《2021年上半年法治建设工作报告》

2021年上半年法治建设工作报告

按照上级有关要求，现将我区2021年上半年法治建设工作开展情况报告如下：

一、工作成效一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组重点内容，纳入区委党校（行政学院）主体班次培训内容，纳入各部门单位党政主要负责人、领导班子及执法人员定期学法内容。上半年全区各镇、街道及区直部门党委（党组）理论学习中心组开展习近平法治思想学习x场次，开展主体班次培训x次，区委常委会、区政府常务会学习各x次。

二是健全完善全面依法治区工作机制。召开区委全面依法治区工作会议，围绕法治建设重点工作作出部署安排。制定印发法治督察实施方案、全面依法治区重点工作督办制度、贯彻落实《行政复议体制改革方案》工作措施等文件，进一步健全依法治区体制机制。落实中央依法治国办督察整改，对提出的x项问题制定台账，逐一整改落实。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，区委常委会议、区政府常务会议先后听取有关工作汇报、研究法治建设有关事项各x次。

三是持续推进优化法治环境。严格落实企业免检免扰制度，公布2021年度免检免扰企业x家。成立x区涉外企业法律服务中心、法律服务民营企业联络室，在公共法律服务中心设立企业合规管理服务窗口，指导律师为企业提供免费法律咨询与服务。推进中小企业法律服务代理机制，深入企业开展法治体检。坚持营评标准日常化、重点服务长效化、企业对接精准化，完善《立案服务x项清单》《简化案件诉讼程序规范》等x项制度，用好法律进千企、驻企联络员、民法典点亮园区等工作机制，帮助企业解决最突出、最实际的法律问题。

四是完善重大行政决策和规范性文件合法性审查机制。严格执行区委、区政府法律顾问工作制度，上半年法律顾问参与全区法律事务x次，审查政府常务会议题材料x次。公布2021年区政府重大行政决策事项目录。做好规范性文件合法性审查工作，按要求向市政府和区人大常委会备案，报备率x%，开展规范性文件涉及行政处罚内容专项清理工作。完成立法草案调研及征求意见事项x件。对全区x项现行的行政规范性文件进行评估。

五是全面深化法治政府建设。认真对照第一批示范创建指标标准和验收方式，提前入手、逐项检视、精准发力，全力争创全省法治政府建设示范区。开展行政执法案卷评查，开展全区行政执法突出问题专项整治活动。全面推行行政指导工作，指导各行政执法机关制定本单位的行政指导方案并向社会公开。调整充实行政复议委员会委员，建立行政复议咨询委员会、调解和解委员会，印发《x区贯彻落实〈行政复议体制改革方案〉工作措施的通知》，建立行政复议便民联系点，每季度公开行政复议决定书。梳理并公布x区行政裁决事项（第一批），做好行政应诉工作，今年以来，行政机关负责人出庭率达x%。

六是持续深化司法体制改革。深化简案速裁，成立x个速裁团队，采取x+x+x+n模式，上半年结案x件，平均办案周期x天。设立法庭e+智慧巡回法庭，实现当场立案、现场调解、即时缴费、立出文书、直接送达一体化运行。加强司法制约监督，上半年共监督刑事案件撤案x件，提出纠正刑事执行和监管活动违法x件，办理民事检察监督案件x件，行政案件x件。加强公益诉讼，办理公益诉讼案件x件，起草制定《关于建立公益诉讼诉前磋商程序的若干规定》。

七是加快推进法治社会建设。召开区委全面依法治区委员会守法普法协调小组会议，印发《关于进一步增强普法工作针对性和实效性的意见》《x区各部门单位2021年度普法责任清单》《守法普法协调小组成员单位职责清单》等，进一步提升普法宣传针对性和实效性。深入推进法治乡村建设。承办淄博市法治乡村建设现场推进会暨送法下乡活动启动仪式，探索实施法治乡村建设一二三四五工程，服务基层依法治理。构建三级联调三调联动调解机制，调整选配村（社区）人民调解组织和人员并进行培训。今年以来，全区共开展排查化解矛盾纠纷x余次，受理调解案件x件，成功调处x件，司法确认x件，调解协议共涉及金额x余万元，调解成功率x%。加强诉调对接中心和一站式矛盾纠纷调解中心建设，配备x名专职人民调解员，多元化解矛盾纠纷。

三是持续推进法治环境建设。不断优化法律服务，健全完善各镇（街道）公共法律服务工作站、各村（社区）公共法律服务工作室建设，落实窗口业务首问责任制，提高服务质量。做好律师行业突出问题专项治理工作，针对发现的问题做好集中整改、总结提升。依托涉外企业法律服务中心和民营企业联络室积极为优化营商环境提供优质高效的法律服务。

四是推进司法规范化建设。结合司法规范化建设年活动，加强对制度执行情况的监督检查，完善激励机制，执行责任追究制度，严肃查处无视制度的执法不规范行为，努力构建更加科学、规范、有序的长效治理机制。

五是不断深化法治社会建设。持续开展以宪法为核心的法治宣传教育活动，深化民法典宣传十进活动，持续深入推进法治乡村建设，启动农村法治带头人法律明白人培育工程，打造具有x地域文化特色的法治乡村文化品牌。做好八五普法开篇布局和x国家宪法日系列宣传活动。深入实施三级联调三调联动，逐步推进警调、诉调、访调规范运行，注重培树不同典型，实现以点带面，构建大调解工作格局，打造人民调解x特色。