《区法治村居创建活动实施方案》

区法治村居创建活动实施方案

为贯彻落实党的十七大关于扩大基层民主、加强社会主义法制建设的精神，推进农村基层民主法制建设，提高广大农村的法治化管理水平，根据区全民普法依法治理工作领导小组《关于开展“法治*”建设年活动的意见》，结合全区农村工作实际，制定本方案。

一、目的意义

开展“法治村（居）”创建活动，是贯彻落实党的十七大关于扩大基层民主、加强社会主义法制建设精神的有效措施，是全面落实科学发展观的重要实践，对于加强农村基层民主法制建设，维护农村社会稳定，促进农村物质文明、政治文明、精神文明协调发展，为农村全面建设小康社会做出积极贡献，具有十分重要的意义。

开展“法治村（居）”创建活动，以村为基础，以农村基层干部、群众为主体，创建具有榜样和示范作用的先进典型，摸索农村基层法制建设的方法和经验，发挥典型引路、以点带面的作用，调动广大农村干部群众学法用法的积极性、自觉性，增强法制观念和提高依法办事能力，规范村级事务管理，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。

二、创建标准

开展“法治村（居）”创建活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届三中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，深入开展农村法制宣传教育，不断探索农村精神文明建设的新载体、新领域，大力推进农村基层组织建设、思想道德建设、民主法制建设与法制环境建设，为把我区农村建设成为稳定、和谐新农村而努力。

（一）村民自治组织健全，村民委员会及其下属委员会、村民小组能有效发挥作用；

（二）民主选举规范有序，村民委员会成员、村民小组长、村民代表都能依法选举或推选产生，选举程序规范，选举秩序良好，选举结果群众满意；

（三）民主决策切实得到落实，村民会议或者村民代表会议制度健全，重大事项都能由村民讨论决定；

（四）民主管理扎实细致，村干部依法实行民主管理，村民自治章程和村规民约健全，村委会公章、财务账目、集体财产、用人制度等管理有序；

（五）民主监督推进有力，村干部依法接受村民监督，定期报告工作，接受群众评议，村务公开制度健全，群众满意率达到90%以上，没有发生因村级账目不清、村务不公开而引发的群众上访案件；

（一）各级党委、政府要高度重视“法治村（居）”创建活动，把“法治村（居）”创建活动作为依法治市的一项重要工作加强领导、积极支持，经费上给予保障，分步骤、有计划地进行，确保“法治村（居）”创建活动健康、顺利地进行。

（二）各级农业部门要充分发挥职能作用，统一认识，密切配合，积极探索创建“法治村（居）”的新思路、新方法、新途径，切实加强对“法治村（居）”创建活动的组织领导，确保创建活动各项目标要求落到实处。

（三）加大对农村基层干部的培训力度，结合当地实际，开展“法治村（居）”创建活动，不断提高农村基层干部的法律素质和法治化管理水平，推进农村民主法制建设进程，为确保农村稳定、农民增收创造一个良好的社会法治环境。