《苏木镇司法所各项制度》

苏木镇司法所各项制度

目录

司法所制度、职责………………………………3

（一）、司法所所长职责………………………….3

（二）、学习例会制度……………………………4

（三）、矛盾纠纷排查调处制度……………………..4

（四）、值班接待咨询登记制度……………………..5

（五）、请示汇报制度……………………………6

（六）、重大案件集体讨论制度……………………..6

（七）、业务公开、公示制度………………………6

（八）、定期考评奖惩制度………………………..7

（九）、档案管理制度……………………………7

（十）、勤政廉政建设制度………………………..7

（十一）、财务管理制度………………………….8

（十二）、人民调解委员会工作制度………………….8△岗位目标责任……………………………..8△纠纷登记制度……………………………..9△统计制度…………………………………9△文书、档案管理制度……………………….10△回访制度………………………………..10△纠纷排查和信息反馈制度…………………….11△工作例会制度…………………………….11

1△工作台帐制度…………………………….12

（十三）、法律服务工作者守则…………………….12

（十四）镇三调联动工作领导小组职责………………12

（十五）镇三调联动工作领导小组办公室职责…………13

（十六）镇三调联动工作领导小组成员单位共同职责…….13

（十七）“流动调解庭”工作制度………………….14

（十八）安臵帮教工作制度………………………14

（十九）法律援助工作制度………………………16

（二十）普法学习制度………………………….17

司法所制度、职责

1、指导管理人民调解工作，参与调解疑难、复杂的民间纠纷。

2、承担社区矫正日常工作，组织开展对不良青少年和社区服刑人员的管理、教育、帮助。

3、指导管理基层法律服务工作。

4、协助有关部门和单位开展对刑释解教人员的安臵帮教工作；

5、组织实施普法教育工作，积极开展法律宣传。

6、组织开展基层依法治理工作，为全县司法行政系统的依法行政、依法管理提供法律意见和建议。

7、参与社会治安综合治理工作。

8、完成上级司法行政机关交办的所有工作。

9、协助当地党委、政府调处社会矛盾纠纷。

（一）、司法所所长职责

司法所实行所长负责制，所长依法履行下列职责：

l、负责贯彻落实党的路线、方针、政策，完成上级司法行政机关交办的所有工作，协助当地党委、政府调处社会矛盾纠纷，维护社会治安稳定工作。

2、负责制定并组织实施司法所的年度工作计划和长远规划。

3、负责组织召开所务会议（每月召开一次），研究涉及本所的重大问题，并组织实施所务会议的决定。

4、负责组织全所人员的政治和业务学习。

5、负责组织或动员全所人员依法履行职责，完成工作任务。

6、负责全所人员的思想、政治工作和考评奖惩工作。

7、负责司法所的财务管理，检查督促财务人员遵守财务管理制度。

8、负责向局机关和当地党委、政府请示汇报工作。

（二）、学习例会制度

1、每周星期五上午为集体学习日，由所长或所长指定的人员组织学习。

2、学习内容为政治理论、法律知识、业务知识、局机关的有关批示和工作安排等。

3、严格遵守学习纪律。集体学习日原则上不准迟到、早退或请假，由所长或所长指定的人员打考勤，考勤作为年终考评奖惩的依据。

4、学习采取自学或集中学习方式进行，全所人员要养成良好的学习习惯，集中学习和自学要做好记录和读书笔记，记录和读书笔记由所长每半月检查一次。

5、每周一，所长要组织召开一次业务会，总结上周工作，安排布臵本周工作，通报工作情况和重要事项处臵情况。

6、每月所长要组织召开一次所务会议，研究涉及司法所的重要问题，所务会议的决定由所长负责组织实施。

7、每月所长要组织村（居）民调委会主任召开一次矛盾纠纷排查调处工作会议，排查调处辖区内的矛盾纠纷。

8、所长要指定专人做好学习、业务、所务会议、纠纷排查会议记录。

（三）、矛盾纠纷排查调处制度

1、司法所每月要组织村（居）调委会主任召开一次矛盾纠纷排查会议。排查辖区内的矛盾纠纷，要及时与县局和本地乡（镇）党委、政府汇报排查情况，并组织人员耐心细致做好疏导化解工作，严防矛盾纠纷的激化。

2、司法所要督促指导村（居）调委会每月进行一次矛盾纠纷排查，4对排查出的矛盾纠纷要在3个工作日调处完毕，不能调处或重大的矛盾纠纷要及时上报，并做好相应的稳控措施。要把矛盾纠纷解决于萌芽，化解于基层。

3、司法所要充分发挥扎根基层，贴近群众，服务群众的优势，每周要安排2天以上的时间深入村（居），了解村情民意，全力化解矛盾纠纷。

4、司法所要建立矛盾纠纷排查调处挂钩制度，全所人员均要挂钩至村（居）调委会，协助指导调委会开展矛盾纠纷的排查调处工作，不断探索预防和调处矛盾纠纷的特点和规律，及时总结成功的经验和做法来指导排查调处工作。

5、司法所全体人员要积极主动地参与重大矛盾纠纷的排查调处工作.坚决杜绝相互推诿扯皮的现象。

6、每月要将排查、调处的社会热点、难点和群体性事件情况，整理上报县司法局和当地党委、政府。

（四）、值班接待咨询登记制度

1、正常工作时间必须指定一人负责值班。

2、每周一作为所长接待日，由所长值班。

3、值班人员接待群众来访要热情大方，用语文明，有问必答，准确解答。坚决杜绝脸难看、门难进、事难办的现象。对来访信件，按程序认真做好登记，专人落实，注意保护当事人的隐私。

4、接待群众集体来访，要耐心细致地做接访和疏导工作，必要时要及时向局机关和当地党委、政府。

5、接待人员要有事业心、责任心、政治敏锐性和政治鉴别力，善于了解村情民意，及时发现问题，全力疏导化解，及时请示汇报。

6、接待群众来访要认真做好登记记录，要注意保护来访群众的隐私，每周要将来访记录进行认真的整理，形成书面材料上报。

7、做好记录册（薄）的文书管理工作，严禁无关人员查阅。

（五）、请示汇报制度

1、发生或发现重大事件，要及时请示汇报。

2、及时上报矛盾纠纷排查调处情况。

3、对群众的来信来访，要及时上报局机关和当地信访办。群体性或涉及面较广的信访事件要及时上报县局和当地党委、政府。

4、有关所内业务方面的重大事项要向县局机关和当地党委、政府请示汇报。

5、及时上报各种业务统计表。

6、请示汇报的事项要做好登记，对上级的指示要有专人负责落实，并将落实情况反馈领导。

（六）、重大案件集体讨论制度

1、司法所人员遇到重大疑难案件，应及时提请所长组织全所人员进行研讨，必要时请县局机关和本地乡（镇）党委、政府领导参加讨论，并申请给予人、财、物的支持。

2、讨论重大疑难案件，应充分发挥集体智慧，准确运用法律、法规，公平、公正地制定调处方案。

3、对涉及司法所的重大事项要召集全所人员集体讨论，在民主讨论的基础上集中形成处理意见。

4、经讨论提出的解决方案要指定专人负责落实。

5、经讨论的案件要做好记录，必要时及时上报县局机关和本地乡（镇）党委、政府。

（七）、业务公开、公示制度

1、业务要做到三公开：工作职责公开、工作程序公开、工作结

6果公开。

2、公开公示的内容由所务会议研究后予以公开公示。

3、重大事项的公开、公示，由所长召开所务会议研究决定，并报县司法局批准后，予以公开。

（八）、定期考评奖惩制度

1、所内人员半年进行一次考评活动。

2、考评活动由所员进行自评后召开所务会议进行考评。

3、对所内违规违纪人员开展批评与自我批评，对屡教不改者，上报县司法局处理。

4、每次对工作人员的德、能、勤、绩的考核结果，作为评先创优的主要依据。

5、经考评有突出贡献者，上报县司法局予以表彰。

（九）、档案管理制度

1、司法所要指定一名专职或兼职人员负责管理档案。

2、严格执行档案管理的有关规定和档案安全保管制度。

3、建立档案室，配备必要的设施。

4、按业务、文档、案卷类别立卷，做到一案一卷装订归档，并做好入库保管。

5、建立档案借阅登记制度。

6、销毁档案，要建立销毁清单，并报有关部门批准后方可销毁。

（十）、勤政廉政建设制度

1、司法所人员要严格遵守《湖南省公务员八条禁令》及局机关制定的各项规章制度和政法干警纪律。严禁吃、拿、卡、要；严禁乱收费行为的发生。

2、实行政务、所务、帐务公开，严格执行财务管理制度。

3、建立健全监督机制，聘请监督员，对司法所的工作情况进行监督。

4、设臵监督举报电话，接受人民群众的监督。

（十一）、财务管理制度

1、严格执行财经纪律和县司法局有关财务管理的规定。

2、对法律服务所案件收费情况进行监督管理。

3、帐款必须相符，并日清月结，接受局机关的监督检查。

4、所内支出，由所长一支笔审批，必要时由局分管领导审批。

5、建立健全司法所固定资产、公物管理帐薄。

6、公物借支必须有书面借条，并由所长批签。

（十二）、人民调解委员会工作制度

△岗位目标责任

1、主任职责：

人民调解委员会实行主任负责制，主任依法履行下列职责。（1）负责组织贯彻党的路线、方针、政策，听从上级司法行政机关和本地党委政府、村（居）委会的工作安排。

（2）负责组织制定调委会的年度计划和长远规划。

（3）负责组织召开会议、组织学习、开展培训和矛盾纠纷的排查调处工作。

（4）负责调委会的思想政治和考核奖惩工作。（5）负责调委会的组织和业务建设。

（6）负责组织或承担矛盾纠纷的调处工作。调解率达100％；调解成功率达98％以上；协议履行率达100％以上。

8（7）负责向上级司法行政机关和本级党委政府请示、汇报工作。

2、调解员的职责：

（1）认真学习党的路线、方针、政策和调解工作业务知识。（2）服从主任的工作安排，自觉执行调委会的年度计划和长远规划。

（3）协助主任开展好调委会的组织和业务建设，开展好矛盾纠纷的排查调处工作。

（4）协助或承担矛盾纠纷的调处工作。调处率达100％；成功率达98％以上；协议履行率达100％以上。

（5）积极开展回访工作，回访率达100％。

（6）主动向主任请示汇报工作，并完成主任交办的其它各工作。

△纠纷登记制度

1、调委会要设立专门的纠纷登记簿。

2、对当事人的口头申请、书面申请都要进行登记。

3、纠纷登记应载明当事人的姓名、性别、住址、纠纷事由。记录人要进行签名或盖章，写清楚登记日期等内容。

4、调委会要按照登记的内容，对纠纷进行审查，对不属于调委会调解范围的，要告知当事人到有关部门申请处理，对属调解范围的，要以书面或口头的形式通知本人。

△统计制度

1、调委会要指定专人负责统计工作。

2、要建立受理调结登记表，调委会受理或调解的纠纷都要进行登记。

3、按统一标准，统一填报各种统计报表，做到数据准确，并按

9时上报。

4、建立统计档案，设立统计台帐，调委会形成的收案结案登记表及统计表要按年度装订成册，存入档案。

科级以上领导干部，乡政府司法人员和行政法人员，乡镇企业管理人员要充分利用空闲时间抓紧学习，坚持以自学为主。

全乡各中小学要开设法律知识讲座、每年不得少于4个课时，并要定期测验。

各行政村和村民小组，要在村党支部、村委会的组织下，以村民小组为单位进行集体学习，每年不得少于4次，每次不得少于3小时，乡政府要每月检查一次。