宣告等制度，对促进和维护社会公平正义，避免司法行政化，也有着至关重要的作用。